【正文】 一班人在市里跟蹤補(bǔ)充申報(bào)項(xiàng)目，包括丹江口庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接；一班人在省里與各個(gè)處室銜接，并將信息及時(shí)反饋到各部門。一是新增中央投資優(yōu)先安排符合投向、已有規(guī)劃并可迅速形成實(shí)物工作量的在建項(xiàng)目，已列入新增中央投資計(jì)劃提前下達(dá)。二是已完成前期工作，擬納入09年投資計(jì)劃，并與新增中央投資投向一致的部分項(xiàng)目，國家進(jìn)一步復(fù)核完善前期工作后2009年盡早下達(dá)，我縣有43個(gè)項(xiàng)目。截止去年12月底，我縣已到位新增中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目資金累計(jì)8115萬元。根據(jù)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，每月下旬會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門，做好每月全社會(huì)投資完成情況和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤分析，及時(shí)做好信息反饋和發(fā)布工作；加強(qiáng)對(duì)階段性情況的調(diào)研、分析，對(duì)建設(shè)進(jìn)度慢的區(qū)域和項(xiàng)目進(jìn)行具體指導(dǎo)與服務(wù)，及時(shí)提出對(duì)策建議，確保投資和重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃的順利實(shí)施。科學(xué)、均衡、有序的編制了重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，并及時(shí)分解落實(shí)；提出了重點(diǎn)項(xiàng)目考核管理辦法，建立了縣領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目掛鉤聯(lián)系制度，完善了重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系人、協(xié)調(diào)管理等相關(guān)制度，從制度上保證了重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)；做好了每月項(xiàng)目信息收集和發(fā)布，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)度慢的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤，主動(dòng)協(xié)調(diào)項(xiàng)目責(zé)任單位、建設(shè)單位，及時(shí)溝通、排解項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題，2008年各類項(xiàng)目穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。（4）加強(qiáng)投資協(xié)調(diào)，提高投資服務(wù)效能。（5）項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)可喜變化。08年在建項(xiàng)目投資1000萬元以上34個(gè)，是大項(xiàng)目建設(shè)最多的一年；二是支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目投資規(guī)模擴(kuò)大。為全縣四大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)；三是涉及民生項(xiàng)目加快。提高服務(wù)效能，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合三講“回頭看”和“兩評(píng)一加強(qiáng)”活動(dòng)，我局以塑造三種精神、形成三種風(fēng)氣為目標(biāo)，以爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型”機(jī)關(guān)為切入點(diǎn)，以提高服務(wù)效能為抓手，不斷加強(qiáng)干部職工思想作風(fēng)建設(shè)，全面提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)發(fā)展的能力，推動(dòng)發(fā)展和改革工作，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。二是積極開展新一輪思想大解放活動(dòng)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作人員的思想認(rèn)識(shí)水平，破除思想束縛，克服路徑依賴，更新觀念，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新工作，注重加強(qiáng)對(duì)全局性、戰(zhàn)略性重大問題和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展改革中重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的調(diào)查研究，及時(shí)提出既具前瞻性、又具操作性的對(duì)策建議，不斷提升工作層次和水平，提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開、服務(wù)承諾、機(jī)關(guān)內(nèi)部管理等制度體系建設(shè)，堅(jiān)持“服務(wù)、服務(wù)、再服務(wù)”的理念，積極改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范行政行為，不斷提高工作效能。我們逐條研究制定了整改措施、整改時(shí)限，并建立意見建議整改臺(tái)帳，及時(shí)與建議單位進(jìn)行反饋和溝通，力爭達(dá)到對(duì)方滿意。按照政府信息公開的要求，我們對(duì)須公開內(nèi)容進(jìn)行了梳理，編發(fā)了包括機(jī)構(gòu)設(shè)臵、政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、業(yè)務(wù)工作、行政權(quán)力等欄目信息50余條，按規(guī)定要求、規(guī)定時(shí)限及時(shí)、準(zhǔn)確的進(jìn)行了網(wǎng)上公開，接受全社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)與縣委、縣政府簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，健全完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，局黨組與各股室簽訂《廉政建設(shè)責(zé)任書》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到人，納入年終評(píng)先創(chuàng)優(yōu)考核；加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化體系建設(shè)，不斷加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，通過網(wǎng)站、展板等方式廣泛宣傳，營造良好的勤政廉政氛圍；堅(jiān)持定期召開民主生活會(huì)，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，及時(shí)糾正存在問題；嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部廉潔自律、廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，促進(jìn)了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。這些都需要在新的一年里認(rèn)真加以解決。在加大2008年調(diào)研成果轉(zhuǎn)化力度的同時(shí)，結(jié)合十七大和十七屆三中全會(huì)報(bào)告提出的新理論、新思想、新部署及我縣推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展新跨越的實(shí)際，繼續(xù)強(qiáng)化日常性研究工作職能，搞好經(jīng)濟(jì)形勢監(jiān)測分析，圍繞“十一五”規(guī)劃中期評(píng)估和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題選擇確定一批課題，深入調(diào)查研究。抓項(xiàng)目，增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是研究產(chǎn)業(yè)政策，搞好宏觀指導(dǎo)。二是扶持現(xiàn)有項(xiàng)目企業(yè)擴(kuò)大投資，加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。要集中精力加快前期工作進(jìn)度，抓好項(xiàng)目論證、立項(xiàng)，力促項(xiàng)目早開工、早見效。抓好“銀企會(huì)”、“專項(xiàng)招商會(huì)”的項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，積極協(xié)調(diào)銀行和企業(yè)之間的業(yè)務(wù)關(guān)系，為我縣企業(yè)更多地利用商業(yè)和股份制銀行貸款搭建好平臺(tái)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，采取上門服務(wù)、特事特辦、窗口充分授權(quán)等方式，幫助項(xiàng)目單位在項(xiàng)目審批、土地使用、工程建設(shè)等方面創(chuàng)造便利條件。及時(shí)了解國家的有關(guān)政策，掌握中央預(yù)算內(nèi)資金和省財(cái)政資金的投向和安排重點(diǎn)，加強(qiáng)我市基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)項(xiàng)目資金管理。抓管理，建設(shè)一流隊(duì)伍。全局干部思想和工作方法上要達(dá)到“三高”，即高眼界、高品位、高標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，還要樹立起戰(zhàn)略意識(shí)、大局意識(shí)、主人翁意識(shí)。努力打造一個(gè)“團(tuán)結(jié)進(jìn)取、學(xué)習(xí)敬業(yè)、互助和諧、活潑愉快、風(fēng)清氣正”的發(fā)改隊(duì)伍。一、xxxx基本情況xxxx成立于2006年12月1日。近年來，在xxxx黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，xxxx黨委領(lǐng)導(dǎo)班子牢牢扭住xxx工作總目標(biāo)，把握國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)脈搏和行業(yè)發(fā)展趨勢，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，積極探索創(chuàng)新發(fā)展道路。xxxx所屬xxxx大力實(shí)施“立足疆內(nèi)、拓展疆外、開發(fā)海外”的市場戰(zhàn)略，積極參與國家、省市、自治區(qū)和xxxx重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，與參建單位共創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)”“詹天佑獎(jiǎng)”“大禹獎(jiǎng)”“中國鋼結(jié)構(gòu)金獎(jiǎng)”等國家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)20多個(gè)，獲得“天山杯”“昆侖杯”省部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)100余個(gè)，業(yè)績遍布全國20多個(gè)省市自治區(qū)，躋身“中國建筑工程監(jiān)理綜合實(shí)力領(lǐng)軍品牌100強(qiáng)”，成為西北最具實(shí)力的建設(shè)咨詢企業(yè)。（一）組織機(jī)構(gòu)情況領(lǐng)導(dǎo)干部配備情況：xxxx黨委委員。黨組織設(shè)置情況：xxxx黨委下設(shè)2個(gè)企業(yè)黨委、28個(gè)黨支部、498名黨員。人力資源情況：xxxx管理自有職工2003人。具有建筑xxxx、規(guī)劃xxxx、招標(biāo)xxxx、監(jiān)理工程xxxx、建造xxxx、會(huì)計(jì)xxxx等各類國家注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書人員443人，擁有一支知識(shí)密集型、管理型、創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。二、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況今年以來，xxxx深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、xxxx黨委七屆十三次全會(huì)、xxxx第七次黨代會(huì)和xxxx黨委七屆二次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，立足新發(fā)展格局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全面貫徹落實(shí)xxxx黨委“自然生長法則”考核機(jī)制，充分發(fā)揮績效考核“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”“助推器”作用，激發(fā)出“要我干”為“我要干”，“要我發(fā)展”為“我要發(fā)展”的不竭動(dòng)力活力，鼓勵(lì)員工和企業(yè)自然生長，激發(fā)各層級(jí)活力，凝心聚力把企業(yè)蛋糕做大，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)現(xiàn)利潤xxx萬元，完成xxxx下達(dá)計(jì)劃的xxx％，同比下降xxx％。完成“兩金”清收xxx億元，完成xxxx下達(dá)計(jì)劃的xxx％。xxxx在優(yōu)化xxx市場布局，進(jìn)一步開拓xxx市場，整合區(qū)域管理上下功夫，把握各重點(diǎn)任務(wù)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，調(diào)動(dòng)承攬積極性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好，累計(jì)實(shí)現(xiàn)收入xxx億元，同比增長xxx％；實(shí)現(xiàn)利潤xxx萬元，同比增長xxx％。各企業(yè)圍繞“一紅一白一黑”新疆優(yōu)勢資源及大宗農(nóng)產(chǎn)品等，開展供應(yīng)鏈貿(mào)易、“產(chǎn)品＋供應(yīng)鏈管理”、進(jìn)出口貿(mào)易，不斷形成合力，上控資源、下控渠道，逐步探索向供應(yīng)鏈管理運(yùn)營商轉(zhuǎn)型。xxx公司打通“原材料＋生產(chǎn)＋技術(shù)＋物流”產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)性資源的合理配置和有效利用，實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化。xxx積極拓展業(yè)務(wù)板塊，探索上游生產(chǎn)端、下游銷售端的合作機(jī)會(huì)，努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開拓多元發(fā)展道路。緊緊抓住絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)和對(duì)口援疆重大機(jī)遇，加強(qiáng)科學(xué)謀劃，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，創(chuàng)新推廣產(chǎn)業(yè)鏈招商引資新模式，著力培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，優(yōu)化招商產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)引入關(guān)聯(lián)度高、支撐力大、帶動(dòng)就業(yè)強(qiáng)的項(xiàng)目。完成招商引資實(shí)物量xxx萬元，完成年計(jì)劃xxx萬元的xxx％，同比增長xxx％。xxxx“五大專業(yè)板塊”中，商貿(mào)流通業(yè)商品銷售收入穩(wěn)步增長，咨詢服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，類金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)下滑明顯，情況不容樂觀。二是企業(yè)經(jīng)營能力亟待提高。一方面是企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高，企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用負(fù)擔(dān)沉重，長期的高負(fù)債經(jīng)營積累了高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是降低資產(chǎn)負(fù)債率任務(wù)艱巨。投資欠科學(xué)，管理效率不高。四、下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和思路下半年和今后一個(gè)時(shí)期，xxxx將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)、xxxx黨委七屆十三次全會(huì)、xxxx第七次黨代會(huì)和七屆二次全會(huì)精神，進(jìn)一步明晰xxxx發(fā)展定位、明確xxxx發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)化制度，完善機(jī)制，再造流程，樹牢“對(duì)標(biāo)一流、干在實(shí)處、走在前列”的工作導(dǎo)向，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞“發(fā)展壯大建設(shè)咨詢服務(wù)業(yè)，鞏固提升商貿(mào)流通業(yè)，做優(yōu)做實(shí)數(shù)字服務(wù)業(yè)，構(gòu)建以建設(shè)咨詢服務(wù)為主、適度多元化經(jīng)營”的產(chǎn)業(yè)格局，把握“新空間、新契機(jī)、新動(dòng)力、新機(jī)遇、新動(dòng)能”“五新”重大機(jī)遇，做好“改革、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、高質(zhì)量”“四篇文章”，打造以建設(shè)咨詢?yōu)橹鞯母哔|(zhì)量現(xiàn)代化服務(wù)產(chǎn)業(yè)xxxx。破除舊觀念、舊規(guī)矩、舊模式，破舊立新，牢固樹立“三新”理念（立足新發(fā)展階段、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融入新發(fā)展格局）、落實(shí)“三個(gè)”要求（平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境），圍繞“八字”主基調(diào)（穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)），推進(jìn)xxxx第七次黨代會(huì)和七屆二次全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)，確保xxxx在高質(zhì)量發(fā)展的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。第一，抓實(shí)抓牢績效考核“牛鼻子”工程。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，在事關(guān)根本、基礎(chǔ)、長遠(yuǎn)的問題上精準(zhǔn)發(fā)力。第二，全力推進(jìn)績效考核體系工作。制定《xxxx所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》《xxxx所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法》《xxxx總部績效考核管理制度》，xxxx對(duì)所屬各企業(yè)和總部部門中層以上人員績效考核管理辦法和目標(biāo)責(zé)任書，明確各企業(yè)的考核指標(biāo)、業(yè)績目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，分類設(shè)置考核指標(biāo)，讓任期經(jīng)營業(yè)績考核重點(diǎn)關(guān)注價(jià)值創(chuàng)造、中長期發(fā)展戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)控制等；讓經(jīng)營業(yè)績考核注重有效分解和承接任期經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)，更加突出發(fā)展質(zhì)量和效益。加快“三項(xiàng)制度”改革，落實(shí)公開競聘、競爭上崗、末位調(diào)整不勝任退出機(jī)制，適度拉大薪酬標(biāo)準(zhǔn)，用考核促落實(shí)，推動(dòng)形成“要我干”為“我要干”的濃厚氛圍。一是樹品牌