【正文】 編號(hào) 主動(dòng)公開2011919為滿足人民群眾不斷增長的文化需求，更好地發(fā)揮公共文化設(shè)施的公益作用，切實(shí)保障人民群眾的基本文化權(quán)益，根據(jù)文化部、財(cái)政部《關(guān)于推進(jìn)全國美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費(fèi)開放意見》（文財(cái)務(wù)發(fā)【2011】5號(hào)）和財(cái)政部《關(guān)于下達(dá)中西部地區(qū)基本的公共文化服務(wù)體系保障經(jīng)費(fèi)的通知》（財(cái)政【2011】231號(hào)）文件精神要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。所有免費(fèi)開放場館實(shí)現(xiàn)規(guī)章制度健全，服務(wù)內(nèi)容明確，保障機(jī)制完善，到2012年底前，形成一批具有特色的公共文化服務(wù)品牌。三、免費(fèi)開放實(shí)施步驟和措施我鎮(zhèn)綜合文化站實(shí)現(xiàn)無障礙、零門檻進(jìn)入，公共空間設(shè)施場地全部免費(fèi)開放，所提供的基本服務(wù)項(xiàng)目全部免費(fèi)。未列入免費(fèi)開放基本服務(wù)項(xiàng)目的，如圖書室、閱覽室和其它活動(dòng)及培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的賠償性收費(fèi)和高端藝術(shù)培訓(xùn)服務(wù)等，可收取合理費(fèi)用，但要與市場價(jià)格有所區(qū)分，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照成本價(jià)格為群眾提供服務(wù)。所有免費(fèi)開放場所都要建立免費(fèi)開放公示制度，在顯著位置公示免費(fèi)開放的管理辦法、政策措施、服務(wù)項(xiàng)目、開放時(shí)間、觀眾須知等制度。四、免費(fèi)開放的工作要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳。通過報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大免費(fèi)開放的公眾知曉率，吸引廣大群眾走進(jìn)文化設(shè)施，為免費(fèi)開放工作營造良好的社會(huì)氛圍。我鎮(zhèn)綜合文化站主要領(lǐng)導(dǎo)是免費(fèi)開放工作的第一責(zé)任人，要周密計(jì)劃，科學(xué)安排，合理分工，責(zé)任到人，調(diào)動(dòng)一切積極因素，緊扣工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到三個(gè)結(jié)合：把免費(fèi)開放工作與當(dāng)前重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來，與文化站工作緊密結(jié)合進(jìn)來，與完成目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，克服困難，積極創(chuàng)造條件，確保免費(fèi)開放工作任務(wù)按期圓滿完成。我鎮(zhèn)公共圖書室要圍繞基本文化服務(wù)功能，創(chuàng)新公共文化服務(wù)內(nèi)容、形式、手段，開展流動(dòng)服務(wù)、聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，向城鄉(xiāng)基層延伸公共文化服務(wù)，拓展服務(wù)領(lǐng)域。切實(shí)做好免費(fèi)開放的前期準(zhǔn)備工作，充分考慮免費(fèi)開放后可能遇到的各種情況和問題，制定切實(shí)可行、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的免費(fèi)開放工作方案及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急處置機(jī)制，確保免費(fèi)開放后的公眾安全、資源安全、設(shè)施設(shè)備及安保消防安全。我鎮(zhèn)在上級(jí)文化、財(cái)政部門的指導(dǎo)、督促下做好免費(fèi)開放工作，并對綜合文化站實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查和考評(píng)，對免費(fèi)開放中出現(xiàn)的問題和困難及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)并切實(shí)幫助解決。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定望龍鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開放的實(shí)施方案：一、綜合文化站免費(fèi)開放的重要意義鎮(zhèn)綜合文化站是鎮(zhèn)政府舉辦的公益性文化事業(yè)單位，是開展公共文化服務(wù)的重要場所，是保障人民群眾基本文化權(quán)益的重要陣地。對于提高廣大人民群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，保障廣大人民群眾基本權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于公共文化機(jī)構(gòu)免費(fèi)開放的要求，全面推動(dòng)綜合文化站免費(fèi)開放。，保障基本。同時(shí)，對于基本公共文化服務(wù)以外的文化服務(wù)項(xiàng)目，堅(jiān)持公益性，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不以營利為目的。緊緊結(jié)合綜合文化站基本職能，確定基本服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容；以免費(fèi)開放為契機(jī)，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，綜合文化站規(guī)章制度健全，職責(zé)任務(wù)清晰，服務(wù)內(nèi)容明確，公共文化設(shè)施的利用率明顯提高，免費(fèi)開放落到實(shí)處，切實(shí)保障人民群眾基本文化權(quán)益。免費(fèi)開放的根本目的是讓廣大人民群眾就近方便地參與文化活動(dòng)，保護(hù)群眾的基本文化權(quán)益。（二）總體目標(biāo)到2012年底，我鎮(zhèn)與深化文化體制改革、提升公共文化服務(wù)能力相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)綜合文化站規(guī)章制度健全，職責(zé)任務(wù)清晰，服務(wù)內(nèi)容明確，保障機(jī)制完善，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放，健全與其職能相適應(yīng)的基本文化服務(wù)項(xiàng)目并免費(fèi)向群眾提供，設(shè)施利用率明顯提高，使免費(fèi)服務(wù)成為政府的重要民生項(xiàng)目和公共文化服務(wù)品牌?；竟参幕?wù)項(xiàng)目將隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和我鎮(zhèn)政府財(cái)力的增長和人民群眾精神文化需求的不斷增長而發(fā)展變化。四、推進(jìn)措施（一）取消我鎮(zhèn)原有的部分收費(fèi)項(xiàng)目（二）限期收回出租設(shè)施要嚴(yán)格執(zhí)行《公共文化體育設(shè)施條例》和中央《關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》，綜合文化站的公益性質(zhì)，不拍賣、租賃等任何形式改變公共文化設(shè)施用途?；竟参幕?wù)以外的公益性服務(wù)，與市場價(jià)格有所區(qū)分，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照成本價(jià)格為群眾提供服務(wù)。（五）制定應(yīng)急預(yù)案綜合文化站要切實(shí)做好免費(fèi)開放的前期準(zhǔn)備，充分考慮免費(fèi)開放后可能遇到的各種情況和問題，制定切實(shí)可行、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的免費(fèi)開放工作方案。（六）加強(qiáng)免費(fèi)開放的宣傳要開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大免費(fèi)開放的公眾知曉率，吸引廣大群眾走進(jìn)文化設(shè)施，最大限度地發(fā)揮綜合文化站功能作用。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切配合、分工協(xié)作的工作機(jī)制，加強(qiáng)免費(fèi)開放工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。（二）建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制進(jìn)一步明確綜合文化站公益性文化單位性質(zhì)，按照“增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)”的原則，建立免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證免費(fèi)開放后正常運(yùn)轉(zhuǎn)并提供基本公共文化服務(wù)。探索建立公共文化多元化投入機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量對綜合文化站進(jìn)行捐贈(zèng)和投入，拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道。按照中央關(guān)于深化文化體制改革的總體部署，推動(dòng)公共文化服務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，改進(jìn)內(nèi)部管理，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高運(yùn)營效率。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，以制度管人、以制度管事，增強(qiáng)發(fā)展活力。根據(jù)群眾的需求，結(jié)合公共文化事業(yè)特點(diǎn)和本地本單位實(shí)際，整合業(yè)務(wù)流程，合理調(diào)配資源，改善服務(wù)效能。尊重和貼近服務(wù)對象的文化需求，在實(shí)現(xiàn)均等普惠的公共服務(wù)基礎(chǔ)上，逐步增設(shè)多樣化服務(wù)，重點(diǎn)增加對未成年人、老年人、農(nóng)民工等特殊人群的對象化服務(wù)。在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)文化、財(cái)政部門要指導(dǎo)、督促做好免費(fèi)開放工作，并對綜合文化站實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查和考評(píng)，對開放中出現(xiàn)的問題和困難及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)，切實(shí)幫助解決免費(fèi)開放中遇到的困難和問題。望龍鎮(zhèn)人民政府二0一一年三月二日主題詞：綜合 文化站 實(shí)施方案望龍鎮(zhèn)黨政辦公室 2011年3月2日印[共印15份] 關(guān)于印發(fā)喬木鄉(xiāng)綜合文化站免費(fèi)開放實(shí)施方案的通知東源村門戶網(wǎng)站 2011年6月28日來源：東源村【字體：大 中 小】【推薦發(fā)送】【點(diǎn)擊：201 次】喬木鄉(xiāng)綜合文化站免費(fèi)開放工作實(shí)施方案為了貫徹落實(shí)文化部、財(cái)政部“關(guān)于推進(jìn)全國美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費(fèi)開放工作電視電話會(huì)議精神，切實(shí)保障人民群眾基本文化權(quán)益，穩(wěn)步推進(jìn)喬木鄉(xiāng)綜合文化站免費(fèi)開放工作，結(jié)合工作實(shí)際及文化事業(yè)發(fā)展需要，特制定本方案。二、工作原則遵循“全面推開，逐步完善；堅(jiān)持公益，保障基本；科學(xué)設(shè)計(jì)，注重實(shí)效；擴(kuò)大宣傳，樹立形象”的工作原則，建立與喬木鄉(xiāng)綜合文化站職能任務(wù)相適應(yīng)的基本文化服務(wù)內(nèi)容和方式，精心設(shè)計(jì)和確保免費(fèi)開放項(xiàng)目和內(nèi)容，加強(qiáng)免費(fèi)開放的宣傳工作，讓更多的群眾通過形式多樣的宣傳了解文化站的功能和作用，樹立喬木鄉(xiāng)文化站良好社會(huì)形象。其中，圖書閱覽室、電子閱覽室：面積約70平方米，為廣大群眾提供電子信息閱覽和資源共享工程，各類藏書3千余冊，每年訂購各類報(bào)刊10余種，可供閱讀的桌椅八套；多功能活動(dòng)廳：面積約140平方米，主要用于舉辦各類會(huì)議、講座、文藝演出；文體活動(dòng)室：面積40平方米，主要用于文體活動(dòng)的教學(xué)和排練，以及小型文藝娛樂活動(dòng)。四、具體措施（一）取消原有部分收費(fèi)項(xiàng)目 取消電子文獻(xiàn)閱覽室上網(wǎng)費(fèi)。（三）做好免費(fèi)開放公示制度在文化站顯著位臵和政務(wù)公開網(wǎng)站上公示免費(fèi)開放內(nèi)容和取消收費(fèi)項(xiàng)目，加強(qiáng)宣傳，吸引更多的公眾走進(jìn)文化站，發(fā)揮文化站陣地作用。文化站制定突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、讀者的分流和疏導(dǎo)、完善應(yīng)急處理機(jī)制，確保免費(fèi)開放后的公共安全、資源安全、設(shè)施安全。加強(qiáng)文化站工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并做好思想道德和職業(yè)道德教育，牢固樹立“讀者至上，服務(wù)第一”的理念，為廣大群眾提供更加便捷、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。（二）經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制對實(shí)施免費(fèi)開放所需要的文獻(xiàn)購臵費(fèi)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等進(jìn)行科學(xué)的測算，上報(bào)鄉(xiāng)政府，爭取最大的經(jīng)費(fèi)支持。（四）拓展