【正文】 格把關(guān)，全面實(shí)行索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬等制度；嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，建立健全酒類產(chǎn)品生產(chǎn)加工各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán) 6環(huán)相扣的監(jiān)管鏈條，嚴(yán)防可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的酒類產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決退市和召回。（三）繼續(xù)實(shí)施多種監(jiān)管加強(qiáng)日常監(jiān)管，制定監(jiān)督檢查操作規(guī)范，全面檢查原料采儲(chǔ)、生產(chǎn)記錄、出廠檢查、生產(chǎn)環(huán)境條件等，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)及制售假冒偽劣酒類產(chǎn)品等違法行為。以區(qū)域監(jiān)管為基礎(chǔ)，組織對(duì)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行巡查。開展重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)檢查和整治工作。進(jìn)一步完善食品企業(yè)檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。實(shí)行分類監(jiān)管、分類指導(dǎo)，提高監(jiān)管的覆蓋面、針對(duì)性和有效性。一是定期開展監(jiān)督檢驗(yàn)，對(duì)企業(yè)產(chǎn)品定期進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。除實(shí)施產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)外，根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況，不定期開展產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)抽查。今后，我們的工作將本著治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合的原則，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管，全面落實(shí)食品安全的監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管和懲處措施，完善全民參與的社會(huì)監(jiān)督體系，促進(jìn)酒類生產(chǎn)企業(yè)的健康發(fā)展，確保人民群眾飲食安全。下面我將我局此次酒類專項(xiàng)整治工作中的一些經(jīng)驗(yàn)和做法向大家作簡(jiǎn)要介紹：一、加強(qiáng)溝通，努力增加政府支持力度按照“依靠政府、聯(lián)合部門、抓住企業(yè)、監(jiān)管產(chǎn)品”的原則，我局緊緊依靠旗政府，多次向政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，此項(xiàng)工作也引起了旗政府的高度重視，專門向各相關(guān)單位下發(fā)了文件，要求相關(guān)部門積極協(xié)助我局開展此次專項(xiàng)整治工作。同時(shí)，與各企業(yè)所在蘇木、鎮(zhèn)政府進(jìn)行溝通，促使其協(xié)助我局做好日常監(jiān)督工作。同時(shí)，積極指導(dǎo)企業(yè)的軟件建設(shè)，包括各項(xiàng)規(guī)章制度的建立健全，各類文件、臺(tái)賬及記錄的檔案的在我局的引導(dǎo)和幫扶下，轄區(qū)內(nèi)的多家酒類生產(chǎn)企業(yè)都進(jìn)行了投資再建設(shè)。赤峰市蒙鹿源老白干酒業(yè)有限公司投資12萬元，對(duì)以前不合理的裝酒車間格局按《白酒企業(yè)生產(chǎn)條件驗(yàn)收細(xì)則》的要求進(jìn)行了完善，生產(chǎn)效率得到提高。三、落實(shí)責(zé)任，全面整頓酒類生產(chǎn)企業(yè)我局所屬轄區(qū)共有9家酒類生產(chǎn)企業(yè)，獲得白酒生產(chǎn)許可證的企業(yè)8家，獲得配制酒生產(chǎn)許可證的企業(yè)3家。針對(duì)此次專項(xiàng)整治工作，我們主要采取了以下措施：（一）調(diào)查摸底、幫扶整改根據(jù)我旗酒類生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本狀況，我局按工作方案，由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，深入企業(yè)進(jìn)行摸底巡查工作。以酒類生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可申請(qǐng)書提供的信息為基礎(chǔ)，通過在監(jiān)督檢查過程中對(duì)企業(yè)進(jìn)行信息登記來建立企業(yè)檔案，并在后面的巡查中不斷核實(shí)信息，確保信息的準(zhǔn)確性。落實(shí)主體責(zé)任。主要通過檢查企業(yè)的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、出廠檢驗(yàn)記錄制度、生產(chǎn)過程控制制度、不合格品管理制度、企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)制度、不安全食品召回制度、銷售臺(tái)賬制度等七項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，進(jìn)一步考查企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)情況。（二）重拳出擊、全面治理在對(duì)白酒生產(chǎn)加工企業(yè)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，我局對(duì)企業(yè)進(jìn)行了全面的治理。我局領(lǐng)導(dǎo)表示要以“堅(jiān)決的態(tài)度、過硬的舉措、更大的力度”，加大懲處力度，規(guī)范酒類企業(yè)的生產(chǎn)行為。排查清理企業(yè)購(gòu)進(jìn)、使用的食品添加劑。規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)簽情況。嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)。并在企業(yè)的成品庫內(nèi)對(duì)6家白酒生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的9個(gè)批次的白酒進(jìn)行了監(jiān)督檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果為兩家酒廠的3個(gè)批次的白酒不合格。企業(yè)按要求整改后，提出了復(fù)檢申請(qǐng)，目前案件還在進(jìn)一步的處理中。為進(jìn)一步鞏固整治成果，促進(jìn)酒類生產(chǎn)企業(yè)良性發(fā)展。此外，我局還與企業(yè)簽訂了“食品安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任狀”和“食品添加劑采購(gòu)配料崗位責(zé)任 4狀”，使食品生產(chǎn)安全責(zé)任落實(shí)到人，樹立起食品生產(chǎn)者和食品監(jiān)管者的責(zé)任感和使命感。四、多措并舉，不斷提高自身執(zhí)法水平（一）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造社會(huì)氛圍在酒類企業(yè)的整頓工作中，我局采用了檢查與宣傳相結(jié)合的做法。三是加強(qiáng)與媒體的合作，利用廣播、電視等媒體圍繞產(chǎn)品安全工作積極開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了人民群眾的食品安全法律意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，為法律的貫徹實(shí)施營(yíng)造了良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。先后派出多名一線執(zhí)法人員參加了自治區(qū)組織的“全區(qū)執(zhí)法人員培訓(xùn)班”和旗法制辦組織的“全旗行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班”。通過這些培訓(xùn)，提高了行政執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。五、明確目標(biāo)，逐步形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制為鞏固此次專項(xiàng)整治工作成果，進(jìn)一步強(qiáng)化酒類產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管,確保我旗酒類生產(chǎn)加工企業(yè)不出現(xiàn)質(zhì)量問題，結(jié)合我旗實(shí)際，擬在下步開展以下工作：（一）制定監(jiān)管工作目標(biāo)進(jìn)一步落實(shí)酒類生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，完善重點(diǎn)區(qū)域整治機(jī)制和質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)解決影響酒類安全的隱患性、區(qū)域性問題，提高食品質(zhì)量安全水平，維護(hù)人民群眾健康安全。一是依據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)，強(qiáng)化企業(yè)對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)的意識(shí)。三是督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。積極指導(dǎo)和督促酒類生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)原輔料進(jìn)貨、生產(chǎn)過程、添加劑、產(chǎn)品存儲(chǔ)、產(chǎn)品包裝、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)以及產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，全面實(shí)行索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬等制度；嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，建立健全酒類產(chǎn)品生產(chǎn)加工各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán) 6環(huán)相扣的監(jiān)管鏈條，嚴(yán)防可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的酒類產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決退市和召回。（三）繼續(xù)實(shí)施多種監(jiān)管加強(qiáng)日常監(jiān)管，制定監(jiān)督檢查操作規(guī)范，全面檢查原料采儲(chǔ)、生產(chǎn)記錄、出廠檢查、生產(chǎn)環(huán)境條件等，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)及制售假冒偽劣酒類產(chǎn)品等違法行為。以區(qū)域監(jiān)管為基礎(chǔ)，組織對(duì)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行巡查。開展重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)檢查和整治工作。進(jìn)一步完善食品企業(yè)檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。實(shí)行分類監(jiān)管、分類指導(dǎo)，提高監(jiān)管的覆蓋面、針對(duì)性和有效性。一是定期開展監(jiān)督檢驗(yàn)，對(duì)企業(yè)產(chǎn)品定期進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。除實(shí)施產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)外，根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況，不定期開展產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)抽查。今后，我們的工作將本著治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合的原則，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管，全面落實(shí)食品安全的監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管和懲處措施，完善全民參與的社會(huì)監(jiān)督體系，促進(jìn)酒類生產(chǎn)企業(yè)的健康發(fā)展，確保人民群眾飲食安全。二〇一一年六月二十一日江漢區(qū)酒類流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)市酒類流通專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)議精神，加強(qiáng)轄區(qū)酒類流通管理，規(guī)范酒類流通秩序，保障酒類食品安全，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。此次專項(xiàng)整治要以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)酒類市場(chǎng)有序發(fā)展為指導(dǎo)，以強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)、保障酒類食品安全為目標(biāo)，嚴(yán)厲打擊制售假冒侵權(quán)酒類違法犯罪行為，不斷規(guī)范酒類市場(chǎng)秩序。二、整治重點(diǎn)及工作目標(biāo)按照“標(biāo)本兼治，著力治本”的方針，以白酒、葡萄酒為重點(diǎn)品牌，堅(jiān)持集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，重點(diǎn)開展以下工作：（一）嚴(yán)格落實(shí)酒類經(jīng)營(yíng)者備案登記制度。（二）全面推進(jìn)酒類流通隨附單制度的落實(shí)。嚴(yán)格按照省和市《酒類流通隨附單管理辦法》的要求進(jìn)行申領(lǐng)、使用與管理，力爭(zhēng)至今年底，全區(qū)酒類經(jīng)營(yíng)單位酒類流通隨附單使用率達(dá)到95%以上。加大查處假冒、侵權(quán)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。區(qū)商務(wù)局要主動(dòng)配合有關(guān)職能部門及食品藥品監(jiān)督管理部門加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位的管理，以備案登記和隨附單制度等檢查為切入點(diǎn)，開展聯(lián)合檢查。力爭(zhēng)至今年底，全區(qū)酒類經(jīng)營(yíng)單位建立購(gòu)銷臺(tái)賬率達(dá)到90%以上。以專項(xiàng)整治為契機(jī)，健全區(qū)級(jí)酒類流通監(jiān)管機(jī)構(gòu)和保障機(jī)制，建立持久、可行的監(jiān)管制度；積極推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通組織形式在酒類流