【正文】 急處置的中央單位應急預案，應當向所在地縣級人民政府備案。第二十一條 自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生類政府及其 部門應急預案，應向社會公布。第五章 應急演練第二十二條 應急預案編制單位應當建立應急演練制度，根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急演練。地震、臺風、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災害易發(fā)區(qū)域所在地政府，重要基礎設施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營管理單位，礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用單位，公共交通工具、公共場所和醫(yī)院、學校等人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位等，應當有針對性地經(jīng)常組織開展應急演練。評估的主要內容包括：演練的執(zhí)行情況，預案的合理性與可操作性，指揮協(xié)調和應急聯(lián)動情況，應急人員的處置情況，演練所用設備裝備的適用性，對完善預案、應急準備、應急機 制、應急措施等方面的意見和建議等。第六章 評估和修訂第二十四條 應急預案編制單位應當建立定期評估制度，分析評價預案內容的針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)應急預案的動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理。第二十六條 應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級標準等重要內容的，修訂工作應參照本辦法規(guī)定的預案編制、審批、備案、公布程序組織進行。第二十七條 各級政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團體、公民等，可以向有關預案編制單位提出修訂建議。各級政府及其有關部門應將應急預案培訓作為應急管理培訓的重要內容，納入領導干部培訓、公務員培訓、應急管理干部日常培訓內容。第八章 組織保障第三十條 各級政府及其有關部門應對本行政區(qū)域、本行業(yè)（領域）應急預案管理工作加強指導和監(jiān)督。第三十一條 各級政府及其有關部門、各有關單位要指 定專門機構和人員負責相關具體工作，將應急預案規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、演練、修訂、培訓、宣傳教育等工作所需經(jīng)費納入預算統(tǒng)籌安排。第三十三條 本辦法由國務院辦公廳負責解釋。巴州xxxxxxxxx煤礦突發(fā)事件應急救援預案第一章 制定依據(jù)第一條：根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，省委、省政府、州委、州政府、縣委、縣政府安全生產(chǎn)的一系列指示精神，為了保護企業(yè)從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的身體健康和生命安全，保證企業(yè)在出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故時，能夠及時進行應急救援，最大限度地降低安全生產(chǎn)事故給企業(yè)和企業(yè)從業(yè)人員所造成的損失，掌握突發(fā)事件的主動權，保證礦區(qū)有一個安全穩(wěn)定的政治環(huán)境和工作生活環(huán)境，在處理和急救過程中，做到有序有效，最大限度地降低重大安全生產(chǎn)事給企業(yè)和社會所造成的損失、影響，按照構建和諧社會的要求，以對黨和人民高度負責的精神，及時化解職工群眾中的不穩(wěn)定情緒和矛盾，特制定xxxxxxxxx煤礦突發(fā)事件應急救援預案。第三條：制定實施突發(fā)事件應急救援預案，礦井主要負責人和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責日常監(jiān)督和指導。突發(fā)事件應急救援組織機構由企業(yè)主要負責人負責主持全面工作，主管領導負責組織應急救援協(xié)調指揮工作，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責應急救援實施工作，技術生產(chǎn)管理部門、安全部門、行政衛(wèi)生部門和礦山治安巡邏隊、救護隊必須參與突發(fā)事件應急救援的實施工作。配備必要的應急救援器材和設備，并進行經(jīng)常性的維修、保養(yǎng)，保證應急救援時正常運轉。第三章 突發(fā)事件應急救援程序第七條：巴州xxxxxxx煤礦保證24小時由管理人員值班。第八條：安全生產(chǎn)事故應急救援報告要求：及時報告，不得瞞報、謊報、漏報、拖延不報，造成事故或事件進一步擴大的，將追究有關人員的責任。第十條：突發(fā)事件應急救援組織機構報告程序：礦井突發(fā)事件應急救援組織機構→縣、市級突發(fā)事件應急救援體系有關部門。第四章 突發(fā)事件應急救援預案要求第十二條：巴州xxxxxxxx煤礦突發(fā)事件應急救援組織機構應根據(jù)本礦井生產(chǎn)經(jīng)營項目進行檢查、評估、監(jiān)控和危險預測，確定安全防范和應急救援重點，編制本單位突發(fā)事件應急救援預案。第十四條：突發(fā)事件應急救援預案應明確規(guī)定如下內容：（一）突發(fā)事件應急救援人員的具體分工和職責，按照“有職必有責”和“誰主管、誰負責”的原則，逐級簽定目標責任書，使每件事件都有人負責，同時發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，使每種事件應急救援較為迅速準確?，F(xiàn)場應用相應的安全色標明顯標示，并在日常工作中保證路線暢通。組織現(xiàn)場急救方案，并根據(jù)可能發(fā)生傷情，確定23個最快捷的醫(yī)院（診所），明確相應的路線。（五）突發(fā)事件發(fā)生后立即匯報縣煤管局、第一時間匯報市煤炭工業(yè)局，三小時之內上報省煤炭工業(yè)局信息調度中心。第十五條：煤礦生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)凡未制定突發(fā)事件應急救援預案而發(fā)生事故的，一律依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和煤礦有關規(guī)定追究企業(yè)主要負責人的管理責任。二是暴力犯罪分子窮途末路，常常會孤注一擲，負隅頑抗，對政策攻心、心理瓦解等政治工作是一個挑戰(zhàn)。處突反恐對象要以公開透明的輿論宣傳，揭穿敵對勢力的顛倒黑白以正視聽；以有理有據(jù)的法律宣示，回擊敵對勢力的惡意誹謗，張揚行動的正義性、合法性；以強大的政策攻勢，瓦解犯罪嫌疑人的心理防線。處突維穩(wěn)要求思想政治工作必須突出時效性。處突事件時間緊，各項工作必須快速反應，立即跟進，簡化程序，特事特辦，傳達部署快，思想發(fā)動快，組織指揮快，解決問題快，信息反饋快，跟蹤問效快，總結經(jīng)驗快?？炀褪琴|量，就是力度。處突反恐是時機的選擇、手段的采用，還是力量的配置、行動的協(xié)調；都要從政治上考慮。一定要時刻繃緊這根弦，遇事多想要求，謀事多想后果，辦事多想影響。處突維穩(wěn)的多樣性，要求必須具有指向性。1就是在不同階段也不盡相同。1在民族地區(qū)特別需要加強民族政策和宗教政策的教育；處置由社會矛盾引發(fā)的群體性事件時，特別需要進行兩類不同性質矛盾方面的教育。1處突維穩(wěn)的多變性，要求的隨機性。1處突維穩(wěn)要求各項工作要有前瞻性。針對可能發(fā)生的規(guī)模、樣式、地域和可能遇到的難點以及職工可能出現(xiàn)的思想問題和心理問題，研究制定現(xiàn)實可行的應急預案。要建立健全突發(fā)事件應急 機制。1輿論宣傳的運作機制。1結合我礦的具體實際情況，建立處置突發(fā)事件應急領導小組： 組 長：xxx 副組長：xxx 組 員：xxx、xxx、xxxx 巡邏監(jiān)控組長：xxx 巡邏小組成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx1領導小組工作職責：負責處置突發(fā)事件的組織、領導、信息反饋、啟動應急預案工作，組織人員對突發(fā)事件現(xiàn)場進行控制、心理疏導、強化意識、傷員救治以及協(xié)助上級主管部門進行善后處理工作。2認真做好反恐防暴知識宣傳工作一、常見的恐怖暴力襲擊手段（一）常規(guī)手段：：①爆炸；②槍擊；；。二、如何識別恐怖嫌犯、言行異常者；、攜帶物品與其身份、季節(jié)不符者；、假獻殷勤者；，催促檢查或態(tài)度蠻橫、不愿接受檢查者；；；。（二）爆炸事件發(fā)生在室內場所的應對措施，盡快撤離，避免進入實驗室等有易燃易爆品的危險地點；；；；；；，如果現(xiàn)實條件不允許，原地臥倒，等待救援；。（四）在體育館、圖書館等大型建筑發(fā)生爆炸的應對措施，避免擁擠、踩踏造成傷亡； （平時養(yǎng)成良好習慣，進入陌生場所，注意觀察疏散通道、疏散標志、疏散方向等）；；、工作人員以及運動員，應根據(jù)沿途的疏散指示和標志通過內部通道疏散；；；,客觀詳細地描述事件發(fā)生、發(fā)展經(jīng)過；、可疑物，協(xié)助警方調查。四、遇到縱火恐怖襲擊怎么辦，暗記出口。如果發(fā)現(xiàn)火勢并不大，尚未對人造成很大威脅時，可用消防器材，如滅火器、消防栓等，奮力將小火控制，撲滅；不要驚慌失措地亂叫亂竄，置小火于不顧而釀成大災；，明辨方向，迅速撤離。盡快撤離，不要因害羞或顧及貴重物品，把時間浪費在穿衣或尋找、搬離貴重物品上?？捎妹?、口罩捂鼻，匍匐撤離。穿過煙火封鎖區(qū)時，可向頭部、身上澆冷水或用濕毛巾、濕棉被、濕毯子等將頭和身體裹好，再沖出去。五、高層建筑物中遇到縱火恐怖襲擊怎么辦，開門前先觸摸門鎖，若門鎖溫度很高，應關閉房內所有門窗，用毛巾、被子等堵塞門縫，并潑水降溫。電梯往往因斷電而造成“卡殼”，電梯門直通大樓各層，火場上煙氣涌人電梯并極易形成“煙囪效應”，在電梯里隨時會被濃煙毒氣熏嗆而窒息；不可亂鉆、亂躲。在白天，可以向窗外晃動鮮艷衣物，或外拋輕型晃眼的東西；在晚上，可以用手電筒不停地在窗口閃動或者敲擊東西，及時發(fā)出有效的求救信號，引起救援者的注意。六、遇到槍擊時如何選擇掩蔽物掩蔽物最好處于自己與恐怖分子之間；選擇密度質地不易被穿透的掩蔽物。有些物體質地密度大，但體積過小，不足以完全擋住自己身體，就起不到掩蔽目的。選擇形狀易于隱藏身體，如立柱；不規(guī)則物體容易產(chǎn)生跳彈，掩蔽其后容易被跳彈傷及，如假山、觀賞石等。在公交車上遇到槍擊時，迅速低頭隱蔽于前排座椅后或蹲下、趴下，不要站立；。在情況不明時，不要下車；確定槍擊方 向后，下車沿著槍擊相反方向，利用車體做掩護快速撤離；。積極向警方提供現(xiàn)場信息，協(xié)助警方控制局面。不要使用電梯；，不要貪戀財物，重返危險境地； ，注意避險；如用物品遮掩身體易受害部分和不靠近窗戶玻璃，不要逆著人流前進，以避免被推倒在地；，巧避藏知，溜邊前行。九、發(fā)現(xiàn)可疑行李、包裹等物品，如何處理； ；、防爆桶等遮蓋或盛裝；，在現(xiàn)場指揮人員的統(tǒng)一指揮下，由排爆專業(yè)人員處置。不然恐怖分子一旦覺得你這樣可能給他帶來麻煩，很可能會用一?！盎ㄉ住眮碜屇惚３职察o?？傊阋欢ㄒ朕k法穩(wěn)定劫持者的情緒，特別是那些身上有爆炸物 的劫持者。但是這樣的嘗試有一定的危險性，特別是針對懷有政治目的的恐怖分子根本無效。如果劫持者是抱住你的，而劫持者身上又無爆炸裝置。這樣做的目的是給外面可能存在的警方狙擊手提供好的射擊機會。2加強礦區(qū)的安全保衛(wèi)和安全防護工作，配備足夠數(shù)量的應對突發(fā)事件的裝備；加強巡防力度，認真做好防范、防護工作。2加強礦山治安巡邏隊建設，認真做到群策群力聯(lián)防、互防。2夜間值守巡邏人員要按照規(guī)定按時到崗，不得空崗；不得隨意找人頂崗，要加大夜間巡邏密度。2嚴格按照上級主管部門的要求，認真做到“偏、遠、散”地域十必備。第二篇：突發(fā)事件應急救援預案二、治安緩沖區(qū)為了保障演出人員的正常演出，防止故意或蓄意破壞演出活動的行為，在演出場地外圍設臵緩沖區(qū)。（1）體育館：體育館內為車輛限行區(qū)，頒獎晚會當天禁止車輛（持有頒獎晚會通行證及治安、消防、醫(yī)療專用車輛除外）在距離體育館50米范圍內行使及停泊。（2）場館入口：體育館外圍各入口處前10米20米區(qū)域為安全緩沖區(qū)。（3）觀眾席：外圍看臺區(qū)由鐵柵欄隔離，距離鐵柵欄看臺側1米為看臺緩沖區(qū)，禁止進入。內場觀眾席，距離外圍看臺15米以上，之間為緩沖區(qū)，禁止人員逗留。治安緩沖區(qū)標志：為 “