【正文】 教育中更重視理論學(xué)習(xí)與社會實踐相結(jié)合。政府部門、學(xué)校老師、干部官員在日常生活中要以身作則，做好帶頭表率，注意自身言行舉止，不能有不利于環(huán)境保護的行為。我們熱切期望國家、社會、學(xué)校等更加關(guān)注農(nóng)村的發(fā)展和更加關(guān)心農(nóng)村環(huán)境，加快和諧社會的建設(shè)進程。隨著社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，石湖鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化進程快速前進，特別是最近十年，建設(shè)了數(shù)條街道化樓房住宅，人口集中居住，從而產(chǎn)生大量生活生產(chǎn)垃圾。而這些垃圾的處理顯示了快速城鎮(zhèn)化與其配套措施之間的矛盾。石湖沒有這些設(shè)施，糞便以及污水被直接排放到穿鄉(xiāng)而過的華石溝（華巷至石湖的一條溝渠），造成這一段的溝水得嚴重污染，在2000年左右溝水還很清澈，夏天還經(jīng)常在其中捕魚，如今已變成一條不可聞的臭水溝，生物近乎絕跡。經(jīng)過幾年的積累，池塘已經(jīng)基本上被填平，并有向上堆積的趨勢。而且由于垃圾的傾倒，污染了周邊的地表水和地下水，使農(nóng)作物幾乎無水可溉，造成莊稼的明顯減產(chǎn)。石湖鄉(xiāng)垃圾處理存在問題不僅是個個例，是全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)此方面的一個縮影。垃圾污染已嚴重影響我國的城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，垃圾處理已成為我國亟需解決的重要問題。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進行，垃圾的量還會快速增長。：一是少數(shù)村（主要是省級衛(wèi)生村）自己選擇簡易垃圾填埋場所就地填埋，處置的主要方式為集中堆放和無防滲層的簡單填埋，這些村 1解決了約10%的農(nóng)村垃圾；二是大部分農(nóng)村垃圾都是隨地堆放，主要傾到地點是“六邊”：路邊、河邊、村邊、田邊、塘邊、屋邊；三是部分農(nóng)村企業(yè)的工業(yè)廢棄物隨意傾到在工廠企業(yè)的附近。（三）農(nóng)村生活垃圾處置工作嚴重滯后雖然我國各地制定了環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，但在管理職能上沒有延伸，規(guī)劃的制定上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)不是編的很細致和深透。目前，我國農(nóng)村垃圾處理處于各自為戰(zhàn)的狀況，一些行政村垃圾根本沒有出路，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾出路已成問題。目前，我國城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場處理的生活垃圾達到無害化要求外，當前農(nóng)村垃圾處理主要有兩種途徑：一是集鎮(zhèn)所 2在地和少數(shù)村莊的垃圾，在當?shù)卣呐ο?，被收集后運到由當?shù)卣ㄔO(shè)的垃圾堆放場，這方面處理的垃圾僅占農(nóng)村垃圾總數(shù)的50％左右。二、推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)垃圾處理一體化的幾點應(yīng)對措施按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的總要求，堅持農(nóng)村垃圾處理和衛(wèi)生保潔工作循序漸進原則，推進城鄉(xiāng)一體化，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化。推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)垃圾處理一體化，需要一個健全的工作網(wǎng)絡(luò)。理順城鄉(xiāng)管理體制，實行市（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三位一體的三級環(huán)衛(wèi)管理體制，分級負責(zé)城鄉(xiāng)生活垃圾的清掃、收集、運輸、處理，打破城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理二元結(jié)構(gòu)，走村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市縣集中處理的一體化之路，逐步形成橫向到邊、縱向到底的管理網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)長效管理。要把優(yōu)化整合各方面資源，發(fā)揮各方面優(yōu)勢，調(diào)動各方面積極性作為推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作開展的重要保證。組織文藝宣傳隊，采取群眾喜聞樂見、通谷易懂的形式，進行巡回演出，引導(dǎo)廣大群眾克服與現(xiàn)代文明不相適應(yīng)的行為習(xí)慣和生活習(xí)俗。（三）構(gòu)建完善工作機制。農(nóng)村垃圾收集處理經(jīng)費按照“誰受益、誰負責(zé)”的原則，實行“市縣補一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)貼一點、村（戶）和企事業(yè)單位出一點”的辦法籌集。市縣財政每年安排一定的經(jīng)費用于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，對建成村級垃圾收集點的行政村，經(jīng)驗收合格后，市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行以獎代補。主要是加強鎮(zhèn)垃圾收集清運管理。三是督查考核機制。充分發(fā)揮各級組織、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，使督查呈現(xiàn)上下聯(lián)動、齊抓共管的特點。各新聞媒體在加強動態(tài)報道、典型宣傳的同時，對各地存在的問題進行曝光，從而營造強大的輿論氛圍。各地應(yīng)編制新的《環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃》，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施發(fā)展相對不平衡的實際情況，逐步完善市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。在收集設(shè)施上，逐步淘汰簡易垃圾堆放點、露天垃圾桶點，實現(xiàn)垃圾收運的分類化、容器化、密閉化和機械化。在處理設(shè)施上，加快垃圾資源化處理項目工程建設(shè)進程和應(yīng)急垃圾填埋場工程建設(shè)。（五）穩(wěn)步推進環(huán)衛(wèi)市場化改革。首先建立一套完善的監(jiān)督管理機制和行之有效的考評獎罰體系，防止出現(xiàn)因追求企業(yè)利益最大化而忽視公共利益，使“臟、亂、差”現(xiàn)象反彈。積極探索，逐步建立城鄉(xiāng)生活垃圾處理收費制度，加快形成穩(wěn)定的收入、投入機制，培育垃圾處理市場主體，推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔工作的企業(yè)化運作、市場化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（六）盡快建設(shè)一座GRBD（一種生活垃圾分類處理生態(tài)實時降解技術(shù)）全資源化處理垃圾場，以最佳、最具示范性的處置效果實現(xiàn)行垃圾處理系統(tǒng)的全面升級，并取得政府和百姓的支持。即有一個（穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)、有一套完善的管理規(guī)章制度，有一支適應(yīng)工作要求的保潔隊伍，有一套嚴格的督查、獎懲措施，有一套必備的環(huán)境衛(wèi)生管理的基礎(chǔ)設(shè)施，做到“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一裝備、統(tǒng)一保障、統(tǒng)一操作流程”。農(nóng)戶負責(zé)自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔，農(nóng)戶應(yīng)將稻草、動物糞便等可以利用的有機物返田，并將垃圾集中堆放在垃圾堆放點。每個小組或生產(chǎn)隊對產(chǎn)生的垃圾進行管理、清潔，實行戶輪流保結(jié)制度。在人口相對密集的村組建設(shè)固定的垃圾池。鄉(xiāng)（村）轉(zhuǎn)運。四、保障措施建立健全農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)成立環(huán)境衛(wèi)生管理所，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理所實行“二塊牌子一套人馬”，各村成立環(huán)境衛(wèi)生管理站。按照40戶左右農(nóng)戶配一名衛(wèi)生保潔員的比例，從本社區(qū)或屋場的農(nóng)村特困戶或農(nóng)村低保戶中挑選。保潔員報酬由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際確定。明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組干部和新農(nóng)村建設(shè)理事會成員是村落社區(qū)衛(wèi)生保潔工作的具體督查人。采取抽查、上戶調(diào)查的形式，對保潔員的工作表現(xiàn)情況進行評定，評定格次為好、中、差。建立農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔資金投入機制。建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔自我約束機制。二是農(nóng)戶做到每天一清掃，垃圾日產(chǎn)日清，確保房前屋后“三無”，即無農(nóng)具雜物、無柴草堆放、無家禽家畜糞源。四是開展群眾衛(wèi)生創(chuàng)評活動，鞏固衛(wèi)生保潔成果。建立考評激勵機制，確保保潔工作有序開展。二是縣直有關(guān)單位，尤其是新村辦、愛衛(wèi)辦、財政局、發(fā)改委、民政局、建設(shè)局、城管局、規(guī)劃局等單位，要不斷地創(chuàng)新舉措，增強工作的積極性、主動性，狠抓落實，確保農(nóng)村衛(wèi)生保潔管理取得實實在在的效果。三是縣新村辦、愛衛(wèi)辦每年年底組織考核組到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展專項督查考核，重點考核農(nóng)村村落社區(qū)衛(wèi)生保潔管理、保潔員經(jīng)費落實等情況，對先進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、單位進行表彰獎勵，對行動不力、動作遲緩的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、單位進行通報批評。石湖鄉(xiāng)（村）政府領(lǐng)導(dǎo)對調(diào)查中的問題和建議很是重視，表示一定盡快解決這些問題，并對我的行為給予了肯定。注：部分材料參考百度文庫。這個寒假，我專程去了一趟我十年前居住的地方。穿梭在樓與樓之間的小巷中，尋覓著，發(fā)現(xiàn)原來的瓦房都已被鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的房屋替代，唯獨存留下來的瓦房