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解放思想堅定信心搶抓機(jī)遇-在線瀏覽

2024-11-09 22:44本頁面
  

【正文】 持師市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、連續(xù)4年保持師市宣傳思想工作先進(jìn)單位;連續(xù)四屆保持了兵團(tuán)“文明單位”稱號。五年來成績的取得,是在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化,中央新疆工作座談會給我們帶來了的重大歷史機(jī)遇,團(tuán)場改革不斷深化,新的矛盾不斷集中顯現(xiàn)的條件下取得的,凝結(jié)著全團(tuán)各級黨組織和廣大黨員干部職工群眾的心血和汗水,充分體現(xiàn)了全團(tuán)上下眾志成城、團(tuán)結(jié)拼搏的良好風(fēng)貌。過去的五年是我團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較快較好、團(tuán)場面貌變化最大、人民群眾得實惠較多的五年。以上幾點體會,來源于過去五年的實踐,來源于廣大干部職工群眾的共同認(rèn)識,是我們今后五年工作必須把握和堅持的原則。對于這些問題,團(tuán)黨委將高度重視,采取切實有力的措施,認(rèn)真加以解決。總體思路是:優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升團(tuán)場實力、突出改善民生、實現(xiàn)跨越發(fā)展;總體目標(biāo)是:實現(xiàn)團(tuán)場城鎮(zhèn)化、推進(jìn)新型工業(yè)化、提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、共享發(fā)展新成果;基本思路是:做強(qiáng)一產(chǎn)、做大二產(chǎn)、做活三產(chǎn); 農(nóng)業(yè)方面:做精棉花、做強(qiáng)畜牧、擴(kuò)大林果;工業(yè)方面:依托優(yōu)勢資源、突出招商引資、挖掘企業(yè)潛力、實現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)團(tuán);城鎮(zhèn)化方面:積聚人口、完善設(shè)施、美化環(huán)境、提升品位。奮斗目標(biāo)是:綜合實力顯著增強(qiáng)。五年累計完成固定資產(chǎn)投資20億元,其中招商引資投資10億元。到2015年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為29:53:18,二產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到53%以上。社會消費品零售總額突破3億元。城鎮(zhèn)、中心連隊一體化發(fā)展格局基本形成,努力打造半小時工作圈,采取積極的政策措施使企業(yè)、物流、人流、資金流向鎮(zhèn)區(qū)積聚,使城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng),功能不斷完善。職工群眾生活水平大幅度提升。職工群眾普遍享有基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。社會保障和新型社會救助體系更加健全,“定有所居、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)、困有所幫”水平全面提升。職工隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng),職工群眾思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身體素質(zhì)和軍事素質(zhì)明顯提高。三、今后五年改革發(fā)展穩(wěn)定的重點工作“十二五”時期,是我團(tuán)大開發(fā)、大開放、大改革、大建設(shè)和大發(fā)展的重要戰(zhàn)略時期,我們要緊緊抓住歷史機(jī)遇,以只爭朝夕、跨越發(fā)展、追求卓越的精神,全力推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)不斷邁上心臺階。我們要緊緊圍繞“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升團(tuán)場實力、突出改善民生、實現(xiàn)跨越發(fā)展”的總體工作思路,通過發(fā)展戰(zhàn)略的實施,推進(jìn)發(fā)展理念、發(fā)展技術(shù)、發(fā)展手段、發(fā)展布局和經(jīng)濟(jì)增長方式的全方位轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一。我們要緊緊抓住政策機(jī)遇,發(fā)揮發(fā)展環(huán)境優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢,統(tǒng)籌謀劃、集中力量、突出重點,著力在城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)方面有大的突破,實現(xiàn)“一年邁大步,三年見成效,五年大發(fā)展”的目標(biāo),率先在兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場全面實現(xiàn)小康。以大規(guī)模建造城鎮(zhèn)為龍頭,以中心連隊建設(shè)為基礎(chǔ),建設(shè)產(chǎn)業(yè)支撐有力,功能比較健全,配套設(shè)施比較完善,環(huán)境優(yōu)美,特色鮮明,充滿活力的新型城鎮(zhèn)化體系,使城鎮(zhèn)成為轉(zhuǎn)變職工群眾生產(chǎn)生活方式的助推器,干事創(chuàng)業(yè)的樂園,現(xiàn)代文明與軍墾文化的聚集地,維穩(wěn)戍邊的堅強(qiáng)堡壘。一是堅持規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展和建設(shè)。按照這一構(gòu)想,在未來五年里,要在城鎮(zhèn)建造810個高標(biāo)準(zhǔn)、20年不落后、花園式、配套設(shè)施齊全、融聯(lián)體獨體改善性住房、保障性住房、廉租房為一體,能滿足不同人群住房需求的示范小區(qū)。拆遷后的連隊退居還耕,只建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一式樣的集中臨時性生產(chǎn)用房。二是大規(guī)模建造城鎮(zhèn),優(yōu)化區(qū)位空間布局。計劃五年新建樓房7000套,沿街路段一律建造有底商的住宅樓。在建設(shè)上注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)、完善配套設(shè)施建設(shè)、營造濃厚人文環(huán)境;注重建設(shè)布局上的整體劃一、有機(jī)結(jié)合、自然和諧;注重節(jié)能、環(huán)保、減排效應(yīng),優(yōu)化資源配臵,充分發(fā)揮功能效益,提高可持續(xù)發(fā)展能力。團(tuán)場成立物業(yè)公司,對鎮(zhèn)區(qū)實行小區(qū)管理和市場化管理,規(guī)范房產(chǎn)管理,徹底消除亂搭亂建、亂停亂放現(xiàn)象,對超出宅基地范圍的建設(shè)面積要依法拆除,徹底扭轉(zhuǎn)無序化管理的局面。隨著人口和產(chǎn)業(yè)逐步向城鎮(zhèn)和中心區(qū)集中,我們要打破現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)種植布局,在鎮(zhèn)區(qū)周邊連隊以積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)、高新生態(tài)技術(shù)園區(qū)為主,可一連一品一業(yè),邊遠(yuǎn)連隊以棉花種植為主,把中長絨棉作為特色農(nóng)業(yè)來培育。五是積極爭取國家投資項目,建設(shè)公共設(shè)施,諸如青少年校外文化活動中心、社區(qū)綜合服務(wù)站、廣播電視樓、數(shù)字影院、團(tuán)史館、圖書館、群藝館、老年活動中心、綜合體育館、古炮臺遺址復(fù)原、中國人民解放軍二十二兵團(tuán)九軍二十五師師部遺址復(fù)原、將軍亭、沙漠旅游等建設(shè)項目,豐富人們的文化生活,提高人們的幸福指數(shù)。我們要繼續(xù)堅持重點抓工業(yè),突出抓招商的理念,按照“用活自有資金,用好項目資金,引進(jìn)外來資金”的原則,不斷加大招商引資的力度。要重點抓好以下重點項目工業(yè)技改項目:、圣農(nóng)公司五萬噸滴灌肥項目、年產(chǎn)1500萬塊免燒磚廠、炮臺鎮(zhèn)加氣站、東野鎮(zhèn)加氣站、東野鎮(zhèn)天然氣入戶工程項目、年產(chǎn)15萬立方商品砼攪拌站項目、寶路食品廠1000噸/日處理加工番茄項目、1萬噸鮮食葡萄分選線項目。要全力做好加工廠基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)改造,尤其是機(jī)采棉生產(chǎn)線改造,不斷提高加工能力和加工質(zhì)量。第三,全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。貫徹穩(wěn)棉、保糧、增畜、增果的農(nóng)業(yè)工作方針,繼續(xù)堅持“做精棉花,發(fā)展畜牧,擴(kuò)大林果”的思路。堅持五統(tǒng)一模式,大力推廣精量點播,大力推廣機(jī)采棉,不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投資力度,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。棉花播種面積穩(wěn)定在28萬畝,糧食2萬畝,醬用番茄2萬畝,特色種植1萬畝(山藥、辣椒、南瓜等),無公害、綠色、有機(jī)食品認(rèn)證等面積累計達(dá)2萬畝,建成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)田20萬畝。到2015年畜牧業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值4億元,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到35%以上。做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目、加大水利設(shè)施投資建設(shè)力度,完善渠道防滲體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制工作,認(rèn)真落實好十二五農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)編制工作。要掀起新一輪向沙漠進(jìn)軍的熱潮,采取統(tǒng)一規(guī)劃、分段實施、社會投資、全民參與的方式,積極與地方合作,建造西北最大的10萬畝沙漠生態(tài)綠色經(jīng)濟(jì)帶,并以此為依托積極發(fā)展沙生產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè),打造獨具特色的沙漠綠島。要堅持走優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、低成本的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。要加大新科技推廣應(yīng)用力度,重視良種繁育,積極發(fā)展種子產(chǎn)業(yè)。要重視高產(chǎn)、高效益科技示范戶的培養(yǎng),每個農(nóng)業(yè)連隊干部都要建立一塊高產(chǎn)高效益指揮田,團(tuán)場每年獎勵50位高產(chǎn)、高效益示范戶和10位高產(chǎn)、高效益指揮田干部。進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,提升農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比,:1。圍繞三化建設(shè),大力發(fā)展三產(chǎn)。我們要積極抓住這一有力的政策支持,鼓勵和引導(dǎo)民間資本在多個投資領(lǐng)域積極作為,擴(kuò)大民間投資在各行業(yè)和產(chǎn)業(yè)中的投資份額和所占比重,使民間投資在激發(fā)團(tuán)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)團(tuán)場跨越式發(fā)展和長治久安方面發(fā)揮積極的作用。著力抓好農(nóng)副產(chǎn)品交易市場、農(nóng)資配送服務(wù)、改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè),積極引進(jìn)區(qū)內(nèi)外知名商城、超市、連鎖店入駐團(tuán)場,不斷豐富商品品種,不斷提高商品檔次,達(dá)到凡能在城市買到的商品在團(tuán)場一樣能買到的水平。采取積極的鼓勵支持政策,以集資或股份制的形式吸納民間閑散資本用于團(tuán)場建設(shè)。(二)進(jìn)一步深化改革開放,增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動力。沒有改革開放,就沒有一二一團(tuán)今天的發(fā)展,更談不上今后的跨越式發(fā)展,我們要以更大的改革開放氣魄、膽識和作為,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快的發(fā)展。深入貫徹落實《團(tuán)場章程》,不斷完善團(tuán)場基本經(jīng)營制度,堅持家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),穩(wěn)定已有的承包關(guān)系和政策。要合理確定身份地承包面積,并保持長期穩(wěn)定,身份地的經(jīng)營收入用作職工自行繳納五保三費;身份地以外的土地應(yīng)視為團(tuán)場的經(jīng)營性資產(chǎn),一年一拍租,向職工拍租時不低于30%以上的收費標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)營地收入全部歸團(tuán)、連所有。在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,轉(zhuǎn)而從事設(shè)施農(nóng)業(yè)或林果業(yè)種植的職工,要重新核定管理定額,并收回其超過的承包面積進(jìn)行拍租。要加強(qiáng)土地管理,土地是國有的,團(tuán)場對其具有絕對的支配權(quán),不管是自用地、身份地還是經(jīng)營地,均不得自行流轉(zhuǎn);任何人都不能以“買斷”等方式攫取這一及其寶貴的國有資源,要嚴(yán)格執(zhí)行到齡退休人員退出承包地的規(guī)定,不退出承包土地不辦理退休手續(xù)。要加強(qiáng)產(chǎn)品管理,按照“合同約定,保底收購,貼近市場,依法規(guī)范”的原則,進(jìn)一步規(guī)范大宗農(nóng)產(chǎn)品購銷行為,要徹底消除目前棉花收購中的弊端,千方百計提高收購與加工的相符率。要加強(qiáng)職工招錄管理,團(tuán)場的職工管理還沒有市場化,計劃必須由師市勞動部門統(tǒng)一平衡下達(dá),由團(tuán)場勞動部門負(fù)責(zé)招錄職工,簽訂勞動合同并進(jìn)行管理。要切實加強(qiáng)對職工的教育和管理。思想上的不統(tǒng)一,必然導(dǎo)致行動上的混亂。今后每個單位必須每月召開一次連職工大會,每十天召開一次排務(wù)會議,每周召開一次班務(wù)會議,學(xué)習(xí)政治理論、黨的政策、法律知識,生產(chǎn)技術(shù)、管理技能、進(jìn)行公民道德、公民權(quán)利、義務(wù)教育,傳達(dá)黨委的方針政策、決策、決定、管理規(guī)定,開展思想交流等,不斷增強(qiáng)職工群眾的組織紀(jì)律性、集體榮譽(yù)感。與此同時,還要徹底扭轉(zhuǎn)干部隊伍管理上的上緊下松,甚至空白的局面。今后職工到團(tuán)部辦事,除需證明身份的之外,一律由班、排、連長逐級簽字,由分管的領(lǐng)導(dǎo)呈送有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)審批辦理,未經(jīng)逐級審批的報告,機(jī)關(guān)及相關(guān)部門不得辦理,凡是團(tuán)場有關(guān)事物涉及職工群眾的均由連、排、班落實到位。對表現(xiàn)優(yōu)秀的連、排、班干部和職工遇調(diào)資時可給予增加工資級數(shù)的褒獎。中央九號文件明確指出:兵團(tuán)連隊基本運轉(zhuǎn)經(jīng)費由中央予以補(bǔ)助,團(tuán)場機(jī)關(guān)基本運行費用由中央予以保障。機(jī)關(guān)干部不能端“鐵飯碗”,今后每年要經(jīng)基層干部、黨委全委會成員、常委建議幾個層次對機(jī)關(guān)干部進(jìn)行測評,對那些有崗不履職,工作不勝任,嚴(yán)重失職,不適合做領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,考評結(jié)果差的機(jī)關(guān)干部要給予免職、降職或調(diào)離機(jī)關(guān)的處理。要切實加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理、社會管理。尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項目建設(shè)、社會管理、資源配臵、政策執(zhí)行的過程中,都要切實加強(qiáng)制度建設(shè)以及監(jiān)督與考核,強(qiáng)化人力資源、社會環(huán)境、公眾道德和資金、成本、產(chǎn)品、質(zhì)量等方面的管理。堅持在發(fā)展中解決問題,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的同步提高。今后的五年城鎮(zhèn)建設(shè)、中心連隊建設(shè)、保障性住房建設(shè)起點高、規(guī)模大、投資多,需要我們?nèi)轿环砰_建筑市場,引進(jìn)競爭機(jī)制,實行多元化投資,盡可能多的吸納民間資本,參與城鎮(zhèn)建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè);兩地分離的農(nóng)業(yè)承包方式的重大轉(zhuǎn)變,需要我們解放思想,要有更大的開放心態(tài)去接受新事物、迎接新挑戰(zhàn);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整,發(fā)展方式的大轉(zhuǎn)變,需要我們有海納百川的胸懷,打破傳統(tǒng)的思維定勢,積極尋找發(fā)展的新途徑、新方式、新舉措;經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展,需要資金、項目、技術(shù)、人才做支撐,我們既希望于有外援,更需要我們有包容大度的氣派,歡迎別人來投資、開發(fā)、建設(shè)、受益。今后五年在招商引資上要有重大突破,要牢固樹立“硬件不足軟件補(bǔ)、政策不足服務(wù)補(bǔ)、優(yōu)惠不足感情補(bǔ)、資金不足招商補(bǔ)”的理念和不求所有,但求所在,不求眼前,但求長遠(yuǎn)的觀念,用足用好用活各項政策,簡化審批事項,提高行政效能,為投資者打造高質(zhì)量的服務(wù)、低成本的運行費、發(fā)財賺錢的好地方。要積極走出去尋找合作開發(fā)的項目,在項目引進(jìn)上,凡是符合國家產(chǎn)業(yè)政策和團(tuán)場實際的,不論大中小企業(yè),都要大膽的引進(jìn),確保每年要引進(jìn)35個項目,實現(xiàn)五年累計招商引資資金達(dá)到10億元的目標(biāo)?!皥F(tuán)場職工收入穩(wěn)步增長,團(tuán)場效益不斷增加,團(tuán)場貸款逐步下降”是“十二五”期間,我團(tuán)經(jīng)營管理中的重中之重。一是建立健全政策保障機(jī)制。要合理控制農(nóng)業(yè)人口,整合土地資源,擴(kuò)大管理定額,不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理水平,大幅度增加畝產(chǎn)效益、增加職工收入。今后凡能在團(tuán)場辦的企業(yè)就在團(tuán)場辦、凡能享受開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策的企業(yè)就辦在開發(fā)區(qū),要不爭一時一地的得失,要跳出團(tuán)場辦工業(yè),面向墾區(qū)辦工業(yè)。二是采取積極有效的措施,抑制貸款額度。其次,積極尋找開發(fā)項目,大力爭取國家項目資金支持,盡可能多的減少團(tuán)場配套資金,發(fā)揮重大項目的輻射帶動作用。同時,大力開展厲行節(jié)約,把每一分錢都用在刀刃上,用在最需要的地方。(四)更加注重保障和改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。我們要把保障和改善民生放在突出優(yōu)先的位臵,讓改革發(fā)展成果體現(xiàn)在提高職工群眾生活水平上,幸福指數(shù)上,體現(xiàn)在滿足職工群眾物質(zhì)文化需要上,體現(xiàn)在人的全面發(fā)展上。各級各部門要高度重視民生工程,要以對人民高度負(fù)責(zé)的精神來對待,給全團(tuán)人民交出一份滿意的答卷。實施積極的就業(yè)政策,大力開展職業(yè)技能培訓(xùn),積極引導(dǎo)全社會轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,鼓勵支持自主創(chuàng)業(yè)。扎實做好社會保障工作。職工五項保險參保率達(dá)到100%,社會從業(yè)人員養(yǎng)老保險達(dá)到90%,工傷保險達(dá)到80%,生育保險參保率達(dá)到100%,居醫(yī)療保險參保率達(dá)到95%。勞動關(guān)系機(jī)制進(jìn)一步完善,加強(qiáng)勞動合同管理,勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。(四)全力抓好穩(wěn)定工作,確保社會大局和諧穩(wěn)定。高度重視群眾工作、善做群眾工作。要充分調(diào)動職工群眾的積極性、主動性,依靠職工群眾了解社情民意,化解社會矛盾,形成信訪工作大家做、共同做、就近做、隨時做的良好局面。通過城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,廣泛吸納大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等高素質(zhì)人才,不斷增加人口數(shù)量。加強(qiáng)民兵、預(yù)備役建設(shè)、政法隊伍建設(shè),提高處突維穩(wěn)能力。深入開展平安團(tuán)場創(chuàng)建活動。要著力理順社區(qū)工作關(guān)系,強(qiáng)化社區(qū)管理和服務(wù)功能,充實壯大社區(qū)工作力量,建立健全社區(qū)保障機(jī)制,深入開展平安社區(qū)、平安學(xué)校、平安單位、平安家庭創(chuàng)建活動。嚴(yán)重刑事犯罪和多發(fā)性犯罪得到有效遏制。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅持開展重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的專項治理工作。依法加強(qiáng)對社會管理,團(tuán)場不允許傳教和有非法宗教活動,堅決取締傳教集會窩點,確保社會政治大局穩(wěn)定。《團(tuán)場章程》明確規(guī)定,團(tuán)場實行“黨政一套班子、黨委集體領(lǐng)導(dǎo)、成員分工負(fù)責(zé)、團(tuán)連兩級管理”,團(tuán)場既擔(dān)負(fù)著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù),又肩負(fù)著屯墾戍邊的特殊使命,還要承擔(dān)“四個隊”的職能,發(fā)揮好“三大作用”,這就要求團(tuán)黨委要以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),為推進(jìn)團(tuán)場跨越式發(fā)展和長治久安提供堅強(qiáng)的思想、政治和組織保證。三代兵團(tuán)人經(jīng)過半個多世紀(jì)奮斗所形成的以“熱愛祖國、無私奉獻(xiàn)、艱苦奮斗、開拓進(jìn)取”為主要內(nèi)涵的兵團(tuán)精神,是軍墾文化的核心。要充分發(fā)揮軍墾文化的引領(lǐng)作用,要大力加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè),大力開展“唱響兵團(tuán)精神”宣傳教育活動,增強(qiáng)“兵”的意識和能力,引導(dǎo)干部職工群眾堅定理想信念;引導(dǎo)干部職工群眾艱苦創(chuàng)
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