【正文】 ，372個行政村、54個居委會，人口為760875人，其中鄉(xiāng)村人口328763人。二、項目具體實施情況（一）統(tǒng)一思想、提高認識2009年3月12日，由張李平副區(qū)長帶隊參加了全省“降消”項目培訓會議。2009年6月23日，堯都區(qū)“降消”項目正式啟動后，為確?！敖迪表椖抗ぷ黜樌麑嵤?，成立了以分管副區(qū)長為首的項目領(lǐng)導組，項目技術(shù)指導組，項目評審專家組，孕產(chǎn)婦急救中心領(lǐng)導組和搶救組等；出臺了“降消”項目管理實施方案、培訓方案、健康教育方案、住院分娩補助實施方案等；并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導簽訂了責任承諾書，做到了齊抓共管，各負其責，為保證工作成效奠定了堅實的基礎(chǔ)。重視例會培訓，每次例會精心組織，積極準備，收到了很好的效果。通過培訓，使婦幼人員的自身素質(zhì)和承擔項目的綜合服務能力得到了很大的提高。印刷并發(fā)放“降消”項目宣傳材料3萬余份，深入到農(nóng)村、集市、街道，人群聚集地，對群眾進行健康教育宣傳。其他多種形式的宣傳，如孕婦學校，宣傳欄多期，標語57條。2009年7—8月堯都區(qū)衛(wèi)生局組織有關(guān)專家對我區(qū)的醫(yī)療保健機構(gòu)產(chǎn)科檢查驗收，提出了問題和指導性意義，并對申請“農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助定點醫(yī)院”的醫(yī)療保健機構(gòu)進行了高標準徹底整改，并堅決取締了不合格的助產(chǎn)單位，目前我區(qū)確定了定點醫(yī)療保健機構(gòu)19家，為了進一步落實農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助政策，使更多的農(nóng)村孕產(chǎn)婦享受到住院分娩補助，經(jīng)市衛(wèi)生局研究決定，確定臨汾先平婦產(chǎn)醫(yī)院、現(xiàn)代女子醫(yī)院、建寧婦產(chǎn)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院為農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩定點醫(yī)療機構(gòu)。孕產(chǎn)婦急救中心和綠色通道。（四）孕產(chǎn)婦管理高危孕產(chǎn)婦管理。為了進一步提高孕產(chǎn)婦管理質(zhì)量，我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別集中培訓了各村村醫(yī)，并重點講解了孕產(chǎn)婦的高危篩查評分，確定了每村的孕產(chǎn)婦急救護送小組，使每一例孕產(chǎn)婦做到有人管。○2“降消項目”提高?！?各農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助。○分娩已深入人心。在資金管理中，我們制定了嚴格的“降消項目”財務管理制度，嚴格按照項目資金運轉(zhuǎn)方案支付，并自覺接受監(jiān)督檢查，確保專款專用，使用合理。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助是項目工作的一項重要內(nèi)容，提高住院分娩率的一個重要措施。2011年1月___12月共補助農(nóng)村孕產(chǎn)婦4986人。對堯都區(qū)孕產(chǎn)婦急救中心和各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員、設備、產(chǎn)房布局、急救藥品等進行了認真細致的檢查和指導培訓。今年是我區(qū)實施“降消”項目工作的第三年，雖然取得了一些成績，但還存在著許多問題，如：村級婦幼員的待遇低，鄉(xiāng)級婦幼人員隊伍不穩(wěn)定，保健人員的業(yè)務素質(zhì)低，部分單位保健服務不規(guī)范等，針對以上問題，我們將積極探討，認真加以解決和完善，力爭使我區(qū)項目工作再上一個新臺階。現(xiàn)總結(jié)如下：一、制定實施方案，落實計劃措施。結(jié)合本鎮(zhèn)的實際，制定了《縣2011年降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風項目實施方案》及鎮(zhèn)“降消”項目實施工作計劃、培訓計劃、健康教育計劃等。同時明確各部門職責，做到各司其職，密切配合，互相協(xié)作，齊抓共管。推行“以婦女為核心、家庭為最佳場所”的健康教育模式，采取孕婦學校、宣傳欄、標語、印發(fā)宣傳資料、上街宣傳，進村入戶面對面宣傳等多種形式廣泛開展健康教育活動。各村委會安排人員在宣傳欄內(nèi)畫畫報宣傳降消項目，通過宣傳教育，群眾的保健知識和保健意識進一步提高，增強了群眾尋找保健服務、積極參與保健的意識和能力，%。我院通過鄉(xiāng)村醫(yī)生例會組織鄉(xiāng)醫(yī)進行“降消”項目的培訓。我院堅持每季度組織有關(guān)人員對各村衛(wèi)生室項目工作進行督導，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，并對檢查結(jié)果給予全縣反饋和通報，鼓勵先進，鞭策后進。指出存在的問題，并提出解決的具體辦法和措施。我院收集資料，審核資格，向鎮(zhèn)政府申請貧困孕產(chǎn)婦資助。附件：仁懷市2009年降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風項目實施方案仁懷市“降消”項目孕產(chǎn)婦住院分娩補助管理辦法二ＯＯ九年 月 日附件1仁懷市2009年降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風項目實施方案根據(jù)《遵義市2008年中央補助降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風項目管理實施方案》，結(jié)合我市實際，特制本實施方案。（二）2009支持性目標消毒接生率≥98%；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率≥80%； 3歲以下兒童系統(tǒng)管理率≥75%產(chǎn)前檢查覆蓋率≥90%；市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療保健機構(gòu)產(chǎn)科“三基”（基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能）考核合格率≥90%；市鄉(xiāng)醫(yī)療保健機構(gòu)助產(chǎn)人員持證上崗率達100%。三、項目內(nèi)容本項目活動內(nèi)容為：人員培訓、健康教育、孕產(chǎn)婦住院分娩救助、孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”和“危急癥搶救中心”建設、監(jiān)督指導、基本設備配備。內(nèi)容：對行政管理人員培訓項目目標、各級管理職責、項目實施及經(jīng)費管理、轉(zhuǎn)診急救系統(tǒng)的建立、項目監(jiān)督及協(xié)調(diào)等；對市醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健站、茅臺酒廠職工醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)衛(wèi)生院助產(chǎn)人員培訓產(chǎn)科急救基本知識、技能和技術(shù)規(guī)范，以提高產(chǎn)科急救能力；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的助產(chǎn)人員重點培訓正常平產(chǎn)處理、高危篩查識別與處理，常見產(chǎn)科急救基本技能及轉(zhuǎn)診過程中基本急救技能、健康教育知識等；對村衛(wèi)生室人員培訓孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健與管理、高危篩查和健康教育知識。進行培訓前、后問卷調(diào)查，培訓成績合格率達85%以上。市婦兒工委負責社會動員并具體實施宣傳工作。每個村制作固定標語3條以上，宣傳內(nèi)容主要包括：住院分娩的好處以及在家分娩的危險性、住院分娩補助標準、急救轉(zhuǎn)診電話以及“降消”項目相關(guān)知識，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要采用大幅標語在集鎮(zhèn)、交通要道公布孕產(chǎn)婦急救電話號碼。通過舉辦“孕產(chǎn)婦學?！薄ⅰ凹议L學?！钡确绞絺鞑ソ】抵R，動員孕產(chǎn)婦住院分娩，提高住院分娩率。采取以上健康教育形式，育齡婦女健康教育覆蓋率≥80%；健康知識知曉率≥80%，群眾急救電話知曉率≥95%。市人民醫(yī)院、市婦幼保健站、市中醫(yī)院、茅臺酒廠職工醫(yī)院剖宮產(chǎn)率不得超過35%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)衛(wèi)生院剖宮產(chǎn)率不得超過25%，每超過一個百分點，核減該單位“降消”項目補助經(jīng)費2%，核減部分由各單位承擔責任。（四）孕產(chǎn)婦住院分娩救助各定點醫(yī)療保健機構(gòu)，對住院分娩的孕產(chǎn)婦在出院時按確定的報銷金額墊付，然后憑醫(yī)院收費收據(jù)、住院費用清單、有效身份證明(孕婦戶籍為仁懷籍)、出院證明等相關(guān)證件，每月到市“降消”項目辦報帳一次。（五）孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”和“危急癥搶救中心”建設認真貫徹執(zhí)行《遵義市高危重癥孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診急救規(guī)范》（遵市衛(wèi)發(fā)〔2008〕131號）的有關(guān)規(guī)定，建立和完善急救組織、急救工作制度并認真加以落實，建立快速有序的急救運行機制，確保孕產(chǎn)婦急救綠色通道暢通無阻。今年遵義市衛(wèi)生局將對考評合格的縣級產(chǎn)科急救中心統(tǒng)一授牌。檢查合格，命名“農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩定點機構(gòu)”，未獲得確認的不得報銷“降消”項目住院分娩補助費。由婦產(chǎn)、內(nèi)、外、兒科等專業(yè)技術(shù)骨干組成孕產(chǎn)婦急救隊伍，實行24小時值班制度，保證急救電話暢通，急救車輛、急救設備設施、急救人員隨時處于功能狀態(tài)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強產(chǎn)科建設，注重對異常產(chǎn)的識別，提高急救能力，嚴格執(zhí)行高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診指征。市人民醫(yī)院孕產(chǎn)婦急救中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要設置大型廣告牌或懸掛大幅標語將市醫(yī)院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)孕產(chǎn)婦急救電話長期公布，并保證急救電話24小時暢通。（六）醫(yī)療保健機構(gòu)的產(chǎn)科設備建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的產(chǎn)科建設直接關(guān)系到“降消”項目的實施，因此要千方百計、