【正文】 進(jìn)一步增強(qiáng)，婦女兒童權(quán)益保障機(jī)制和社會(huì)保障體系有待進(jìn)一步完善，困難家庭和外來(lái)務(wù)工家庭婦女兒童的生存發(fā)展環(huán)境，有待進(jìn)一步改善。，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的題中之義。堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，其中自然包括婦女兒童的全面發(fā)展。這要求我們必須堅(jiān)持男女平等的基本國(guó)策和兒童優(yōu)先的原則，努力消除人與人之間發(fā)展的不平衡、不和諧因素，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平均衡發(fā)展。一方面，增強(qiáng)“三力”率先崛起、全面建設(shè)小康社會(huì)本身包含著婦女兒童的發(fā)展，沒(méi)有占人口三分之二的婦女兒童的全面小康，就不可能實(shí)現(xiàn)全市的全面小康。因此，積極發(fā)展婦女兒童事業(yè)，充分發(fā)揮“半邊天”的作用，不僅是我市增強(qiáng)“三力”，加快實(shí)現(xiàn)率先崛起的重要保證，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。婦女承擔(dān)著人類(lèi)再生產(chǎn)的重要社會(huì)責(zé)任，同時(shí)又是孩子的啟蒙老師和終身教師。未來(lái)社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。因此，婦女的整體素質(zhì)如何，兒童能否健康成長(zhǎng)，不僅直接關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)的提升，更關(guān)系到湖州的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。各級(jí)、各部門(mén)必須從牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度，從增強(qiáng)“三力”，率先崛起的全局出發(fā)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，切實(shí)把婦女兒童發(fā)展的各項(xiàng)工作抓到實(shí)處。當(dāng)前，我市正處在增強(qiáng)“三力”，加快實(shí)現(xiàn)率先崛起，全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展新階段。在具體工作中，要始終做到“三個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)婦女兒童全面發(fā)展。在激勵(lì)婦女投身現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的同時(shí)，促進(jìn)婦女自身發(fā)展進(jìn)步；在注重培養(yǎng)兒童創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)踐能力和良好行為習(xí)慣的同時(shí)，造就一代又一代的現(xiàn)代化事業(yè)接班人。要以建立健全婦女兒童權(quán)益保護(hù)機(jī)制為重點(diǎn)，切實(shí)保證婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭等各方面享有與男子平等的權(quán)力和機(jī)會(huì)，切實(shí)保障兒童的生存權(quán)、受保護(hù)權(quán)、發(fā)展權(quán)和參與權(quán)。要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)婦女兒童事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)注弱勢(shì)群體婦女兒童的共同發(fā)展。今明兩年正值市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，各級(jí)組織、各有關(guān)部門(mén)要按照《“十一五”婦女發(fā)展規(guī)劃》的要求，重點(diǎn)關(guān)注各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備，爭(zhēng)取“人大女代表、政協(xié)女委員在‘十五’的基礎(chǔ)上有所提高”。抓好女干部隊(duì)伍建設(shè)，做好有關(guān)培養(yǎng)、選拔工作，加大發(fā)展女黨員工作力度，進(jìn)一步提高女性黨員比例。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，要重點(diǎn)保障婦女對(duì)各種經(jīng)濟(jì)資源的平等占有權(quán)，特別要保障農(nóng)村婦女享有平等的土地經(jīng)營(yíng)承包、集體經(jīng)濟(jì)收益分配、土地征用補(bǔ)償安置、社員股份量化等權(quán)利。依法保障婦女平等的就業(yè)機(jī)會(huì)，堅(jiān)決消除就業(yè)中的性別歧視，為廣大婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)女職工的勞動(dòng)保護(hù)，特別要加強(qiáng)非公企業(yè)落實(shí)“四期”特殊保護(hù)，保障女職工享有平等參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)的權(quán)利，進(jìn)一步擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋面。在加強(qiáng)婦女教育上，一要讓更多的婦女平等接受高層次教育，增加?jì)D女受教育年限，不斷提高婦女的科技文化水平；二要通過(guò)成人教育、職業(yè)教育等擴(kuò)大婦女終身教育渠道，逐步建立婦女終身教育體系。在加強(qiáng)兒童教育上，一要以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及九年制義務(wù)教育，全面普及高中段教育和學(xué)前三年教育為目標(biāo)，通過(guò)優(yōu)化教育資源布局，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教育的支持，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡化發(fā)展；二要繼續(xù)深化教育體制改革，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，整體推進(jìn)素質(zhì)教育，著力培養(yǎng)學(xué)生的自主創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)踐能力和科學(xué)精神，全面提高婦女兒童整體素質(zhì)。把婦幼保健工作納入公共衛(wèi)生管理體系，不斷擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面。加大宣傳力度，提高婚檢率，不斷提高出生人口素質(zhì)。各級(jí)政府出臺(tái)改革發(fā)展重要政策時(shí)，要重視保障婦女兒童的合法權(quán)益。進(jìn)一步建立健全社會(huì)化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲打擊各種侵害婦女兒童的違法犯罪行為，預(yù)防和制止家庭暴力，建立婦女兒童反家庭暴力庇護(hù)所，為受害婦女提供緊急庇護(hù)、矛盾調(diào)適、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。在加強(qiáng)文化大市建設(shè)中，要大力倡導(dǎo)男女平等基本國(guó)策和兒童優(yōu)先原則，為婦女兒童提供優(yōu)秀的文化產(chǎn)品和精神食糧，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育,廣泛開(kāi)展文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，營(yíng)造有利于婦女兒童全面發(fā)展的良好環(huán)境。為此，市里初步排出了“十一五”時(shí)期要實(shí)施的9項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目，其中婦女項(xiàng)目6項(xiàng)，包括巾幗科技致富項(xiàng)目、新型女農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目、全面實(shí)施生育保險(xiǎn)項(xiàng)目、推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助項(xiàng)目、婦女生殖健康項(xiàng)目、農(nóng)村計(jì)生科技致富項(xiàng)目。應(yīng)該說(shuō)，這些實(shí)事項(xiàng)目基本涵蓋了婦女兒童生存發(fā)展的主要方面，對(duì)解決當(dāng)前我市婦女兒童發(fā)展存在的主要問(wèn)題，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性。當(dāng)然，為婦女兒童辦的實(shí)事絕不僅僅是9項(xiàng)，我市新農(nóng)村建設(shè)“1381行動(dòng)計(jì)劃”中的大多數(shù)項(xiàng)目，都是事關(guān)婦女兒童發(fā)展的實(shí)事項(xiàng)目。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成全社會(huì)重視支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展的合力婦女兒童工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及多部門(mén)、多領(lǐng)域，關(guān)系各行各業(yè)和千家萬(wàn)戶(hù)。各級(jí)政府部門(mén)要明確責(zé)任主體，進(jìn)一步樹(shù)立社會(huì)性別平等意識(shí)和兒童優(yōu)先的重要理念，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)婦女兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)，分解落實(shí)工作任務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保完成“十一五”婦女兒童發(fā)展各項(xiàng)工作目標(biāo)。婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r作為衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo)，已納入我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)“四位一體”的總體布局中，“十一五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃已作為專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，將由市政府頒布實(shí)施。“有力”。解決這些問(wèn)題，很重要的一點(diǎn)，就是要把婦女兒童工作納入法制化軌道，建立健全婦女兒童權(quán)益保障長(zhǎng)效機(jī)制。要根據(jù)我市實(shí)際，加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察和安全生產(chǎn)監(jiān)察，依法保護(hù)女工特殊權(quán)益，嚴(yán)禁非法雇用童工，確保安全生產(chǎn)?！坝袨椤?。婦女兒童工作委員會(huì)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮職能作用。第三篇：在全市婦女兒童工作會(huì)議上的講話(huà)在全市婦女兒童工作會(huì)議上的講話(huà)同志們：這次全市婦女兒童工作會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才，振宇同志代表市政府?huà)D兒工委作了工作報(bào)告，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)上還表彰了全市實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃先進(jìn)集體和個(gè)人。一、進(jìn)一步提高做好婦女兒童工作的思想認(rèn)識(shí)重視做好婦女兒童事業(yè)，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。兒童代表了一個(gè)國(guó)家、民族、群體和家庭的未來(lái)，是發(fā)展的希望所在，讓每個(gè)孩子衣食無(wú)憂(yōu)、身心健康、快樂(lè)成長(zhǎng)，既是每一位家長(zhǎng)的期望，也是關(guān)系一個(gè)國(guó)家和民族可持續(xù)發(fā)展的頭等大事。市委、市政府歷來(lái)高度重視婦女兒童工作，始終把保障婦女兒童合法權(quán)益、促進(jìn)婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展放在重要位置。努力保障婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各領(lǐng)域的權(quán)利，盡力維護(hù)兒童接受公平教育、健康成長(zhǎng)的權(quán)利，男女平等基本國(guó)策、兒童優(yōu)先理念更加深入人心，全社會(huì)尊重婦女、關(guān)愛(ài)兒童的氛圍越來(lái)越濃厚。主要表現(xiàn)在：婦女兒童發(fā)展城鄉(xiāng)不平衡，農(nóng)村婦女兒童發(fā)展層次相對(duì)較低；女性就業(yè)難，一些企業(yè)的女職工勞動(dòng)權(quán)益得不到有效保護(hù)；重男輕女的陳舊觀(guān)念尚未根除，出生性別干預(yù)時(shí)有發(fā)生；家庭暴力、青少年犯罪、網(wǎng)絡(luò)成癮綜合癥等問(wèn)題比較突出。這些情況表明，做好新時(shí)期的婦女兒童工作任務(wù)還十分艱巨。二、扎實(shí)抓好促進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作（一）切實(shí)保障婦女兒童合法權(quán)益。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)一定要全面貫徹落實(shí)婦女權(quán)益保障法等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，依法監(jiān)督和規(guī)范企業(yè)用工行為，保護(hù)女職工的特殊權(quán)益。積極預(yù)防和制止家庭暴力，嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童人身安全的違法犯罪行為。要加大培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀婦女人才的力度，提高婦女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理的能力和水平。要認(rèn)真落實(shí)婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，提高婦女的健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。認(rèn)真實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，努力降低兒童出生缺陷發(fā)生率。要把促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)擺在特殊重要的高度，各級(jí)各界都要樹(shù)立“一切為了孩子”的理念和道德，從解決學(xué)前教育入園難和入園貴問(wèn)題、義務(wù)教育軟硬件保障問(wèn)題、校園安全問(wèn)題、校車(chē)安全問(wèn)題等具體事情做起，積極預(yù)防和避免兒童受到意外傷害，真正讓他們更好地成長(zhǎng)。提高婦女兒童素質(zhì)，是推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。要加強(qiáng)對(duì)婦女的教育培訓(xùn)，鼓勵(lì)婦女參加學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)，增加?jì)D女參加各類(lèi)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，提升女性接受教育的比例和程度。同時(shí)，要十分注重抓好少年兒童思想品德教育，努力形成學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育相結(jié)合的工作合力，著力培育理想遠(yuǎn)大、人格健全、勤奮學(xué)習(xí)、奮發(fā)向上的一代新人。當(dāng)前，農(nóng)村婦女兒童的生產(chǎn)生活及健康教育等問(wèn)題已成為制約婦女兒童整體發(fā)展水平的重要因素。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，制定各項(xiàng)優(yōu)惠政策和措施，幫助農(nóng)村婦女脫貧致富。努力改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校食宿條件，著力解決農(nóng)村留守兒童就讀和生活困難問(wèn)題。（五）努力促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要認(rèn)真貫徹男女平等基本國(guó)策，反對(duì)性別歧視，創(chuàng)造更多適合婦女的就業(yè)崗位，為婦女充分平等參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)和條件。積極推進(jìn)創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作，進(jìn)一步完善促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策措施，全面深化婦女小額擔(dān)保貸款工作，重點(diǎn)幫扶高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力中的女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（一）繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)婦女兒童工