【正文】 行使全省檢察機關(guān)認真學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督法》，不斷強化依法接受監(jiān)督的意識，完善接受監(jiān)督的機制，拓寬接受監(jiān)督的渠道，促進嚴格公正文明執(zhí)法。依法主動向人大及其常委會報告工作，認真落實人大及其常委會的決議，共向各級人大常委會專題報告檢察工作１６５４次。邀請人大代表和政協(xié)委員視察檢察工作１７８４次，召開座談會１８７５次，主動征詢對檢察工作的批評、意見和建議。今年七月，省人大組織部分省人大代表對徐州、蘇州、南通三市檢察機關(guān)開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況進行專項檢查。各地根據(jù)代表、委員、特約檢察員和人民監(jiān)督員提出的意見和建議，有針對性地加強和改進各項工作，著力提升執(zhí)法規(guī)范化水平。從社會各界聘請人民監(jiān)督員，對檢察機關(guān)直接受理偵查的案件進行監(jiān)督，把辦理職務(wù)犯罪案件中擬作撤案、不起訴處理和犯罪嫌疑人不服逮捕決定的“三類案件”置于人民群眾的監(jiān)督之下，從制度上保證職務(wù)犯罪偵查權(quán)、起訴權(quán)的正確行使。到今年上半年，全省共選任人民監(jiān)督員１２１６名，共監(jiān)督“三類案件”９３０件，人民監(jiān)督員提出不同意見４２件，檢察機關(guān)已采納１４件；監(jiān)督“五種情形”１２７件。三是進一步深化檢務(wù)公開。拓寬接受社會各界和人民群眾監(jiān)督的渠道，省檢察院和２６個市、縣檢察院建立了定期通報和新聞發(fā)言人制度，向社會適時通報檢察工作部署和一些重大案件的辦理情況，確保群眾的知情權(quán)，方便群眾監(jiān)督。經(jīng)過幾年來的不懈努力，特別是開展社會主義法治理念教育和“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動，廣大檢察人員規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法的自覺性進一步增強，一些執(zhí)法不規(guī)范的突出問題得到較好解決，執(zhí)法辦案制度措施進一步完善規(guī)范，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的成效正在逐步顯現(xiàn)，形成了服務(wù)大局有新舉措，檢察業(yè)務(wù)有新業(yè)績，檢察改革有新突破的良好局面。全省檢察機關(guān)立案偵查的職務(wù)犯罪案件撤案率逐年降低，起訴后有罪判決率逐年提高；捕后不訴率全國最低；公訴案件無罪判決率由２００２年的０．４‰下降到目前的０．１‰，案件質(zhì)量位居全國前列。超期羈押和涉檢進京上訪案件數(shù)量為全國最少的省份之一，派駐監(jiān)管場所一級規(guī)范化檢察室和優(yōu)秀青少年維權(quán)崗均為全國第一。２００６年，全省檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察部門受理的檢察人員違法違紀初信初訪線索比２００３年下降了３０．６８％。２００３年以來，全省共有８０個基層檢察院被評為全省、全國先進基層檢察院，張家港市檢察院、南京市江寧區(qū)檢察院分別榮獲第一、第二屆全國十佳基層檢察院稱號，通州、蘇州工業(yè)園區(qū)檢察院被評為全國基層檢察院規(guī)范化建設(shè)示范院。在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得一定成效的同時，我們清醒地看到執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是一個長期漸進的過程，不可能一蹴而就。二是一些地方對上級檢察院有關(guān)規(guī)范執(zhí)法的要求和部署落實不到位，執(zhí)法不文明、不規(guī)范以及違法違規(guī)辦案等問題仍有發(fā)生，有的甚至邊整邊犯，特別是今年６月贛榆縣檢察院發(fā)生了少數(shù)干警辦案中嚴重違法違紀致嫌疑人死亡的事件，性質(zhì)惡劣，后果嚴重。對規(guī)范執(zhí)法方面存在的突出問題，尤其是對贛榆縣檢察院少數(shù)干警嚴重違法違紀致嫌疑人死亡的犯罪案件，省檢察院認真貫徹落實省委和最高人民檢察院的指示和要求，正在依法依紀嚴肅查處。為舉一反三，認真吸取教訓(xùn)，省檢察院決定用兩個月時間，在全省檢察機關(guān)扎實開展規(guī)范執(zhí)法檢查和“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”主題教育，深入排查整改存在的突出問題。二、進一步加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的安排和打算執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是檢察機關(guān)一項長期自身建設(shè)工作，任重道遠，我們將抓緊、抓實、常抓不懈。把社會主義法治理念教育與檢察隊伍建設(shè)緊密結(jié)合在一起，堅持政治建檢、從嚴治檢，樹立檢察隊伍公正嚴明、執(zhí)法為民的良好形象。建立健全經(jīng)常性教育培訓(xùn)機制，繼續(xù)開展以案析理活動，不斷增強規(guī)范執(zhí)法的自覺性，夯實嚴格公正文明執(zhí)法的思想根基。進一步強化廣大檢察人員公正執(zhí)法、文明辦案的責(zé)任和意識，切實把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作當作一項惠及百姓的“民心工程”，推動檢察工作發(fā)展的“效率工程”，促進檢察隊伍嚴格公正文明執(zhí)法的“陽光工程”。針對規(guī)范化制度執(zhí)行和落實中的突出問題，健全完善執(zhí)法規(guī)范化體系。省檢察院每半年組織開展一次專項檢查，年底組織案件質(zhì)量考評。深入開展人民監(jiān)督員制度試點工作，進一步規(guī)范偵查權(quán)的行使。（三）著力推進檢察信息化建設(shè)，提升執(zhí)法規(guī)范化和管理科學(xué)化水平。全面開展網(wǎng)上辦公、辦案工作，以信息化規(guī)范執(zhí)法程序、落實辦案制度、強化執(zhí)法監(jiān)督，提升執(zhí)法水平。（四）突出抓好檢察隊伍和基層建設(shè)，夯實規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ)。加強教育培訓(xùn)工作，切實提高檢察人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。完善基層檢察院考核評價模式和指標體系，推動基層檢察院建設(shè)。推動《關(guān)于制定全省縣級人民法院、人民檢察院公用經(jīng)費保障標準的意見》的貫徹落實，不斷提高基層檢察院經(jīng)費保障水平。（五）認真貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》，依法主動接受人大監(jiān)督。加強與人大代表的溝通聯(lián)系，定期邀請人大代表視察檢察工作，積極為人大代表履行職責(zé)提供條件。主動聽取人大代表的意見、批評和建議，切實加強和改進檢察工作，提高執(zhí)法規(guī)范化水平。主任、副主任、秘書長、各位委員：嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法是社會主義法治理念對司法工作的基本要求，是人民檢察院法律監(jiān)督公信力的重要保證。作為國家法律監(jiān)督機關(guān)，檢察機關(guān)既是打擊犯罪、維護社會穩(wěn)定的重要機關(guān)，又是反腐敗斗爭的重要力量，還肩負著依法對訴訟活動和執(zhí)法活動實施法律監(jiān)督、維護公平執(zhí)法、公正司法的重任，因此，檢察機關(guān)履行好法律監(jiān)督職責(zé)對于保障在全社會實現(xiàn)公平和正義具有重要意義。一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的自覺性檢察機關(guān)加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、提升執(zhí)法監(jiān)督能力是新時期實現(xiàn)檢察工作主題的要求。當前，基層院的法律監(jiān)督工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)督的力度、水平與人民群眾的要求還有差距。規(guī)范執(zhí)法不僅是檢察機關(guān)自身公正執(zhí)法的保證，也是提高法律監(jiān)督能力的途經(jīng)，因此，實踐新時期下的檢察工作主題，我們必須增強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的自覺性，在推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實踐中不斷提高法律監(jiān)督能力。當前，全球金融危機進一步加劇，我國面臨著日益嚴峻復(fù)雜的治安、穩(wěn)定形勢，經(jīng)濟、社會面臨嚴重的挑戰(zhàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀在檢察工作中的具體化，要求檢察機關(guān)加強監(jiān)督力度，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。二、明確任務(wù)、突出重點，開展規(guī)范執(zhí)法行為的專項活動檢察機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)任務(wù)就是通過創(chuàng)新檢察工作機制，提高自身執(zhí)法監(jiān)督能力，確保我市三保一促目標順利實現(xiàn)。這是推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的首要前提，也是確保執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得實效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如在公訴工作中，要求深入查找監(jiān)督意識不強，忽視監(jiān)督糾正刑事訴訟中的違法行為；不嚴格執(zhí)行辦案程序，不履行告知義務(wù)、不及時送達文書、不注意聽取犯罪嫌疑人、被告人其委托的律師的辯解、被害人及其委托的訴訟代理人意見的行為；證據(jù)意識不強，把握起訴與不起訴法定條件不嚴格的行為。建立健全規(guī)章制度，加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督制約，落實工作責(zé)任。首先，基層院各檢察職責(zé)部門對本部門檢察業(yè)務(wù)進行了全面清理，對制度執(zhí)行情況進行全面檢查，對雖有制度但沒有落實的，要在認真分析原因的基礎(chǔ)上制定落實措施。作為國家法律監(jiān)督機關(guān)，檢察機關(guān)既是打擊犯罪、維護社會穩(wěn)定的重要機關(guān)，又是反腐敗斗爭的重要力量，還肩負著依法對訴訟活動和執(zhí)法活動實施法律監(jiān)督、維護公平執(zhí)法、公正司法的重任，因此，檢察機關(guān)履行好法律監(jiān)督職責(zé)對于保障在全社會實現(xiàn)公平和正義具有重要意義。檢察機關(guān)加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、提升執(zhí)法監(jiān)督能力是新時期實現(xiàn)檢察工作主題的要求。當前，基層院的法律監(jiān)督工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)督的力度、水平與人民群眾的要求還有差距。規(guī)范執(zhí)法不僅是檢察機關(guān)自身公正執(zhí)法的保證，也是提高法律監(jiān)督能力的途經(jīng)，因此，實踐新時期下的檢察工作主題，我們必須增強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的自覺性，在推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實踐中不斷提高法律監(jiān)督能力。這是推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的首要前提，也是確保執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得實效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如在公訴工作中，要求深入查找監(jiān)督意識不強，忽視監(jiān)督糾正刑事訴訟中的違法行為；不嚴格執(zhí)行辦案程序，不履行告知義務(wù)、不及時送達文書、不注意聽取犯罪嫌疑人、被告人其委托的律師的辯解、被害人及其委托的訴訟代理人意見的行為；證據(jù)意識不強，把握起訴與不起訴法定條件不嚴格的行為。建立健全規(guī)章制度，加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督制約，落實工作責(zé)任。首先，基層院各檢察職責(zé)部門對本部門檢察業(yè)務(wù)進行了全面清理，對制度執(zhí)行情況進行全面檢查，對雖有制度但沒有落實的，要在認真分析原因的基礎(chǔ)上制定落實措施?；鶎釉航⒔∪?guī)章制度的重點是從三個方面入手：一是細化辦案流程，就減少執(zhí)法隨意性，逐步實現(xiàn)對辦案的流程管理和動態(tài)監(jiān)督，要求大道辦案工作項項有規(guī)定，件件有標準，事事有程序，是每個執(zhí)法環(huán)節(jié)和每個執(zhí)法行為都處在嚴密的制度規(guī)范之下。三是健全內(nèi)外部監(jiān)督制約機制，增強監(jiān)督的剛性和效力。加強執(zhí)法行為規(guī)范培訓(xùn)考核，提高干警規(guī)范化執(zhí)法的水平和質(zhì)量。每一項培訓(xùn)考核內(nèi)容都有組織實施辦法配套實施，培訓(xùn)采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合等多種方式組織進行，并在培訓(xùn)結(jié)束后組織考試考核，對考核不合格的再進行針對性教育培訓(xùn)，幫助其查找原因，提高規(guī)范化執(zhí)法、公正執(zhí)法的水平和質(zhì)量。第四篇：加強司法規(guī)范化建設(shè) 增強檢察機關(guān)執(zhí)法公信力加強司法規(guī)范化建設(shè) 增強檢察機關(guān)執(zhí)法公信力內(nèi)容摘要:增強檢察機關(guān)司法公信力的一個有效方法,是規(guī)范司法行為。筆者從檢察機關(guān)執(zhí)法公信力的內(nèi)涵、意義、問題、兩者的影響及措施五個方面探討加強司法規(guī)范化建設(shè),以期進一步增強檢察機關(guān)的執(zhí)法公信力,提升人民群眾的滿意度。一、檢察機關(guān)執(zhí)法公信力的內(nèi)涵公信力的字面含義,是否為得到社會公眾信任所產(chǎn)生的一股力量,據(jù)查漢語詞典,答案是肯定的。公信力既然是一個二維互動的關(guān)系,這種關(guān)系的兩端分別是國家公權(quán)力和公眾。第一,對國家公權(quán)力進行拆分,這里的“國家”所涉及的是機關(guān),“公”為公眾,“力”為能力,可理解為國家機關(guān)得到公眾的信任的能力。司法公信力中的司法