【正文】 04年以來，我所共受理群眾各類衛(wèi)生投訴舉報事項810宗，調查處理810件，辦結率100％，件件有著落，事事有回音。投訴舉報中心成立以來，我們通過投訴舉報線索共處罰378戶次，其中立案處罰101起，現(xiàn)場處罰267起，警告378戶次，責令改正224戶次，責令停業(yè)185戶次，取締124戶次，有力地震懾了違法人員，有效地遏制了衛(wèi)生監(jiān)督領域的各種違法犯罪活動。從目前的情況看，我所幾個較大的行政處罰案均出自投訴舉報中心，如聚眾銷售假保健食品案、博愛門診部違法行醫(yī)案（已被吊證）、zj旭利合成革有限公司食物中毒案、非法經(jīng)營性保健食品案、3起用病死禽（畜）肉加工熟食品案等等。查處了108戶次違法、非法的醫(yī)療機構，沒收銷毀了10余萬元的藥品及醫(yī)療器械取締了21家地下“黑診所”。從理論上講，我們的法定工作職責是衛(wèi)生監(jiān)督，調解不是法定義務，只要處理了違法行為就好了，但舉報中心工作人員對工作高度負責，真情服務，站在投訴者的角度受理、查處每件投訴，在依法對違法者進行查處及消除衛(wèi)生隱患后，還免費調解了34起消費糾紛，化解了許多矛盾。（四）完善應急機制，依法處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件根據(jù)工作職能劃分，投訴舉報中心是公共衛(wèi)生事件應急調查處理方面工作的具體承擔者，包括負責應急電話的接聽，組織開展調查與處理，信息報告和管理等。為此，我們把提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急能力始終作為一項重要工作來抓。一是加強公共衛(wèi)生應急體系長效機制建設，建立和不斷完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預防案，向上社會公布投訴舉報電話，實行24小時值班制度，國慶節(jié)等重要節(jié)日，增加人員日夜值班隨時做好應戰(zhàn)準備，并在各醫(yī)療機構建立聯(lián)系錄，保證了應急信息的暢通；二是加強應急工作的常規(guī)準備，配備了鼠藥、農藥、甲醇及及急性職業(yè)中毒應急箱等應急現(xiàn)場檢測設備；三是認真執(zhí)行突發(fā)事件的信息報告管理制度，嚴格按照公共衛(wèi)生事件報告規(guī)定進行報告；四是加強應急隊伍建設，成立了所長任組長的應急工作領導小組，針對各類公共衛(wèi)生事件組織成立食物中毒、急性職業(yè)中毒、飲用水污染事故、公共場所污染事故等7個專業(yè)現(xiàn)場應急工作小組；在每年臺風來臨季節(jié)，及時成立抗臺應急小分隊，深入抗臺第一線，開展抗臺工作；五是加強業(yè)務學習，開展應急演練，提高實戰(zhàn)技能。六是加大宣傳力度，提高人民群眾的自我防護意識。三，工作體會投訴舉報工作是政府與百姓溝通的橋梁，是反映社情民意的渠道；做好投訴舉報和公共衛(wèi)生應急工作，是執(zhí)政為民，立黨為公，實踐三個代表的重要舉措?；仡櫷对V舉報中心成立兩年來，我市公共衛(wèi)生投訴舉報和應急工作，在各級領導的大力支持和親切關懷下，上下齊努力，取得了一定成績。我們將在今后不斷端正思想，虛心學習先進經(jīng)驗,提高認識，我們有理由相信，在黨和政府的正確領導和支持下，在ls市衛(wèi)生局直接領導下，我市衛(wèi)生投訴舉報應急工作一定會逐步走上制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。投訴人2人以上的，應分別填寫。對確系同一單位、同一事由引起的人數(shù)較多（5人以上）的集體投訴，監(jiān)察員應建議投訴人推薦代表投訴。②投訴人以來電方式投訴的，首問監(jiān)察員在聽取投訴事由后，認為屬勞動爭議事項的，直接告知投訴人依照勞動爭議或者訴訟程序辦理，并做好相應記錄；認為不屬于勞動保障監(jiān)察職權范圍和發(fā)生違反勞動保障法律行為超過2年期限的投訴，直接告知投訴人，并做好相應記錄；認為需投訴人前來登記投訴的，直接告知投訴人受理機構、地點和聯(lián)系方式等信息；投訴人堅持投訴的，首問監(jiān)察員填寫《勞動保障監(jiān)察舉報投訴登記表》，提出處理意見，報勞動保障監(jiān)察機構負責人審批。④投訴人以網(wǎng)絡方式投訴的，案卷檔案管理員應當收集、登記投訴事項、投訴人聯(lián)系方式等材料，登記編號后報送勞動保障監(jiān)察機構負責人。②對屬于本機關管轄范圍的勞動保障違法行為的舉報，首問監(jiān)察員應及時填寫《勞動保障監(jiān)察舉報登記表》，報勞動保障監(jiān)察機構負責人審批，決定是否立案查處。④勞動保障監(jiān)察機構為舉報人保密。補充證據(jù)首問監(jiān)察員在審查舉報、投訴案件相關證據(jù)時，如發(fā)現(xiàn)證據(jù)不足的，發(fā)出《勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件補充材料告知書》，告知舉報、投訴人補充材料。指辦意見勞動保障監(jiān)察機構負責人根據(jù)不同情況簽署下列意見：①指定主辦監(jiān)察員和協(xié)辦監(jiān)察員進行初步調查；②移送其他部門辦理。④指定或者委托下級勞動保障監(jiān)察機構查處?；乇鼙恢付ǖ闹鬓k監(jiān)察員和協(xié)辦監(jiān)察員認為需要回避的，按規(guī)定回避，并由負責人重新指定監(jiān)察員。②報送勞動保障監(jiān)察機構負責人批準立案。②查辦的涉嫌勞動保障犯罪案件，應當按《關于涉嫌勞動保障犯罪案件移送的規(guī)定》辦理相關移送手續(xù)。投訴有下列情形之一的，不予受理：①投訴內容、要求應當或已經(jīng)按照勞動爭議處理程序申請仲裁，或已向人民法院提起訴訟，或已經(jīng)其他人力資源社會保障行政部門查處的；②投訴人所提供、反映的內容或要求及其基本情況不明確的；③投訴人沒有提供有關線索且被投訴單位的違法事實不清的；④投訴人不提供被投訴單位的名稱、住所以及違法事實等基本情況的；⑤投訴內容經(jīng)核查，與事實不符的；⑥違反勞動保障法律、法規(guī)或規(guī)章的行為發(fā)生在2年前的；⑦不屬于《勞動法》、《勞動合同法》等勞動保障法律法規(guī)調整范圍或投訴事項不屬于勞動保障監(jiān)察范圍的。②送達當事人。實地調查取證①兩人以上同行，出示證件，告知被調查人監(jiān)察事由。③制作詢問筆錄或現(xiàn)場檢查記錄。異地調查取證報經(jīng)勞動保障監(jiān)察機構負責人批準，承辦監(jiān)察員可直接赴異地調查取證，也可以向涉案地勞動保障監(jiān)察機構發(fā)出協(xié)查函，請求協(xié)助調查取證。②經(jīng)勞動保障監(jiān)察機構負責人審核后報送勞動保障行政部門負責人審批。④送達受托人并負責接收相關的審計報告。當事人拒不簽名或者蓋章的，由勞動保障監(jiān)察員注明情況；③采取證據(jù)登記保存措施后，人力資源社會保障行政部門應當在7日內及時作出處理決定，期限屆滿后應當解除證據(jù)登記保存措施。延長時限