【正文】 司法調(diào)解、人民調(diào)解三大調(diào)解機(jī)制，充分發(fā)揮三大調(diào)解體系在維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定方面的強(qiáng)大功能。五是進(jìn)一步完善治安防控體系。推行治安責(zé)任承包制，把防控體系向基層延伸，向重點(diǎn)部位與公共場(chǎng)所延伸，向社會(huì)面延伸，向新經(jīng)濟(jì)組織延伸，消除漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，形成防控違法犯罪的“天羅地網(wǎng)”，最大限度地壓縮違法犯罪的時(shí)間和空間。（四）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，維護(hù)公平正義進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)管體系。建立特護(hù)期、重要節(jié)假日對(duì)涉法涉訴重點(diǎn)對(duì)象的重點(diǎn)穩(wěn)控制度，確保涉法涉訴個(gè)案赴省進(jìn)京非正常訪零指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是進(jìn)一步調(diào)優(yōu)配強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子。2010年要適時(shí)組織集中輪訓(xùn)，提高干警素質(zhì)。通過(guò)“以案析理”、“以案釋法”、作風(fēng)整頓、專題教育、集中整改、為民辦實(shí)事等多種形式，使社會(huì)主義法治理念教育更具針對(duì)性與實(shí)效性。一、全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定一是要加強(qiáng)情報(bào)信息工作。二是要深化與“法輪功”等邪教組織的斗爭(zhēng)。進(jìn)一步加大對(duì)“法輪功”等邪教組織違法犯罪活動(dòng)的教育轉(zhuǎn)化、深挖打擊力度，遏制“反彈”勢(shì)頭。對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，特別是容易引發(fā)事端、影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題和重大矛盾糾紛，要整合基層人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等多方面力量，經(jīng)常排查，及時(shí)掌握，及時(shí)報(bào)告，及時(shí)調(diào)處化解，全力把矛盾糾紛和各種不穩(wěn)定因素解決在基層，解決在單位內(nèi)部，化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，凡法律和政策有明確規(guī)定的，要不折不扣地加以解決；凡要求合理，但法律和政策沒(méi)有明確規(guī)定的，要從實(shí)際出發(fā)認(rèn)真研究解決；凡因客觀條件不具備，一時(shí)難以解決的，要坦誠(chéng)面對(duì)群眾，做好深入細(xì)致的說(shuō)服教育工作；凡要求不合理，或不符合法律政策規(guī)定的，不能亂開口子。四是及時(shí)妥善處置群體性事件。要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制度，對(duì)發(fā)生重大群體性和越級(jí)上訪造成不良社會(huì)政治影響的，要嚴(yán)肅處理，直至實(shí)行“一票否決”。繼續(xù)重點(diǎn)打擊爆炸、殺人、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪，黑惡勢(shì)力犯罪以及有組織犯罪，要把“兩搶一盜”（搶奪、搶劫、盜竊）等侵財(cái)性犯罪和尋釁滋事等街頭犯罪作為打擊的重中之重，切實(shí)保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。一要堅(jiān)持集中打擊與經(jīng)常打擊相結(jié)合。同時(shí)，要針對(duì)突出的治安問(wèn)題適時(shí)組織開展，必要的集中行動(dòng)或?qū)ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)。二是要堅(jiān)持打擊犯罪和保障人權(quán)相結(jié)合。三是堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)和群眾路線相結(jié)合。一、突出工作重點(diǎn)，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新改進(jìn)實(shí)有人口服務(wù)管理。突出特殊人群社會(huì)關(guān)懷幫扶專項(xiàng)工作。創(chuàng)新“兩新組織”服務(wù)管理專項(xiàng)工作。規(guī)范有序發(fā)展社會(huì)組織，建立社會(huì)組織分類發(fā)展、分類監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪專項(xiàng)工作，深入組織實(shí)施未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法，實(shí)施好“為了明天一預(yù)防青少年違法犯罪工程”。推進(jìn)青少年事務(wù)社會(huì)工作者和社區(qū)志愿者等專兼職隊(duì)伍建設(shè)，建立幫教中心，青少年之家、家長(zhǎng)學(xué)校等組織，加強(qiáng)對(duì)有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治、管理、為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。推動(dòng)建立校園及周邊治安防控體系,加強(qiáng)校園周邊治安巡邏，強(qiáng)化學(xué)校周邊經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)管理，加大對(duì)經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧和游戲機(jī)房等場(chǎng)所監(jiān)管力度，整治治安、交通秩序，凈化校園周邊環(huán)境，為青少年學(xué)生的安全健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的環(huán)境。一、以組織開展集中清理重大矛盾糾紛積案活動(dòng)為重點(diǎn)，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定深入排查調(diào)處矛盾糾紛。進(jìn)一步健全完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解工作的作用。加大積案化解力度。積極預(yù)防和妥善處置各類群體性事件。二、以不斷深化對(duì)邪教組織的斗爭(zhēng)為重點(diǎn)，嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子的滲透破壞活動(dòng)堅(jiān)持不懈地開展同“法輪功”等邪教組織的斗爭(zhēng)。切實(shí)加大對(duì)其他邪教組織的專項(xiàng)整治力度，進(jìn)一步瓦解其組織基礎(chǔ)，削弱其活動(dòng)能力，堅(jiān)決防止其滋生蔓延。加強(qiáng)重大節(jié)日、重大活動(dòng)和重點(diǎn)敏感時(shí)段、部位的安全保衛(wèi)工作，立足于早研究，早準(zhǔn)備，早部署、早工作，切實(shí)提高社會(huì)面控制能力，堅(jiān)決避免重大治安事故發(fā)生，全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面，抓條促塊，整體推進(jìn)，全面普及的思路，加快技防建設(shè)步伐。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位技防建設(shè)覆蓋率要達(dá)到90% 以上；臨街鋪面技防設(shè)施的技防覆蓋率要達(dá)到95%以上；農(nóng)村村民技防建設(shè)覆蓋率達(dá)到總農(nóng)戶的40%。今年上半年，按照區(qū)上二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備10人群防群治隊(duì)伍的要求，配齊配強(qiáng)人員，建立花名冊(cè)，明確工作區(qū)域，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，并切實(shí)解決當(dāng)前群防群治隊(duì)伍質(zhì)量不高、保障不力、管理松散、作用發(fā)揮不夠等突出問(wèn)題，充分發(fā)揮好隊(duì)伍作用。有針對(duì)性地組織開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)。各村、各單位要以省、市、區(qū)部署開展的社會(huì)治安突出問(wèn)題“大排查”、“大整治”活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真排查確定一批治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題，加大整治力度，著力解決影響社會(huì)治安的“頑癥”。著力加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。四、以流動(dòng)人口服務(wù)管理為重點(diǎn)，深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新深入推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理信息化建設(shè)，上半年開展一次大規(guī)模的流動(dòng)人口和出租房屋調(diào)查摸底工作，摸清流動(dòng)人口和出租房底數(shù)及相關(guān)基礎(chǔ)信息。深入開展對(duì)刑釋解教人員和社區(qū)矯正對(duì)象的排查銜接，摸清其底數(shù)和基本情況，落實(shí)報(bào)到登記、建檔立卡制度和一人一檔、檔隨人動(dòng)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)“安危犯”、“危頑犯”和無(wú)家可歸、無(wú)親可投、無(wú)業(yè)可就“三無(wú)”人員的銜接管控。第五篇：2010年全縣政法綜治工作要點(diǎn)2010年全縣政法綜治工作要點(diǎn)2010年全縣政法綜治工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神和全國(guó)政法工作電視電話會(huì)議，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)“富裕、秀美、文明、和諧”新隆德的總要求，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，深入開展“平安隆德”創(chuàng)建活動(dòng)，狠抓社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。政法部門和各級(jí)綜治組織要層層召開會(huì)議，進(jìn)行深入學(xué)習(xí)討論，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)。（二）堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，深入開展“三排查一分析”和突出治安問(wèn)題專項(xiàng)整治。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于集中開展整治冬季社會(huì)治安工作的通知》（隆黨辦發(fā){2009}42）文件精神，加大冬季突出治安問(wèn)題整治力度，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感、滿意度。（四）創(chuàng)造條件積極推廣技防設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)面控制。城鎮(zhèn)街面、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要全面推廣電子監(jiān)控報(bào)警設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)密公共復(fù)雜場(chǎng)所、重點(diǎn)要害部位的治安防范。（五）加強(qiáng)信訪工作，落實(shí)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，推行信訪工作“雙向承諾制”，重點(diǎn)解決好涉法涉訴信訪問(wèn)題。（七）加強(qiáng)各級(jí)綜治辦建設(shè)，夯實(shí)社會(huì)管理基礎(chǔ)平臺(tái)。（八）深入推進(jìn)“平安隆德”創(chuàng)建活動(dòng)。（九）加強(qiáng)政法綜治宣傳和“五五”普法及總結(jié)驗(yàn)收工作，深入開展法律“六進(jìn)”活動(dòng)，運(yùn)用各種媒體進(jìn)行“以案晰理”、“以案講法”宣傳教育，進(jìn)一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機(jī)制。二、深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，充分發(fā)揮維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線作用（十）抓源頭，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾發(fā)生。對(duì)符合社會(huì)公共利益、人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的好事要辦，但不能草率決策，簡(jiǎn)單蠻干。對(duì)涉法涉訴信訪案件、執(zhí)行積案，有關(guān)政法部門要因案施策，多措并舉，制定疏通“出口”，執(zhí)行積案兩年基本消化。健全完善矛盾糾紛調(diào)處“三調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)市《關(guān)于建立完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制”的意見》和中衛(wèi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，培育壯大人民調(diào)解員隊(duì)伍，進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解和司法調(diào)解的職能優(yōu)勢(shì)，不斷強(qiáng)化行政調(diào)解、聯(lián)動(dòng)調(diào)解優(yōu)勢(shì)。政法機(jī)關(guān)要樹立調(diào)解也是執(zhí)法的觀念，把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于執(zhí)法辦案中，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治辦作用，整合基層政法、綜治、信訪等方面的力量，建立健全統(tǒng)計(jì)報(bào)告、分析制度，形成綜合治理平臺(tái)，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交”。三、深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，健全完善適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的社會(huì)管理體制（十四）加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)，也是各級(jí)黨委和政府及有關(guān)部門的共同任務(wù)。解決好流動(dòng)人口服務(wù)管理問(wèn)題。解決好特殊人群幫教管理問(wèn)題。加強(qiáng)社會(huì)閑散人員的管控、遣返工作，嚴(yán)格落實(shí)“法輪功”等邪教人員的幫教、轉(zhuǎn)化、管控責(zé)任，決不能漏管失控。要以人員聚集場(chǎng)所、金融網(wǎng)點(diǎn)、出