【正文】 ，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，必須堅持黨的領導，堅持馬克思主義的指導地位，堅持社會主義道路，堅持人民當家作主，推進社會主義民主法治建設，永葆司法工作的社會主義性質，這是社會主義法治理念與西方國家法治理念的根本的區(qū)別。樹立社會主義法治理念，當前關鍵是要堅持我們的國體和政體，堅持社會主義本質論，堅持以科學發(fā)展觀和建設社會主義和諧社會論等戰(zhàn)略思想為指導，立足社會主義初級階段的國情，實事求是，一切從中國的實際出發(fā)。尤其在執(zhí)法層面，執(zhí)法不公、執(zhí)法不文明、執(zhí)法不嚴格、執(zhí)法不規(guī)范的背后總是可以從深層次理念的視角找到原因。政法機關被簡單地視為“刀把子”和專政工具，國家本位主義傾向嚴重，甚至認為打擊是第一位的，保護是第二位的，強調保障人權會對犯罪打擊不力，為了打擊犯罪，維護社會、集體的安全與穩(wěn)定，損害犯罪嫌疑人、被告人乃至被害人的利益是一種必要的代價，出現(xiàn)錯案在所難免。習慣有罪推定，先入為主，重口供，輕其他證據(jù)。重從重從嚴，忽視按照寬嚴相濟的形勢政策對符合條件的案件從寬從緩處理。不少執(zhí)法人員認為，只要查清實體問題，案件沒有搞錯，就是依法辦案了，程序違法不算違法。有的為了查清事實，獲取證據(jù)，不惜違反程序，變相延長訊問羈押時間，甚至刑訊逼供；有的超范圍查封、扣押、凍結財產(chǎn)；在證據(jù)問題上，對采取刑訊逼供、指供誘供等違反程序規(guī)定獲取的證據(jù)，仍然作為認定案件事實的依據(jù)；在審判活動中，內(nèi)部請示使二審終審制成為擺設。從近年來處理的涉法上訪問題看，很多執(zhí)法過錯都是出在程序不完善和不嚴格遵守程序上。與重打擊犯罪輕保護人權執(zhí)法理念一脈相承，并受工作評價標準、激勵機制和利益驅動等多種因素的影響，片面強調辦案數(shù)量輕視執(zhí)法質量，辦案下指標，搞攀比，不該立案的立案，立湊數(shù)案，有的將經(jīng)濟糾紛當作刑事案件立案，為實現(xiàn)“法網(wǎng)恢恢，疏而不漏”的理想，把破案率、批捕率、有罪判決率等作為衡量工作業(yè)績的重要指標，甚至制定“命案必破”、“末位淘汰”等過激政策，個別地方為完成指標任務居然不惜制造假案。但在執(zhí)法辦案的實踐中，強調配合的多，認為這是關系到與犯罪作斗爭的立場、態(tài)度問題，強調形成合力，不愿意接受制約監(jiān)督，認為是找茬子，過不去，有的檢察機關不敢監(jiān)督，怕影響關系，照顧面子，搞遷就，放棄法律賦予的把關、監(jiān)督、糾錯的職責。（五）重就案辦案，輕運用司法職能維護和諧穩(wěn)定服務大局在執(zhí)法中，存在單純的辦案思想，就案辦案，機械執(zhí)法，簡單地對號入座，不善于運用刑事政策指導辦案，圍繞經(jīng)濟建設、社會和諧穩(wěn)定服務的大局觀念比較淡薄。有的辦案中不講方式方法，影響企業(yè)正常經(jīng)營和經(jīng)濟發(fā)展，有的執(zhí)法缺乏文明作風和人文關懷精神，導致滋生怨恨情緒，有的案件辦結，引發(fā)新的矛盾，引起涉法上訪。由于執(zhí)法機關現(xiàn)行的人、財、物管理體制受制于地方，一些執(zhí)法機關往往以地方利益和部門利益為重，在涉及重大經(jīng)濟利益的案件中爭取管轄權，對一些執(zhí)法難度大、無經(jīng)濟利益的案件又相互推諉，或者為“保護”本地企業(yè)及本系統(tǒng)部門不顧司法公正，偏袒一方當事人。（一）開展社會主義法治理念教育，是政法工作適應新形勢新任務，更好地服務于構建社會主義和諧社會的必然要求科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會理論和在此指導下的“十一五”規(guī)劃建議的提出，反映出我們黨的執(zhí)政理念正在發(fā)生著深刻變化。我國的經(jīng)濟體制已經(jīng)基本實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟的轉型，這種變革已經(jīng)并將繼續(xù)對我國政治、文化和社會生活產(chǎn)生重大影響。如何在新的形勢下，圍繞黨中央在新時期的新思想、新論斷、新要求來思考、改進和加強政法工作，推動政法工作的與時俱進，為實現(xiàn)黨的執(zhí)政理念和“十一五”規(guī)劃提供有力的保障和服務，是政法機關面臨的重大課題。政法機關要適應新形勢、新任務的要求，就必須根據(jù)時代的變化和實踐的需要，堅持把樹立社會主義法治理念作為政法機關業(yè)務建設和隊伍建設的一項根本性和長遠性的措施來抓，對廣大政法干警進行持續(xù)深入的社會主義法治理念教育，教育干警毫不動搖地堅持中國共產(chǎn)黨的領導，旗幟鮮明地堅持中國特色社會主義道路，始終不渝地把實現(xiàn)人民當家作主、維護最廣大人民的根本利益作為司法工作永恒的價值追求，不斷增強黨的觀念、大局觀念，堅決摒棄傳統(tǒng)陳舊的執(zhí)法觀念和習慣做法，牢固樹立與依法治國和構建和諧社會相適應的社會主義法治理念，努力為社會經(jīng)濟發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。在全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設新的歷史條件下，政法機關的作用越來越重要，肩負的責任越來越重大。落實科學發(fā)展觀，要求政法機關牢牢把握“以人為本”這個核心理念，堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨，把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，真正做到關心人、尊重人、愛護人，促進人的全面發(fā)展，以對人民高度負責的精神正確處理事關人民群眾切身利益的各種問題；牢牢把握發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，樹立“黨的第一要務就是政法工作第一要務”的觀念，平等保護一切經(jīng)濟主體的合法權益；牢牢把握“公正執(zhí)法是政法工作生命線”、“執(zhí)法為民就是政法工作宗旨”的觀念，依法妥善協(xié)調各方面的利益，堅持最大限度地保護廣大人民的根本利益，以公平促和諧，以穩(wěn)定促和諧。（三）開展社會主義法治理念教育，是切實解決政法隊伍中的突出問題，提高整體素質的客觀需要近年來，全國各級政法機關認真履行憲法和法律賦予的職責，為實現(xiàn)社會的公平和正義作出了積極的貢獻，對此應當充分肯定。產(chǎn)生問題的原因是多方面的，但很大程度上與一些檢察人員的執(zhí)法理念落后有關。從檢察機關的情況看，高檢院連續(xù)兩年組織全國檢察機關開展“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的檢察工作主題教育，今年圍繞開展先進性教育活動繼續(xù)深化主題教育，對于提高干警的法治理念發(fā)揮了重要作用。在中央政法委組織的專項整改活動中，高檢院組織各地檢察機關對佘祥林、孫萬剛、黃亞全等典型錯案進行了剖析，總體上看，執(zhí)法觀念上的偏差是導致錯案的根本性因素。如在佘祥林案件的偵查中，公安機關在證據(jù)不足的情況下對佘祥林采取了強制措施，在佘口供前后矛盾時先入為主，選擇有罪供述。佘祥林等錯案充分表明，執(zhí)法思想不端正、執(zhí)法觀念不正確，理想的法律制度也難以轉換成執(zhí)法者自覺的執(zhí)法行動，就必然執(zhí)不好法，辦不好案，甚至辦錯案、辦冤案。教育和引導廣大政法干警徹底摒棄那些過時的、錯誤的、不符合法治進步要求的思想和觀念，牢固樹立公開、公平、公正、人權、文明、廉潔的執(zhí)法理念，并自覺以之指導檢察執(zhí)法實踐，從根本上改變政法機關的執(zhí)法狀況，提升執(zhí)法形象，確保類似佘祥林錯案不再重演已是當務之急。把握社會主義法治理念，必須深刻地認識社會主義法治的內(nèi)在要求、精神實質和基本規(guī)律，系統(tǒng)地反映符合中國國情和人類法治文明發(fā)展方向的核心觀念、基本信念和價值取向。公平正義是社會主義法治的基本價值取向，尊重和保障人權是社會主義法治的基本原則。根據(jù)調研的情況，我們認為政法機關在執(zhí)法中應當著重提倡的法治理念主要有以下幾點：（一）樹立正確接受黨的領導的理念中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。首先，要毫不動搖地堅持黨對司法工作領導的原則。黨的方針、政策集中反映了黨對司法工作的基本政治主張，蘊含著先進的社會主義法治理念和深刻的政治內(nèi)涵，是制定法律的根據(jù)，是執(zhí)行法律的靈魂，對司法工作具有重大的指導意義。其次，要正確處理具體工作中獨立行使司法權與接受黨的領導的關系。堅持把黨的領導與嚴格依法辦事，把執(zhí)行法律與執(zhí)行黨的政策有機結合起來。防止用陳舊過時的思想觀念對待改革開放中出現(xiàn)的新事物，有效克服狹隘的局部本位執(zhí)法觀，樹立全方位的大局執(zhí)法觀。（二）樹立執(zhí)法為民的理念人民是國家的主人，一切權力第三篇：開展社會主義法治理念教育活動小結開展社會主義法治理念教育活動小結