【正文】 決實(shí)際問題的能力作為考核評(píng)價(jià)和使用干部的重要依據(jù)。三是牢固樹立正確的政績觀，增強(qiáng)駕馭地方稅收工作的能力。四是領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要做到嘴勤、手勤、腿勤，更主要的是做到勤思考、勤統(tǒng)籌、勤督促，始終保持頭腦清醒、思維超前、協(xié)調(diào)有效、工作創(chuàng)新。（三）建立“有效執(zhí)行”長效機(jī)制，培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。二是抓管理、抓管理者。重點(diǎn)解決中層干部自身能力弱、對(duì)上溝通少、對(duì)下督促少、同級(jí)交流少和重管事、輕管人等問題。（四）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，著力提高干部職工素質(zhì)。三是實(shí)行公務(wù)員崗位能級(jí)管理，以能定級(jí)、以級(jí)定崗、以崗定責(zé)、以責(zé)定績、以績定級(jí)，以級(jí)定獎(jiǎng)，級(jí)次高的任期內(nèi)獎(jiǎng)金上浮一個(gè)檔次。四是廣泛開展“崗位練兵比武”、“爭當(dāng)百名征管能手”活動(dòng)，掀起比學(xué)趕幫超熱潮。凡在國家、省、市局組織的各項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)中取得優(yōu)異成績或在國家級(jí)、省級(jí)財(cái)稅刊物上發(fā)表文章和獲獎(jiǎng)的，以及自學(xué)獲得“三師”資格證書的，都要給予獎(jiǎng)勵(lì)。（五）倡導(dǎo)勤政廉政，深入開展反腐敗斗爭。從責(zé)任分解、考核、追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制；完善監(jiān)督體系，重點(diǎn)監(jiān)督《黨組議事規(guī)則》的執(zhí)行情況和“兩權(quán)”運(yùn)行情況，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)；加大案件查處力度，嚴(yán)禁有案不報(bào)、有案不查和姑息遷就；圍繞涉稅環(huán)節(jié)違紀(jì)、稽查環(huán)節(jié)違紀(jì)、票證使用環(huán)節(jié)違紀(jì)和財(cái)務(wù)管理違紀(jì)制定紀(jì)律處分規(guī)定，將制度倡廉落到實(shí)處；大力培養(yǎng)和樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)典型，打破廉政典型無人敢當(dāng)、無人愿當(dāng)?shù)木置?；將廉政文化融入地稅文化建設(shè)之中。以爭創(chuàng)“全國思想政治工作先進(jìn)集體和文明單位”為目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下工作：。二是繼續(xù)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。三是加大先進(jìn)典型選樹培養(yǎng)和宣傳力度，要善于挖掘、總結(jié)、推廣和啟用典型，用典型弘揚(yáng)正氣，推動(dòng)各項(xiàng)工作。要將創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位、青年文明號(hào)、巾幗文明示范崗、成立業(yè)余文化體育協(xié)會(huì)、舉辦包括系統(tǒng)首屆田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)在內(nèi)的文體活動(dòng)等作為有效載體，促進(jìn)全系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的健康發(fā)展。按照這一總體要求，全市地方稅收信息化工作的主要任務(wù)是：一、扎實(shí)開展應(yīng)用項(xiàng)目推廣，推進(jìn)信息化工作取得新進(jìn)展（一）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)工作，保證建設(shè)質(zhì)量。二是開發(fā)智能稅務(wù)終端應(yīng)用程序，實(shí)現(xiàn)納稅人發(fā)票真?zhèn)尾樵兒投悇?wù)人員的移動(dòng)辦公。一是完成風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的推廣工作。二是按照省局推廣計(jì)劃做好綜合辦公系統(tǒng)軟硬件和網(wǎng)絡(luò)安裝調(diào)試，odps公文處理系統(tǒng)歷史數(shù)據(jù)的備份和遷移工作，配合完成系統(tǒng)上線工作。五是拓展存量房價(jià)格評(píng)估系統(tǒng)的應(yīng)用面。六是完善網(wǎng)絡(luò)在線發(fā)票系統(tǒng)。二、夯實(shí)稅收數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，力爭數(shù)據(jù)管理工作取得新突破（三）繼續(xù)做好數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作。（四）以數(shù)據(jù)分析利用為主題，在數(shù)據(jù)管理上實(shí)現(xiàn)突破。開展征管報(bào)表專項(xiàng)主題數(shù)據(jù)分析利用工作，對(duì)征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)中征管報(bào)表部分進(jìn)行梳理，提出省、市、縣級(jí)業(yè)務(wù)部門實(shí)際需要的報(bào)表需求，提交省局評(píng)審和開發(fā)。一是做好硬件基礎(chǔ)平臺(tái)的搭建工作。二是配合省局完成稅收數(shù)據(jù)災(zāi)備中心設(shè)備平臺(tái)升級(jí)工作，保障稅收數(shù)據(jù)災(zāi)備系統(tǒng)的平穩(wěn)安全運(yùn)行。一是做好金稅三期省以下網(wǎng)絡(luò)和安全建設(shè)工作。二是優(yōu)化縣區(qū)局和稅務(wù)所的網(wǎng)絡(luò)設(shè)置，實(shí)現(xiàn)雙線路的自動(dòng)切換。三是建設(shè)全市廣域網(wǎng)絡(luò)流量監(jiān)控分析系統(tǒng)。（七）做好機(jī)房基礎(chǔ)環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)工作。完善機(jī)房視頻監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、加濕系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)的功能，加強(qiáng)機(jī)房的統(tǒng)一管理，提高運(yùn)維效率。四、加強(qiáng)運(yùn)維體系建設(shè)，規(guī)范運(yùn)維管理（八）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和硬件設(shè)備管理。制定全市地稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)配置、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維技術(shù)規(guī)范，提升全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理的規(guī)范化水平。制定計(jì)算機(jī)類設(shè)備更新管理辦法；及時(shí)更新市局中心機(jī)房硬件平臺(tái)的老舊設(shè)備，保障各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。一是建立健康檢查規(guī)范，加強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)控。二是制定網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)規(guī)范，加強(qiáng)系統(tǒng)的運(yùn)維管理，在實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)證的基礎(chǔ)上，逐步在網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)字簽名功能，提高網(wǎng)上辦稅的防篡改和防抵賴性。提高應(yīng)用系統(tǒng)日常運(yùn)維質(zhì)量。五、強(qiáng)化安全管理，鞏固信息安全體系（十一）鞏固信息安全建設(shè)成果，深化信息安全管理。將安全管理要求和日常運(yùn)維工作相結(jié)合，梳理和細(xì)化基礎(chǔ)環(huán)境、硬件平臺(tái)、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理等日常運(yùn)維工作的規(guī)范和要求，逐步建立安全運(yùn)維制度框架、管理機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)和提升全市信息安全管理水平。根據(jù)信息安全風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)工作、信息安全檢查工作，全面落實(shí)各項(xiàng)整改工作任務(wù)。二是加強(qiáng)技術(shù)防范，通過部署集中授權(quán)訪問控制系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)維工作的安全高效管理，通過部署抗ddos攻擊設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)門戶網(wǎng)站的安全防護(hù)，根據(jù)省局對(duì)ca認(rèn)證系統(tǒng)意見，制定ca認(rèn)證系統(tǒng)的應(yīng)用規(guī)劃。根據(jù)省局對(duì)移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)管理的試點(diǎn)情況，適時(shí)在全市推廣移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)管理系統(tǒng)，規(guī)范終端用戶的使用行為，力爭達(dá)到合規(guī)進(jìn)、授權(quán)用、加密傳、安全存、審核出、銷毀凈、日志留的應(yīng)用目標(biāo)。按照公開、透明、高效的原則，建立責(zé)任清晰、任務(wù)具體、程序規(guī)范、操作透明，便于督辦考核的信息管理內(nèi)控機(jī)制，用于規(guī)范內(nèi)部管理，實(shí)現(xiàn)工作程序化、流程化和標(biāo)準(zhǔn)化，完善各項(xiàng)管理制度。按照結(jié)構(gòu)適度優(yōu)化，素質(zhì)不斷提升、作用更加突出的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)。通過定期的人員培訓(xùn)，培養(yǎng)精通業(yè)務(wù)和技術(shù)的綜合人才，不斷提升信息化支撐和運(yùn)維保障水平。第三篇：二○○五年地方稅收工作要點(diǎn)二○○五年地方稅收工作要點(diǎn)二○○五年地方稅收工作要點(diǎn)20070202 21:56:33（年月日）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)全國、全省稅務(wù)工作會(huì)議和市委九屆九次全會(huì)精神，堅(jiān)持“科技加管理、素質(zhì)加法治”的建局方針，以“創(chuàng)新活力”為主題，以組織收入為中心，以數(shù)據(jù)管理為重點(diǎn)，強(qiáng)化宏觀責(zé)任意識(shí)，擴(kuò)大征管改革成果，建立“有效執(zhí)行”長效機(jī)制，實(shí)施精細(xì)化管理，規(guī)范“兩基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，搭建素質(zhì)教育平臺(tái)，培育地稅團(tuán)隊(duì)文化，營造團(tuán)結(jié)和諧氛圍，為促進(jìn)我市地方稅收事業(yè)的科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新活力。具體要做好以下工作：一、淡化數(shù)字稅收觀念，強(qiáng)化職能稅收意識(shí)，高質(zhì)量地完成稅費(fèi)收入任務(wù)年，省局下達(dá)給我局的全口徑稅收收入計(jì)劃為，萬元，增長按照市人大通過的財(cái)政收入指標(biāo)和增幅要求，我局全口徑稅收收入計(jì)劃安排，萬元，可比口徑增長，增加，萬元，其中，財(cái)政口徑安排，萬元，可比口徑增長，增加，萬元。（一）正確分析稅費(fèi)收入形勢(shì)，明確組織收入指導(dǎo)思想和階段工作目標(biāo)。今年組織收入工作的指導(dǎo)思想是：“提高收入質(zhì)量，擴(kuò)大收入規(guī)模，注重收入結(jié)構(gòu)，做實(shí)各級(jí)財(cái)力”。（二）轉(zhuǎn)變計(jì)劃管理重點(diǎn)，加強(qiáng)有效稅源監(jiān)控。二、夯實(shí)征管基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)行稅源精細(xì)管理，切實(shí)提高稅費(fèi)源轉(zhuǎn)化為稅費(fèi)收入的能力（一）建立稅收管理員制度。同時(shí)，強(qiáng)化稅收管理員對(duì)稅收政策的理解、運(yùn)用、解釋能力，著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的稅收管理員隊(duì)伍。激勵(lì)稅收管理員的工作積極性，（二）實(shí)行稅源分類管理。（三）夯實(shí)征管基礎(chǔ)建設(shè)。（四）轉(zhuǎn)變稅費(fèi)政管理職能。鞏固企業(yè)所得稅、印花稅核定征收成果，實(shí)施鹽業(yè)資源稅核定征收，落實(shí)企業(yè)所得稅匯算清繳工作，切實(shí)做好取消審批項(xiàng)目后的管理工作；開展房產(chǎn)稅、土地使用稅和個(gè)人所得稅的稅源調(diào)研，加大礦產(chǎn)資源稅征管力度；研究契稅應(yīng)稅行為全程控管的細(xì)化管理措施；完善旅店業(yè)稅收管理措施，挖掘該行業(yè)稅收增量；進(jìn)一步完善社保費(fèi)征收辦法，落實(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)助有關(guān)部門搞好擴(kuò)面征收，提高征繳率，切實(shí)加強(qiáng)費(fèi)源管理。以“開放式稽查”為主線，實(shí)施規(guī)范、效能、威懾稽查，積極探索電子稽查新路子，基本實(shí)現(xiàn)“文書標(biāo)準(zhǔn)化、底稿要素化、卷宗電子化、過程規(guī)范化、全程數(shù)字化”的目標(biāo)。要認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查房產(chǎn)稅、土地使用稅、資源稅、服務(wù)業(yè)臨時(shí)服務(wù)人員的個(gè)人所得稅，檢查重點(diǎn)行業(yè)為金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工、服務(wù)（包括賓館、餐飲、娛樂、洗浴、大型電子游戲等）、采礦業(yè)以及經(jīng)營周期短、獲益高、稅源不征即失的行業(yè)。加大對(duì)游離于正常征管范圍以外涉稅違法行為的查處力度，逐步將其納入規(guī)范管理。要重點(diǎn)分析研究大型超市和大型餐飲、娛樂、洗浴業(yè)的管理、核算軟件，不斷增加稅務(wù)稽查的科技含量。要完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)兌獎(jiǎng)辦法，重獎(jiǎng)舉報(bào)人。切實(shí)維護(hù)稅收法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，出臺(tái)稅收規(guī)范性文件制定管理辦法和涉稅審批工作規(guī)程；明晰區(qū)域稅源管理職能，界定日常檢查、專項(xiàng)檢查和稅務(wù)稽查責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約，落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制；深入貫徹《行政許可法》，加強(qiáng)對(duì)非許可行政審批項(xiàng)目的清理和取消審批項(xiàng)目的后續(xù)管理；認(rèn)真落實(shí)修訂后的《稅收?qǐng)?zhí)法檢查規(guī)則》和《重大稅務(wù)案件審理辦法》，加強(qiáng)對(duì)重大稅務(wù)案件查辦情況的監(jiān)督；建立欠稅（費(fèi)）檔案，落實(shí)欠稅（費(fèi)）催繳、公告、滯納金加收等制度；加強(qiáng)相關(guān)法律的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高自我糾錯(cuò)能力；以搞好“第個(gè)全國稅收宣傳月”活動(dòng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)稅法宣傳，做好“四五”普法教育驗(yàn)收年的相關(guān)工作。采取有效措施，加強(qiáng)稅收征管改革理論學(xué)習(xí)，提高系統(tǒng)干部對(duì)改革艱巨性、長期性的認(rèn)識(shí)，正確面對(duì)改革中出現(xiàn)的新問題、新矛盾，克服“松口氣”思想，消除改革“休克期”，做好推進(jìn)征管改革向深層次發(fā)展的思想準(zhǔn)備。一是理順關(guān)系。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。三是強(qiáng)力推行。（三）抓機(jī)制磨合。（四）抓機(jī)制配套。（五）抓標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。要通過運(yùn)行、磨合新機(jī)制，使其更加符合經(jīng)濟(jì)與稅收發(fā)展的客觀規(guī)律，符合稅收征管實(shí)際。目前，我局信息化建設(shè)處在階段性過渡時(shí)期，在認(rèn)識(shí)上應(yīng)由“學(xué)與用”向“支撐與統(tǒng)領(lǐng)”過渡；在應(yīng)用上應(yīng)由“簡單操作”向“提出支持邏輯分析業(yè)務(wù)要求”過渡；在投入上應(yīng)由“硬件配置與軟件開發(fā)”向“管理與服務(wù)”過渡；在技術(shù)上應(yīng)由“分散維護(hù)”向“集中維護(hù)”過渡；在數(shù)據(jù)上應(yīng)由“采集與存儲(chǔ)”向“加工與支持決策分析”過渡。工作重點(diǎn)是：研究需求，整合資源，提高網(wǎng)速，管理數(shù)據(jù)。（二）整合應(yīng)用平臺(tái)。二是對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行初步整合，重點(diǎn)對(duì)社保、征管、辦公、數(shù)字地稅系統(tǒng)、持卡繳稅系統(tǒng)、定額定期核定系統(tǒng)進(jìn)行整合、完善，改善、提高現(xiàn)有應(yīng)用軟件對(duì)稅收業(yè)務(wù)、稅收政務(wù)的支撐功能和對(duì)納稅人的服務(wù)功能。四是進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)鏈接功能，建立與政府和有關(guān)部門的信息數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)和與納稅人進(jìn)行互動(dòng)式雙向溝通的語音服務(wù)、視頻服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息資源高度共享。市局黨組決定將今年確定為“數(shù)據(jù)管理基礎(chǔ)建設(shè)年”，強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理觀念，強(qiáng)化數(shù)據(jù)加工、處理、分析、應(yīng)用和相關(guān)軟件的研發(fā)。二是出臺(tái)數(shù)據(jù)管理方案，明晰各種信息采集的要求，提高信息采集質(zhì)量和利用率。四是加大數(shù)據(jù)整合力度，強(qiáng)化信息加工和應(yīng)用，逐步消除信息“孤島”，構(gòu)建公共信息廣播式發(fā)布、個(gè)性信息訂單式制作的信息管理新模式，形成“系統(tǒng)信息發(fā)布一個(gè)口徑、數(shù)據(jù)運(yùn)行一個(gè)通道”的良好局面。（四）提高資源利用效率。（五）充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，加強(qiáng)稅收軟環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)稅收服務(wù)體系有效運(yùn)行（一）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)效率。擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，在解決共性化服務(wù)的基礎(chǔ)上突出個(gè)性化服務(wù)。要跳出“單純服務(wù)”的圈子，直接涉稅事宜要服務(wù)，納稅人的間接難題也要主動(dòng)幫助解決。（三）放大自我責(zé)任，當(dāng)好參謀助手。（六）堅(jiān)持“以人為本”，激活內(nèi)在潛能，為促進(jìn)地方稅收事業(yè)的科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造新的活力（一）認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，不斷增強(qiáng)黨員和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要?jiǎng)?chuàng)新教育方式，創(chuàng)新教育載體，創(chuàng)新教育措施，做到教育活動(dòng)與提高駕馭地方稅收能力相結(jié)合，與深化征管改革相結(jié)合，與稅收軟環(huán)境建設(shè)相結(jié)合，與培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型相結(jié)合，與培育地稅團(tuán)隊(duì)文化相結(jié)合，與完成各項(xiàng)工作