【正文】 議通過方可做修改和更換。五、此方案從審批之日起執(zhí)行第四篇：防范恐怖襲擊應(yīng)急預(yù)案及措施防范恐怖襲擊應(yīng)急預(yù)案為嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪活動，提高和預(yù)防應(yīng)對恐怖事件的應(yīng)急處理能力，及時、高效、妥善地處置投毒、爆炸、破壞、劫持人質(zhì)、危害公共安全等恐怖暴力事件，保障正常的運輸生產(chǎn)經(jīng)營秩序，維護(hù)政治穩(wěn)定和社會安定，保護(hù)廣大顧客和從業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少事件造成的危害，特制定本預(yù)案。二、處置原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級指揮；各司其職，密切協(xié)作；快速反應(yīng)，高效處置；以人為本，減少危害。三、指揮體系一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件，在公司領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下立即進(jìn)入應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)，迅速啟動預(yù)案。四、力量調(diào)動和先期處置（一）第一時間到達(dá)現(xiàn)場的力量公司領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志；公司應(yīng)急隊伍；公司搶險隊伍。恐怖暴力犯罪事件發(fā)生后，各相關(guān)單位接到通知后應(yīng)立即組織應(yīng)急分隊先期趕赴現(xiàn)場，迅速控制現(xiàn)場，采取有效措施、組織搶救，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，并立即向公司領(lǐng)導(dǎo)小組報告。接到報告后，公司主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要在最快時間內(nèi)趕赴事發(fā)地，組建現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和救援協(xié)助工件?，F(xiàn)場指揮部判明情況后，立即啟動應(yīng)急機(jī)制，調(diào)動各相關(guān)單位搶險分隊趕赴現(xiàn)場，展開搶修，實施救援。因搶救人員、防止事件擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事件現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。五、具體事件的處理辦法：一旦發(fā)生暴力襲擊事件，立即報警，并向公司領(lǐng)導(dǎo)小組報告，在救援人員未趕到的情況下，現(xiàn)場人員要穩(wěn)定群眾情緒，積極組織人員疏散，必要時動員群眾幫助，避免產(chǎn)生恐慌，造成擁擠、踩踏等不必要損失和人員傷亡。具體事件的處理辦法如下：（一）、暴力如沒有傷及人員的情況下，應(yīng)以宣傳教育為主，勸說其放棄傷害他人及破壞正常秩序的行為。注意觀察暴力組織者的行為、特征。注意收集證據(jù)、保護(hù)證人。（）嚴(yán)禁人員進(jìn)出，加強事故地點保衛(wèi)、巡邏工作。對查出的易燃、易爆、危險品及管制刀具、槍械一律進(jìn)行嚴(yán)格登記，對收繳的要造冊登記，妥善保管。如發(fā)現(xiàn)是放置的毒品，應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場，嚴(yán)禁他人進(jìn)出，同時報告領(lǐng)導(dǎo)小組，請求公安等相關(guān)部門前來解決。（四）、縱火立即進(jìn)行撲救滅火，同時撥打“119”報警電話，并立即向公司工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。保護(hù)好現(xiàn)場，引導(dǎo)消防車進(jìn)入著火區(qū)域，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出。滅火后，保護(hù)好現(xiàn)場，統(tǒng)計損失。正面宣傳教育對話，以情感化其放下兇器。如恐怖分子已離開現(xiàn)場，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場痕跡等證物、證人，等待公安部門前來偵破。七、做好善后處理工作（一）積極采取措施，消除事件的消極影響，加強營運車輛的巡查；（二）協(xié)助公安對事件進(jìn)行偵破，查清事件的內(nèi)幕；（三）總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進(jìn)一步加強工作，提高反恐怖能力。（二）嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)保管理制度，嚴(yán)格外來人員進(jìn)入辦公區(qū)域。九、具體要求（一）健全組織，明確責(zé)任。按照要求組建應(yīng)急分隊和搶險分隊，配備搶險車輛和足夠的應(yīng)急器材和設(shè)備。（二）顧全大局，嚴(yán)明紀(jì)律。各分隊要堅決服從命令，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，全面落實各項工作措施。各單位要切實加強信息匯總上報工作，要早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置，準(zhǔn)確掌握活動動態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，杜絕因信息上報不及時導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生。各單位要加強值班，重點部位實行24小時值班。（五）加強應(yīng)急專門教育培訓(xùn)。十、預(yù)案實施時間本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。一、恐怖事件易襲重點區(qū)域、目標(biāo)我司商場位于白云區(qū)中心地帶機(jī)場生活圈，規(guī)模較大，影響范圍廣。二、恐怖分子可能實施的襲擊手段恐怖分子有可能通過以下手段達(dá)到其脅迫、傷害等目的：(一)襲擊、劫持顧客或直接通過暴力進(jìn)行人身傷害。(三)對商場自備水源進(jìn)行投毒或投放病源。(五)對顧客乘坐的汽車等公共交通工具進(jìn)行劫持或爆炸。(七)對鍋爐、危險化學(xué)藥品等藥品實施襲擊。三、防范措施(一)商場針列自身實際情況制定反恐怖工作應(yīng)急預(yù)案并成立反恐陣領(lǐng)導(dǎo)小組，加強法制教育、安全教育、心理健康教育和反恐怖教育，增強師生的法制意識和自我保護(hù)意識。(三)嚴(yán)格商鋪用品采購、食品操作人員管理等制度，嚴(yán)防有毒、有害食品進(jìn)入學(xué)校。(五)嚴(yán)密保護(hù)商場自備水源，防止投毒事件發(fā)生。(七)對可能引起矛盾激化事件的當(dāng)事人要逐一排摸登記，耐心接待，盡力做好化解工作。（九）使用好人防、物防、技防，并及時、準(zhǔn)確地進(jìn)行緊急報警。領(lǐng)導(dǎo)小組組長是所轄重點區(qū)域、目標(biāo)的責(zé)任人，副組長及各成員是重點區(qū)域、目標(biāo)的責(zé)任人。五、應(yīng)急處理措施發(fā)生恐怖爭件后，必須以最快速度當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門報告請求援助。反恐怖襲擊工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在最短時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。(二)爆炸或放火襲擊事故：(1)立即電話報警，請求11 2 O救援．(2)指揮緊急疏散，迅速遠(yuǎn)離火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場并積極開展自救；(3)向當(dāng)?shù)卣畧蟾?、并與受防害人員進(jìn)行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒。（五)中毒或流行傳染病事故：(1)立即將有關(guān)情況用電話方式報告衛(wèi)生防疫部門，并請求120救援．(2)協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對中毒或患病師生進(jìn)行救治：(3)追回已出售的可疑中毒食品或物品，并通知停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑中毒物品，（4)停止出售和剩余可疑的中毒食品和物品：(5)控制或切斷可疑水源：(6)與中毒或患病人員、進(jìn)行聯(lián)系，通報隋況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；(7)積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場，對中毒食品、物品等取樣留驗．對傳染病人實施隔離措施，配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場取樣，開展偵破工作：(8)做好善后處理工作。（3）配合有關(guān)部門調(diào)查，做好善后處置工作。六、責(zé)任追究在以上各類事件處置過程中，對反應(yīng)不及時、推諉扯皮、緩報、瞞報、延