【正文】 機(jī)制建設(shè)工作會(huì)議精神，國(guó)富同志宣布了《關(guān)于加強(qiáng)全縣重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的方案》，各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)。一、統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，充分領(lǐng)會(huì)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的重要性和必要性廉政風(fēng)險(xiǎn)是指國(guó)家公務(wù)人員在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是新時(shí)期加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)十分重要工作，其重要意義主要體現(xiàn)在“三個(gè)很明確”上。中央在《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》中明確要求“要建立預(yù)防腐敗信息共享機(jī)制和腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制”?！边@就要求全國(guó)各省市加強(qiáng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序，充分發(fā)揮各類監(jiān)督主體作用，推動(dòng)監(jiān)督關(guān)口前移，促進(jìn)懲防體系建設(shè)。中紀(jì)委已把這項(xiàng)工作作為預(yù)防腐敗的創(chuàng)新成果，列入了重點(diǎn)工作，向全國(guó)大力推廣。當(dāng)前，我省正處于經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展時(shí)期，這給加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高的要求。近期，省、市紀(jì)委印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的方案》并召開(kāi)了專門會(huì)議，要求各地、各部門緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，建立全面覆蓋、層層監(jiān)管、責(zé)任到位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。省、市還將對(duì)各地各部門推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)情況進(jìn)行檢查。近年來(lái)，我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，努力在抓深入、抓創(chuàng)新、抓落實(shí)上下功夫，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境，但還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。培養(yǎng)一個(gè)干部不容易，我們不希望我們的干部出問(wèn)題、受查處。縣委十分重視推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，要求全縣上下要站在促進(jìn)饒河跨越發(fā)展的政治高度，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，保證權(quán)力正確行使、資金安全使用、項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)、干部健康成長(zhǎng)。二、掌握方法，明確要求，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作有序開(kāi)展推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，查找風(fēng)險(xiǎn)是關(guān)鍵。風(fēng)險(xiǎn)防控是核心，沒(méi)有切實(shí)有效的防控，即使發(fā)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)也解決不了問(wèn)題。要把教育作為防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的第一道防線，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育納入反腐倡廉宣傳教育的總體部署，積極開(kāi)展各種教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨員干部自律意識(shí)。要教育引導(dǎo)黨員干部明確崗位職責(zé)，認(rèn)清崗位風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。二是活化教育形式。將《廉政準(zhǔn)則》等廉政知識(shí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、聘任考試之中，強(qiáng)化廉政教育的實(shí)效性。一是嚴(yán)格實(shí)施三個(gè)步驟。要明晰崗位職責(zé)、規(guī)范工作權(quán)限，對(duì)行政管理權(quán)力或業(yè)務(wù)處置權(quán)力進(jìn)行全面清理和確認(rèn)，重點(diǎn)圍繞管人、管錢、管物、管事和管工程、管項(xiàng)目的相關(guān)環(huán)節(jié)，明確各崗位具體權(quán)力責(zé)任，著重解決崗位職責(zé)不清、崗位權(quán)限界定不準(zhǔn)等問(wèn)題。通過(guò)“部門自查、領(lǐng)導(dǎo)檢查、評(píng)估審查”等多種方式，從行政管理事項(xiàng)、業(yè)務(wù)工作流程等方面，針對(duì)單位、科室、崗位逐一排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。最后，分析評(píng)估。結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新評(píng)估方法、完善評(píng)估要素，對(duì)針對(duì)性和操作性不強(qiáng)、難以落實(shí)或效果不好的制度規(guī)定，要及時(shí)修訂完善。一是思想道德風(fēng)險(xiǎn)。二是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。三是崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。四是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。從我們查處的一些案件來(lái)看，很多問(wèn)題都出在這里。重點(diǎn)查找行業(yè)“潛規(guī)則”對(duì)崗位的干擾、生活圈和社交圈對(duì)個(gè)人的不利影響等因素。針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建章立制，形成靠制度管人管事，是有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。制度不在多，關(guān)鍵在管用好用、有針對(duì)性和可行性。結(jié)合反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動(dòng)，著力推進(jìn)防控制度執(zhí)行，我們將加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，對(duì)漠視制度、隨意違反制度以及制度執(zhí)行不力的行為，要實(shí)施問(wèn)責(zé)。要深入推進(jìn)行政審批制度、財(cái)稅管理體制、公共資源交易制度、政府投資制度和“三務(wù)”公開(kāi)等制度改革，對(duì)工程建設(shè)、資金使用、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，要進(jìn)一步改革完善防控制度和辦法。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找完畢并建好各項(xiàng)制度后，要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及防范制度進(jìn)行登記匯總并經(jīng)黨委（總支）、黨組集體研究審定，制作《風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范制度一覽表》進(jìn)行公示，然后正式印發(fā)執(zhí)行。第四，要緊緊抓住“規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”這個(gè)核心不放松。一是建立健全科學(xué)化的權(quán)力流程。二是抓好權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督與糾正。針對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，視情節(jié)切實(shí)采取警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改等措施，堵塞漏洞，避免輕微問(wèn)題發(fā)展成違紀(jì)違法行為。要確保工作取得實(shí)效，就必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署。為加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實(shí)，縣委成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室和五個(gè)工作組，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和檢查評(píng)估工作。各紀(jì)檢組織要積極協(xié)助黨委（總支）、黨組，切實(shí)做好牽頭協(xié)調(diào)、信息溝通、督促指導(dǎo)等工作。第二，要領(lǐng)導(dǎo)帶頭履責(zé)，實(shí)行示范帶動(dòng)。要層層落實(shí)責(zé)任，確保防控各項(xiàng)工作落實(shí)到每個(gè)崗位。要將開(kāi)展該項(xiàng)工作情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等工作的重要內(nèi)容，通過(guò)定期自查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查、綜合評(píng)議等方式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。同志們，抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。第三篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制深化反腐倡廉建設(shè)積極探索建立職權(quán)明晰、風(fēng)險(xiǎn)公開(kāi)、制度防范、層層監(jiān)管的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的重要舉措。著力解決權(quán)力梳理“邊界不清、職責(zé)不明”的問(wèn)題。在深化規(guī)范化法院系統(tǒng)建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，對(duì)各部門和單位的公共權(quán)力進(jìn)行全面清理，由法制部門對(duì)清理后的權(quán)力進(jìn)行確認(rèn)和規(guī)范，部門權(quán)力事項(xiàng)一經(jīng)公開(kāi)，任何部門和個(gè)人都不得隨意增設(shè)、變更和中止。對(duì)保留的每一項(xiàng)行政權(quán)力，依照有關(guān)法規(guī)和政策，明確權(quán)力依據(jù)、權(quán)力行使的范圍、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)以及除外條款，細(xì)化權(quán)力行