【正文】 財(cái)產(chǎn)器材管理制度。七、請(qǐng)示報(bào)告和工作總結(jié)制度。九、考核、評(píng)比和獎(jiǎng)懲制度。在工程施工時(shí)，由管理籌備機(jī)構(gòu)根據(jù)工程安全需要，報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)同意，并通過(guò)地方政府批準(zhǔn)，明確劃定工程管理范圍，設(shè)立標(biāo)志。第十一條 水庫(kù)管理單位應(yīng)認(rèn)真組織全體職工了解工程結(jié)構(gòu)、特性，熟悉管理業(yè)務(wù)和本工程的管理辦法。對(duì)管理人員，特別是技術(shù)人員，要保持相對(duì)穩(wěn)定，不單位負(fù)責(zé)人組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)水庫(kù)工程進(jìn)行全面專(zhuān)項(xiàng)檢查。三、特別檢查：當(dāng)發(fā)生特大洪水、暴雨、暴風(fēng)、強(qiáng)烈地震、工程非常運(yùn)用及發(fā)生重大事故情況時(shí)。四、安全鑒定：水庫(kù)建成后，在運(yùn)用頭三至五年內(nèi)，必須對(duì)工程進(jìn)行一次全面鑒定；以后每隔六至十年進(jìn)行一次。第十六條 水庫(kù)建成后，首次蓄水是對(duì)工程的一次重要考驗(yàn)，必須持續(xù)和全面地對(duì)建筑物進(jìn)行監(jiān)測(cè)。對(duì)首次蓄水過(guò)程中建筑物的工作狀態(tài)作出詳細(xì)分析，并將實(shí)測(cè)與理論數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，對(duì)工程作出全面分析報(bào)告，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。二、掌握特征測(cè)值和有代表性的測(cè)值，研究工程運(yùn)用情況是否正常，了解工程重要部位和薄弱環(huán)節(jié)的變化情況。四、對(duì)觀(guān)測(cè)成果應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整理分析，繪制圖表，并做好觀(guān)測(cè)資料的整編工作，如發(fā)現(xiàn)觀(guān)測(cè)對(duì)象的變化不符合一般變化規(guī)律或有關(guān)突變現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)進(jìn)行復(fù)測(cè)，并根據(jù)復(fù)測(cè)結(jié)果，分析原因，進(jìn)行檢查，研究處理。第二十二條 對(duì)金屬結(jié)構(gòu)的檢查和觀(guān)察，應(yīng)結(jié)合構(gòu)件部位受外界因素影響條件，注意結(jié)構(gòu)有無(wú)變形、裂紋、銹蝕、氣蝕、油漆剝落、磨損、振動(dòng)以及焊縫開(kāi)裂、鉚釘或螺栓松動(dòng)等現(xiàn)象。第二十四條 水流形態(tài)的觀(guān)察，主要應(yīng)注意進(jìn)口段水流是否平順，閘后堰后水流形態(tài)是否正常，躍后水流是否平穩(wěn)，有無(wú)不正常流態(tài)和沖刷淤積現(xiàn)象。第二十五條 檢查水庫(kù)附屬工程、動(dòng)力、照明、交通、通訊、安全防護(hù)，避雷設(shè)施和觀(guān)測(cè)設(shè)備等是否完好。壩基有承壓水的還應(yīng)觀(guān)測(cè)壩基及壩 趾附近的滲水壓力，有繞測(cè)滲流的，應(yīng)觀(guān)測(cè)繞滲。運(yùn)用的庫(kù)水位及泄流量的情況下，建筑物變化情況已經(jīng)基本穩(wěn)定并掌握建筑物的變化規(guī)律后，觀(guān)測(cè)間隔時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)；在特殊情況下，如地震或發(fā)現(xiàn)不正?，F(xiàn)象等，應(yīng)增加測(cè)次測(cè)點(diǎn)，必要時(shí)并增加觀(guān)測(cè)項(xiàng)目。凡調(diào)整測(cè)次、測(cè)點(diǎn)、觀(guān)測(cè)項(xiàng)目均應(yīng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)。第三十一條 當(dāng)水庫(kù)工程擴(kuò)建加固或改建時(shí)，應(yīng)利用原有觀(guān)測(cè)設(shè)備繼續(xù)進(jìn)行觀(guān)測(cè)。第四章 養(yǎng)護(hù)修理第一節(jié) 基本要求第三十二條 水庫(kù)管理單位對(duì)土、石、混凝土建筑物，金屬、木結(jié)構(gòu)、閘門(mén)啟閉設(shè)備、機(jī)電動(dòng)力設(shè)備、通訊、照明、集控裝置及其它附屬設(shè)備等，必須進(jìn)行經(jīng)常性的養(yǎng)護(hù)工作、并定期檢修，以保持工程完整，設(shè)備完好。一、經(jīng)常性的養(yǎng)護(hù)維修是根據(jù)經(jīng)常檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題而進(jìn)行日常的保養(yǎng)維護(hù)和局部修補(bǔ)，保持工程完整。七、對(duì)壩體的滑坡處理，應(yīng)根據(jù)其產(chǎn)生的原因、部位、大小、壩型、嚴(yán)重程度及水庫(kù)內(nèi)水位高低等情況，進(jìn)行具體分析，采取適當(dāng)措施。對(duì)已蓄水的粘土斜墻壩的滑坡，可向水中大量拋土，增加壩坡穩(wěn)定和防滲能力；待庫(kù)水位降低后，再將松散的滑坡體清除，重新回填夯實(shí)。八、堆石壩的堆石體發(fā)生局部下陷時(shí)，應(yīng)及時(shí)填補(bǔ)。圬工壩體內(nèi)有填充料（沙、石）的，如有下陷，應(yīng)及時(shí)填充密實(shí)。三、壩基透水性增大或揚(yáng)壓力增高，影響安全時(shí)，要及時(shí)采取截滲、延長(zhǎng)滲徑或加強(qiáng)排水等措施。第三十九條 水庫(kù)蓄水后，要注意庫(kù)岸有無(wú)危及水庫(kù)安全的大體積滑坡體，如發(fā)現(xiàn)這種跡象時(shí)，應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和處理，必要時(shí)應(yīng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行研究處理。第五章 調(diào)度運(yùn)用第一節(jié) 基本要求第四十條 水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用的目的是：確保工程安全，選用最優(yōu)調(diào)度運(yùn)用方案，合理安排除害興利關(guān)系，綜合利用水資源，充分發(fā)揮工程的綜合效益。在具體運(yùn)用中，整體要照顧局部、防洪要兼顧興利，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面安排，把災(zāi)害降低到最小范圍，將效益擴(kuò)大到最大限度。第四十三條 提高水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用的計(jì)劃性和預(yù)見(jiàn)性，建立健全水文氣象情報(bào)網(wǎng)，搞好可靠的通訊設(shè)施，做好氣象情報(bào)和水文預(yù)報(bào)工作，根據(jù)水庫(kù)泄洪設(shè)施的預(yù)泄能力，可適時(shí)重迭使用一部分防洪和興利庫(kù)容。沒(méi)有預(yù)報(bào)條件、洪水傳播時(shí)間短和泄洪能力小的水庫(kù)，不允許這樣運(yùn)行。第二節(jié) 防洪運(yùn)用第四十七條 水庫(kù)防洪調(diào)度的主要任務(wù)是：確保工程安全，騰出防洪庫(kù)容，攔蓄洪水，削減洪峰，減免洪水災(zāi)害，并為非汛期工農(nóng)業(yè)和城市生活儲(chǔ)備水源。第四十八條 為了充分發(fā)揮水庫(kù)的的調(diào)洪作用，水庫(kù)管理單位應(yīng)根據(jù)工程現(xiàn)狀和調(diào)度運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)，研究確定以下控制指標(biāo)：一、允許最高水位。除有充分論證外，不應(yīng)高于原設(shè)計(jì)的洪水位。對(duì)于校核水位，還應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)工程情況進(jìn)行安全校核。應(yīng)根據(jù)原設(shè)計(jì)的防洪標(biāo)準(zhǔn)。三、泄流方式。在可能情況下，要照顧下游錯(cuò)峰、排澇要求。根據(jù)洪水季節(jié)變化規(guī)律，將汛期劃分為幾個(gè)時(shí)段，按各時(shí)段防御的同頻率洪水，進(jìn)行調(diào)洪演算，確定各時(shí)段的防洪限制水位。第五十四條 充分發(fā)揮水庫(kù)興利效益，研究確定興利運(yùn)用汛末蓄水位和興利下限水位等指標(biāo)。二、興利下限水位：根據(jù)泄水設(shè)備的高程、水電站最低工作水頭、庫(kù)內(nèi)漁業(yè)生產(chǎn)、衛(wèi)生和其他興利要求研究選定?？菟谂d利調(diào)度運(yùn)用水位，一般應(yīng)不低于興利下限水位，汛期興利調(diào)度運(yùn)用水位，不得高于防洪限制水位。二、枯水年和枯水期的興利運(yùn)用，應(yīng)以最大綜合效益的原則進(jìn)行調(diào)度，主要是保證重點(diǎn)，兼顧全面。當(dāng)遇特枯年份，有可能被迫在水庫(kù)興利下限水位以下運(yùn)用時(shí)，要考慮必須保證重點(diǎn)用水單位的最低需要，水電站引水建筑物及機(jī)械設(shè)備的安全，以及庫(kù)區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)和衛(wèi)生的最低要求。第六十七條 每年應(yīng)對(duì)水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用工作進(jìn)行總結(jié)。總結(jié)要上級(jí)主管部門(mén)。要建立可靠的報(bào)警系統(tǒng)，落實(shí)報(bào)汛和通訊、交通、照明等各項(xiàng)措施。有條件的可逐步建立起以測(cè)報(bào)、調(diào)度、報(bào)警等為內(nèi)容的工程集控和自動(dòng)化系統(tǒng)。在實(shí)施上要結(jié)合生產(chǎn)和管理需要擬定工作計(jì)劃。第七十一條 水庫(kù)管理現(xiàn)代化要著重以下幾個(gè)方面：一、研究改進(jìn)暴雨、徑流測(cè)報(bào)技術(shù)，提高暴雨、徑流測(cè)報(bào)速度和預(yù)報(bào)精度，選用最優(yōu)調(diào)度運(yùn)用方案。第七十七條 關(guān)系到人身安全的工程部位，應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)裝置，對(duì)照明、防火、避雷、絕緣設(shè)備等，要定期檢查，經(jīng)常維護(hù)，保持其防護(hù)性能。凡水庫(kù)輸水洞斷面較小，又久未放水，進(jìn)洞工作前，要求先放水沖洗。二、凡進(jìn)行水下作業(yè)時(shí)，必須檢查潛水和通訊等設(shè)備是否良好，泄流時(shí)不得在泄流建筑物進(jìn)水口附近工作。三、水庫(kù)管理單位的船只，必須由專(zhuān)人駕駛，要備有求生設(shè)備；除特殊情況外，大風(fēng)、大霧時(shí)不準(zhǔn)航行；嚴(yán)禁超載，嚴(yán)禁在泄水建筑物附近行駛。五、在建筑物附近，嚴(yán)禁爆破和一切危及工程安全的活動(dòng)。第九章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰第七十九條 水庫(kù)管理單位要加強(qiáng)政治思想工作，通過(guò)考核，對(duì)完成任務(wù)好，成績(jī)顯著的單位、集體和個(gè)人，按其貢獻(xiàn)大小給予表?yè)P(yáng)水庫(kù)巡渠、巡壩工作規(guī)定為了確保各水庫(kù)工程的科學(xué)管理，正常運(yùn)行，確保工程安全，充分發(fā)揮水利工程和水資源的綜合效益，發(fā)揚(yáng)職工團(tuán)結(jié)友愛(ài)、艱苦奮斗的作風(fēng)，同心同德做好水管工作，特制定本條例。二、水庫(kù)運(yùn)行人員應(yīng)特別注意對(duì)建筑物各部位、通訊設(shè)施、水流形態(tài)和庫(kù)區(qū)岸坡等進(jìn)行日常檢查觀(guān)測(cè)。四、注意自身安全，做好防電、防火、防盜、防凍、防煤氣等工作；工作人員禁止喝酒，如發(fā)現(xiàn)喝酒一次，扣發(fā)當(dāng)月工資，造成后果交司法機(jī)關(guān)處理。六、凡是污染水源和損害水利工程設(shè)施，擅自違章運(yùn)行或違反操作規(guī)程，擅離職守或工作不負(fù)責(zé)任、虛報(bào)情況，偽造資料發(fā)生事故災(zāi)害造成人民生命財(cái)產(chǎn)損失的均根據(jù)事故性質(zhì)、情節(jié)輕重、損失大小，分別給以行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰，嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。愛(ài)崗敬業(yè)，服務(wù)群眾，奉獻(xiàn)社會(huì)。水 庫(kù) 工 程 檢 查 制 度第一條 經(jīng)常檢查由護(hù)壩人員，對(duì)大壩表面、壩頂工程、壩后等部位實(shí)施巡視檢查，每日一次，并做好相關(guān)記錄。第三條 特別檢查。如果背水坡出現(xiàn)大面積散浸或局部散漏，必須對(duì)壩坡滲漏部位，仔細(xì)檢查壩體下游坡有無(wú)縱向裂縫或滑坡征兆。由于某種原因需要急速下降水庫(kù)水位或放空水庫(kù)蓄水，或因放水閘門(mén)開(kāi)閉失控而發(fā)生水位驟降，或者水位降幅較大時(shí)，對(duì)上游坡穩(wěn)定影響最大，必須加強(qiáng)檢查，注意上游壩坡是否出現(xiàn)裂縫以及護(hù)坡有無(wú)變形等情況。對(duì)于已知填筑質(zhì)量較差的土壩，特別是曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)有壩面散漏，繞壩滲漏，或者曾出現(xiàn)裂縫的壩段，在持續(xù)暴雨時(shí)，必須認(rèn)真巡視檢查。 春天解凍之后。 發(fā)生強(qiáng)烈地震后。一、興利調(diào)度運(yùn)用在保證汛限水庫(kù)調(diào)洪安全的前提下，如何盡可能發(fā)揮水庫(kù)的興利作用，達(dá)到和超過(guò)設(shè)計(jì)指標(biāo)。從技術(shù)上來(lái)說(shuō)，掌握來(lái)水和用水規(guī)律，合理進(jìn)行調(diào)度，是做好科學(xué)管理水庫(kù)的主要環(huán)節(jié)。二、汛末蓄水位的確定編制水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃時(shí)汛末蓄水位應(yīng)根據(jù)原設(shè)計(jì)正常蓄水位及最高蓄水位，結(jié)合建筑物安全和興利用水要求，以及庫(kù)區(qū)淹沒(méi)、土地利用和預(yù)報(bào)來(lái)水情況，經(jīng)過(guò)效益論證和經(jīng)濟(jì)比較后選定。汛末蓄水位的確定應(yīng)考慮以下幾種因素：水庫(kù)初期運(yùn)用階段，設(shè)計(jì)效益還未正常發(fā)揮，為了庫(kù)區(qū)土地利用可使汛末蓄水位低于設(shè)計(jì)正常蓄水位；或?yàn)榱朔蛛A段考驗(yàn)工程安全情況，汛末蓄水位可逐年提高至設(shè)計(jì)正常蓄水位。從興利角度看，在選保證率時(shí)不能選的偏小，保證率偏小，來(lái)水量就偏大，相應(yīng)興利計(jì)劃指標(biāo)就高，因此計(jì)劃不易完成。雖然計(jì)劃較易完成，但不利于國(guó)名經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的平衡。預(yù)報(bào)法根據(jù)各月的降水量預(yù)報(bào)按歷年實(shí)際降水與入庫(kù)流量相關(guān)，估計(jì)出逐月來(lái)水量及年內(nèi)分配。綜合法這是根據(jù)未來(lái)一年的天氣趨勢(shì)所做的定性預(yù)報(bào)，結(jié)合統(tǒng)計(jì)得來(lái)的年來(lái)水量頻率曲線(xiàn)而確定年水量的方法。若預(yù)報(bào)來(lái)水量在偏豐以上時(shí)，可采用50%保證率的來(lái)水量作為計(jì)劃；若預(yù)報(bào)來(lái)水量在平水左右時(shí)，可采用70%的年來(lái)水量作為計(jì)劃；若預(yù)報(bào)來(lái)水量在偏枯或以下時(shí)，可采用90%保證率或設(shè)計(jì)保證率的年水量作計(jì)劃。五、興利各部門(mén)用水計(jì)劃在編制水庫(kù)運(yùn)用計(jì)劃之前，應(yīng)對(duì)水庫(kù)各興利用水部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，了解本對(duì)水庫(kù)調(diào)度的要求和用水計(jì)劃，然后根據(jù)本用水計(jì)劃，用設(shè)計(jì)枯水年淶水資料列表進(jìn)行興利調(diào)節(jié)計(jì)算，校核水庫(kù)設(shè)計(jì)準(zhǔn)，即為水庫(kù)本身及為下游防洪安全制定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，一般采用一定重現(xiàn)期的設(shè)計(jì)洪水或以可能最大洪水為標(biāo)準(zhǔn)。水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)范圍包括大壩、泄水涵洞、輸水隧洞、各輸水建筑物及其設(shè)備。一、巡視檢查制度巡視檢查分為日常巡視檢查、巡視檢查和特別巡視檢查。①日常巡視檢查。②巡視檢查。③特別巡視檢查。④采取安全防范措施，確保工程、設(shè)備及人身安全。日常巡視檢查中發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象時(shí)，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，并上報(bào)主管部門(mén)。B．《中華人民共和國(guó)防洪條例》 C．《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》 D．《水庫(kù)大壩安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》 (1)調(diào)度編制合理可靠的防洪調(diào)度方案及計(jì)劃；對(duì)于以水庫(kù)為主組成的防洪系統(tǒng)，需要編制防洪統(tǒng)一聯(lián)合調(diào)度方案，作為指導(dǎo)水庫(kù)防洪調(diào)度的依據(jù)。(2)調(diào)度原理利用水庫(kù)防洪庫(kù)容調(diào)蓄洪水以減免下游洪災(zāi)損失的措施。用于防洪的水庫(kù)一般可分為單純的防洪水庫(kù)及承擔(dān)防洪任務(wù)的綜合利用水庫(kù)，也可分為溢洪設(shè)備無(wú)閘控制的滯洪水庫(kù)及有閘控制的蓄洪水庫(kù)。(4)防洪標(biāo)準(zhǔn)①水庫(kù)下游防護(hù)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)：一般應(yīng)根據(jù)其重要性、不同標(biāo)準(zhǔn)洪災(zāi)的損失及政治因素等進(jìn)行確定。但這些泄洪建筑物的泄量一般較小，不能滿(mǎn)足大壩的安全要求，常需設(shè)置較大的溢洪道。若泄洪建筑物的尺寸較大，則由于泄量大及運(yùn)用靈活，所需的防洪庫(kù)容及調(diào)洪庫(kù)容將較小，其相應(yīng)的防洪高水位及設(shè)計(jì)（校核）洪水位也較低，大壩建設(shè)規(guī)模及淹沒(méi)處理費(fèi)用也較小，但泄洪建筑物投資增大。因此，泄洪建筑物投資與大壩投資及淹沒(méi)處理費(fèi)用之間呈反比關(guān)系，需要通過(guò)經(jīng)濟(jì)分析及綜合評(píng)價(jià)合理確定。一般為了最有效地控制洪水，