【正文】 前置許可項目。二、放寬注冊資本限制，引導(dǎo)更多的社會資源成為創(chuàng)業(yè)資本（一）全面實行公司最低注冊資本限額制度。（二）公司注冊資本可以分期到位。只要公司發(fā)起人、股東按期交付出資的，允許其依法辦理設(shè)立子公司、增加注冊資本、增加經(jīng)營范圍、增設(shè)分支機(jī)構(gòu)等手續(xù)。只要符合法定條件，有限責(zé)任公司可以變更為股份有限公司；股份有限公司可以變更為有限責(zé)任公司；多人投資的有限責(zé)任公司可以變更為一人有限責(zé)任公司；一人有限責(zé)任公司可以變更為多人投資的有限責(zé)任公司。在名稱使用上享有同等待遇，注冊資本300萬元以上的法人企業(yè)均可冠“內(nèi)蒙古”行政區(qū)劃。鼓勵國有、集體企業(yè)進(jìn)行股份制改造，大力發(fā)展混合所有制的公司制企業(yè)。（三）鼓勵各類主體以發(fā)起設(shè)立、變更設(shè)立、改制設(shè)立等多種形式設(shè)立股份有限公司，二人以上發(fā)起設(shè)立的股份公司，只要符合法定條件，可直接到工商行政管理部門辦理設(shè)立登記。鼓勵下崗職工和城鎮(zhèn)失業(yè)人員發(fā)揮自身特點和業(yè)務(wù)專長，自辦或合伙興辦社區(qū)服務(wù)組織，或通過小時工、非全日制工和階段性就業(yè)等靈活方式參與社區(qū)服務(wù)，實現(xiàn)在社區(qū)內(nèi)就業(yè)，工商行政管理部門要為其提供方便。街道辦事處的社區(qū)服務(wù)中心、居委會可以獨家出資興辦集體性質(zhì)的企業(yè)、一人有限責(zé)任公司，也可以與他人合資共同興辦有限公司、股份合作制企業(yè)，股份公司。五、大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力營造更為寬松的環(huán)境（一）采取多種形式，積極鼓勵、扶持下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、歸國留學(xué)生、退役士兵、殘疾人員及其他新增待業(yè)人員興辦個體工商戶、私營企業(yè)，引導(dǎo)個體私營企業(yè)吸納更多的下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生及新增待業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)，充分發(fā)揮個體私營經(jīng)濟(jì)在擴(kuò)大社會就業(yè)方面的重要作用。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院有關(guān)促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的優(yōu)惠政策，對下崗失業(yè)人員憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》從事個體經(jīng)營的，自發(fā)照之日起3年內(nèi)免收個體工商戶注冊登記費、個體工商戶管理費、集貿(mào)市場管理費、經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費；扶持下崗失業(yè)等人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，為維護(hù)社會穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。對農(nóng)村流動商販實行備案制，免于工商登記，對農(nóng)民進(jìn)入集貿(mào)市場銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的，可不予登記。認(rèn)真落實《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》、《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》補(bǔ)充協(xié)議的有關(guān)規(guī)定，允許香港、澳門永久性居民中的中國公民依照內(nèi)地有關(guān)法律法規(guī)和行政規(guī)章，在自治區(qū)境內(nèi)設(shè)立個體工商戶，無需經(jīng)過外資審批。六、支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)（一）各級工商行政管理機(jī)關(guān)要結(jié)合本地實際，積極探索農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的登記管理。對農(nóng)民個人申辦的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，符合個人合伙設(shè)立條件的，按合伙企業(yè)登記；符合有限公司設(shè)立條件的，按有限公司登記。（二）農(nóng)民專業(yè)合作組織、村民委員會可以作為投資人興辦蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村資產(chǎn)管理企業(yè)及其他各類企業(yè)。在進(jìn)行工商登記時，除房屋土地管理部門出具的權(quán)屬證明外，當(dāng)?shù)卣蚱渑沙鰴C(jī)構(gòu)出具的住所（經(jīng)營場所）使用文件，可以視為企業(yè)住所（經(jīng)營場所）、個體工商戶經(jīng)營場所的證明。七、擴(kuò)大對外開放，為全國性大企業(yè)（集團(tuán)）進(jìn)駐我區(qū)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)（一）凡全國性大企業(yè)（集團(tuán)）總部遷移自治區(qū)境內(nèi)，工商行政管理部門應(yīng)主動上門服務(wù)，做到事先介入，提供相關(guān)法規(guī)依據(jù)，并落實專人負(fù)責(zé)注冊登記。（二）對于注冊資本在1億元人民幣以上的大集團(tuán)，經(jīng)企業(yè)申請，公司名稱可不反映行業(yè)或經(jīng)營特點。（三）支持和保護(hù)大企業(yè)（集團(tuán)）名稱專用權(quán)。（四）凡全國性大企業(yè)（集團(tuán)）總部，包括這些大企業(yè)（集團(tuán)）的子公司遷移自治區(qū)境內(nèi)，工商行政管理部門在辦理注冊登記時可按變更登記受理。對國家禁止和限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，特別是“五小”企業(yè)，申請登記時要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口；仍在經(jīng)營的，要積極配合有關(guān)部門進(jìn)行清理整頓，依法責(zé)令其辦理變更登記或注銷登記。對國家支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，要優(yōu)化服務(wù)，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。（二）支持引導(dǎo)原有國有企業(yè)、集體企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進(jìn)行公司制改造，完善法人治理結(jié)構(gòu)；促進(jìn)國有資本、集體資本、非公有資本參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)投資主體多元化。（三）企業(yè)對科技人員或其他員工實施股權(quán)獎勵的，憑企業(yè)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的決議或決定以及其它有關(guān)的文件、證件，予以辦理股東等登記事項的變更登記。九、積極吸引外資、簡化外資企業(yè)登記程序（一）允許個體工商戶、獨資企業(yè)、合伙企業(yè)投資與外商合資、合作設(shè)立外商投資企業(yè)。自然人投資設(shè)立的公司制企業(yè)，通過引進(jìn)外資轉(zhuǎn)變?yōu)橥馍掏顿Y企業(yè)的，原企業(yè)名稱可以保留，中方投資人身份可以體現(xiàn)為自然人。外商投資企業(yè)設(shè)立登記時，不再提交項目建議書和可行性研究報告及其批準(zhǔn)文件。（三）確有特殊情況需要辦理執(zhí)照延期手續(xù)的，經(jīng)企業(yè)申請、確認(rèn)，可以酌情辦理延期換照。十、依法履行職責(zé)，完善市場準(zhǔn)入服務(wù)體系（一）企業(yè)登記注冊后，工商行政管理機(jī)關(guān)將企業(yè)登記的相關(guān)信息，及時提供給有關(guān)部門；有關(guān)部門也應(yīng)將其對企業(yè)有關(guān)行政許可和管理的相關(guān)信息及時提供給工商行政管理機(jī)關(guān)。申請人提交的登記注冊材料齊全、符合法定形式，無需實質(zhì)審查的，工商行政管理機(jī)關(guān)當(dāng)場作出準(zhǔn)予登記或不予登記決定，并當(dāng)場核發(fā)《準(zhǔn)予登記通知書》或《不予登記通知書》。（三）在營業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi)，企業(yè)可以隨時申請增加一般經(jīng)營項目，不受申請時間和變更次數(shù)的限制，投資性企業(yè)可以投資其他企業(yè)，不受注冊資本（金）是否繳足的限制。申請人可以在互聯(lián)網(wǎng)上申請登記注冊、名稱核準(zhǔn)、檢驗。十一、強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任，完善企業(yè)退出制度（一）企業(yè)、個體工商戶申請注銷登記，工商行政管理機(jī)關(guān)按照法律、法規(guī)的要求辦理，不得要求企業(yè)、個體工商戶提交法律、法規(guī)規(guī)定以外的文件、證件。(二）因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的企業(yè)，其法定代表人負(fù)有個人責(zé)任的，自該企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起，其法定代表人的相關(guān)信息記入企業(yè)信用信息系統(tǒng)，并在3年內(nèi)不得擔(dān)任其他公司的董事、監(jiān)事或高級管理人員。十二、支持行業(yè)協(xié)會樹立本行業(yè)良好的職業(yè)道德風(fēng)尚（一）支持、幫助各類行業(yè)協(xié)會對本行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)、傳授專業(yè)技能。（二）支持中介機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。這次調(diào)整機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)，增加離退休人員離退休費并實施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對廣大干部、職工的親切關(guān)懷，也是繼續(xù)擴(kuò)大國內(nèi)消費需求、拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要舉措，對于艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)穩(wěn)定和吸引人才、促進(jìn)西部開發(fā)具有重要意義。各地區(qū)、各部門，特別是拖欠機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資和離退休人員離退休費的盟市，要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，努力籌措資金，把調(diào)整工資等有關(guān)政策真正落到實處，以確保干部職工工資按時足額發(fā)放。對于2000及以前形成的拖欠中央統(tǒng)一規(guī)定的工資部分，各地區(qū)、各部門要根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資按時足額發(fā)放的通知》（中辦發(fā)〔2001〕11號）和自治區(qū)黨委辦公廳、政論辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)財政廳關(guān)于確保2001年行政事業(yè)工資按時足額發(fā)放及解決拖欠工資問題意見的通知》（廳發(fā)〔2001〕25號）精神，在認(rèn)真核實的基礎(chǔ)上，作出計劃，分逐步補(bǔ)發(fā)。一、一、調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)辦法從2001年1月1日起，機(jī)關(guān)行政人員基礎(chǔ)工資標(biāo)準(zhǔn)由每人每月180元提高到230元，級別工資標(biāo)準(zhǔn)由十五級至一級每人每月85元至720元提高到115元至1166元（調(diào)整后的工資標(biāo)準(zhǔn)見附表一）。機(jī)關(guān)工人的獎金部分按照其在工資構(gòu)成中的比例相應(yīng)提高。凡機(jī)關(guān)性質(zhì)不明確或者機(jī)關(guān)執(zhí)行事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)的，先按國家和自治區(qū)有關(guān)政策、規(guī)定進(jìn)行界定，然后再按所明確的單位性質(zhì)調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)。提高后的試用期工資待遇標(biāo)準(zhǔn)為：初中畢業(yè)生每月360元；高中、中專畢業(yè)生每月375元；大學(xué)?？飘厴I(yè)生每月395元；大學(xué)本科畢業(yè)生每月415元；獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生（含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生）、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生每月435元；獲得碩士學(xué)位的研究生每月465元；獲得博士學(xué)位的研究生每月515元。（四）對機(jī)關(guān)臨時人員先進(jìn)行清理。自治區(qū)駐盟市機(jī)關(guān)臨時人員，執(zhí)行所在盟市制定的機(jī)關(guān)臨時人員工資待遇。（六）從2001年起執(zhí)行發(fā)放年終一次性獎金的規(guī)定。三、三、經(jīng)費來源調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)所需經(jīng)費，按現(xiàn)行財政體制和單位隸屬關(guān)系，分別由自治區(qū)財政和盟市、旗縣財政負(fù)擔(dān)。在自治區(qū)財政給予補(bǔ)助的同時，各盟市、旗縣政府也要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，努力籌措資金，認(rèn)真落實國家關(guān)于調(diào)整工資的政策，不得出現(xiàn)新的拖欠。（一）自治區(qū)黨委、政府各部門和自治區(qū)人大、政協(xié)、高級人民法院、檢察院以及各民主黨派、人民團(tuán)體調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)工作，按現(xiàn)行工資審批權(quán)限，分別報自治區(qū)黨委組織部、人事廳審批（備案）。（二）盟市及盟市以下機(jī)關(guān)工作人員工資審批問題，由各盟市按干部管理權(quán)限自行研究決定。各盟市在審批工作結(jié)束后（自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)辦理工資審批、備案時），必須將此次調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)增資《統(tǒng)計表》和具體工資兌現(xiàn)情況，于7月5日前以書面形式報人事廳、財政廳備案。關(guān)于調(diào)整事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)的實施方案（人事廳 財政廳 二00一年五月二十日）根據(jù)人事部、財政部《關(guān)于調(diào)整事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)的實施方案》，制定本方案。固定部分調(diào)整后，活的部分按國家規(guī)定的工資構(gòu)成比例相應(yīng)提高。凡事業(yè)單位性質(zhì)不明確或者事業(yè)單位執(zhí)行機(jī)關(guān)工資標(biāo)準(zhǔn)的，先按國家和自治區(qū)有關(guān)政策、規(guī)定進(jìn)行界定，然后再按所明確的單位性質(zhì)調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)。提高后的見習(xí)期工資待遇標(biāo)準(zhǔn)為：初中畢業(yè)生每月360元（含見習(xí)期津貼，下同）；高中、中專畢業(yè)生每月375元；大學(xué)?？飘厴I(yè)生每月395元；大學(xué)本科畢生生每月415元；獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生（含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生）、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生每月435元。（三）事業(yè)單位新參加工作人員的學(xué)徒（熟練）期工資待遇在現(xiàn)執(zhí)行的事業(yè)單位工人學(xué)徒（熟練）期工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，再提高80元（調(diào)整后的工資標(biāo)準(zhǔn)見《關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)的實施方案》所附表三）。經(jīng)清理之后，確需留用的極少數(shù)臨時人員待遇，由各盟行政公署、市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況自行研究制定。（五）從2001年起執(zhí)行發(fā)放年終一次性獎金的規(guī)定。三、三、經(jīng)費來源調(diào)整事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)所需經(jīng)費，按現(xiàn)行財政體制和單位隸屬關(guān)系，屬于財政負(fù)擔(dān)的，分別由自治區(qū)財政和盟市、旗縣財政負(fù)擔(dān)；屬于單位負(fù)擔(dān)的，由本單位自行解決。在自治區(qū)財政給予補(bǔ)助的同時，各盟市、旗縣政府也要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，努力籌措資金，認(rèn)真落實國家關(guān)于調(diào)整工資的政策，不得出現(xiàn)新的拖欠。（一）自治區(qū)黨委、政府直屬事業(yè)單位（含高等院校）工作人員，按現(xiàn)行工資審批權(quán)限，分別報自治區(qū)黨委組織部、人事廳審批（備案）；自治區(qū)各部門（廳局）所屬事業(yè)單位工作人員調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)工作，由其主管部門（廳局）負(fù)責(zé)審批并報自治區(qū)人事廳備案（其中，自治區(qū)黨委管理的廳局級以上干部，仍按現(xiàn)行工資審批權(quán)限報黨委組織部審批）。（二）盟市及盟市以下事業(yè)單位工作人員工資審批問題，由各盟市按干部管理權(quán)限自行研究決定。各盟市在審批工作結(jié)束后（自治區(qū)直屬事業(yè)單位在辦理工資審批、備案時），必須將此次調(diào)整事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)增資《統(tǒng)計表》和具體工資兌現(xiàn)情況，于7月5日前以書面形式報人事廳、財政廳備案。關(guān)于增加機(jī)關(guān)、事業(yè)單位離退休人員離退休費的實施方案（人事廳 財政廳 二00一年五月二十日）根據(jù)人事部、財政部《關(guān)于增加機(jī)關(guān)、事業(yè)單位離退休人員離退休費的實施方案》，制定本方案。具體辦法是：離休人員按照同職務(wù)同條件在職人員的增資額增加離休費。退休人員按下列標(biāo)準(zhǔn)增加退休費：行政人員，?。ú浚┘壱约吧下殑?wù)270元、廳（局）級180元、處級130元、科級100元、科員及辦事員80元；專業(yè)技術(shù)人員，教授及相當(dāng)職務(wù)180元、副教授及相當(dāng)職務(wù)130元、講師及相當(dāng)職務(wù)100元、助教（含相當(dāng)職務(wù)）及以下職務(wù)80元；工人，高級技師和技師100元，高級工以下（含高級工）及普通工80元。二、二、其它有關(guān)政策問題（一）符合原勞動人事部勞人險〔1983〕3號文件規(guī)定領(lǐng)取100％退休費的工人，比照離休人員的辦法增加退休費。（三）本方案所指退職人員，僅限于按國務(wù)院〔1978〕104號文件規(guī)定辦理退職，按月領(lǐng)取退職生活費并享受公費醫(yī)療的人員，不包括一次性發(fā)給退職費的人員。具體辦法由財政廳另行制定。四、四、組織領(lǐng)導(dǎo)和審批這次機(jī)關(guān)、事業(yè)單位離退休人員增加離退休費工作，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級人事部門會同有關(guān)部門組織實施。自治區(qū)駐盟市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位離退休人員增加離退休費工作（少數(shù)部門除外），委托所在盟市辦理有關(guān)審批事宜。（