【正文】 厚。黨委會(huì)上多次研究武裝工作，優(yōu)先解決優(yōu)秀基干民兵的黨組織關(guān)系，優(yōu)先安排訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)和民兵活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，走訪慰問(wèn)現(xiàn)役部隊(duì)，積極配合57高炮營(yíng)三連搞好軍事活動(dòng)。鎮(zhèn)人武部共有專(zhuān)武干部3人（今年新增干事1人），平均年齡為32歲，均為中共黨員、本科學(xué)歷?；擅癖Х株?duì)共105人，其中獨(dú)立應(yīng)急排40人、工程裝備修理分隊(duì)36人和防空?qǐng)F(tuán)雙25高炮營(yíng)三連29人。全鎮(zhèn)退伍軍人應(yīng)服預(yù)備役人數(shù)為77人，其中28歲以下48人，29歲至35歲12人，其中技術(shù)兵28人，普通兵49人?；鶎游溲b部?jī)蓭?kù)一室建設(shè)得到有效鞏固，補(bǔ)充了部分應(yīng)急維穩(wěn)器材，下一步將嚴(yán)格按上級(jí)要求配足配齊。下一步重點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)打造新建村的民兵營(yíng)建設(shè)。今年來(lái)，我鎮(zhèn)基干民兵在應(yīng)急維穩(wěn)（快速配合處臵電擊死人案，每晚治安巡邏）、新農(nóng)村建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生整治）、搶險(xiǎn)救災(zāi)（堤壩除雜，抗旱保苗）、植樹(shù)造林、帶頭致富（創(chuàng)辦三江源蔬菜基地，組建蔬菜合作社）等都有了長(zhǎng)足進(jìn)步。三江的特色是蔬菜產(chǎn)業(yè)，鎮(zhèn)村兩級(jí)及時(shí)組織在家民兵投身建社會(huì)主義新農(nóng)村工作，組建蔬菜合作社，成立農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)組織，創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品種植基地和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖基地。兵役登記工作扎實(shí)進(jìn)行。今年共登記412人，其中當(dāng)年18歲的183人。在兵役登記過(guò)程中，深感我鎮(zhèn)今年征兵的嚴(yán)竣形勢(shì)。被確定的預(yù)征對(duì)象數(shù)量偏少且人員難于管理，適齡青年逃避服兵役思想較往年更有抬頭趨勢(shì)。巡邏夜訪形成制度?？傊ㄟ^(guò)近幾年的努力，特別是新一屆黨政班子到位后，我鎮(zhèn)人武部在提高專(zhuān)武干部、民兵干部以及民兵隊(duì)伍的理論水平上做了大量工作；在選準(zhǔn)配強(qiáng)專(zhuān)武干部、民兵營(yíng)長(zhǎng)和強(qiáng)化民兵隊(duì)伍建設(shè)上下了功夫；會(huì)議制度、軍事訓(xùn)練制度、政治教育制度得到完善。在完成急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)和創(chuàng)優(yōu)致富中,民兵預(yù)備役人員能夠做到“召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)”和“當(dāng)先鋒，打頭陣”帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。同時(shí)，鎮(zhèn)人武部連續(xù)多次被縣人武部評(píng)為民兵整組、軍事訓(xùn)練先進(jìn)基層武裝部。一是抓好民兵營(yíng)長(zhǎng)的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；二是大力宣傳武裝工作，武裝工作是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)支持。（二）武裝工作和經(jīng)濟(jì)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。（三）爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，完善規(guī)范化建設(shè)。著力解決和克服少數(shù)村存有“差不多”的自滿(mǎn)情緒，全面把握基層民兵營(yíng)規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，逐條逐項(xiàng)找差距，扎扎實(shí)實(shí)抓整改。一是堅(jiān)持走依法征兵之路，符合征兵條件下的方可征集，不符合條件的決不征集，拒絕一切不良之風(fēng)；二是積極宣傳征兵的有關(guān)條例，動(dòng)員外出務(wù)工青年返鄉(xiāng)應(yīng)征接受祖國(guó)挑選。一是積極組織民兵參加義務(wù)植樹(shù)、抗洪搶險(xiǎn)等三個(gè)精神文明建設(shè)；二是組織民兵積極參加生態(tài)文明村建設(shè)等勞動(dòng)。十八大指出：“增強(qiáng)全民國(guó)防觀念，完善國(guó)防動(dòng)員體系，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)，提高預(yù)備役部隊(duì)和民兵建設(shè)質(zhì)量”。在征兵工作過(guò)程中，我鄉(xiāng)遇到了常常使征兵工作陷入困難的問(wèn)題和矛盾，針對(duì)我鄉(xiāng)征兵工作的現(xiàn)狀，根據(jù)調(diào)研，做了一個(gè)簡(jiǎn)單的分析：一、XX鄉(xiāng)武裝工作建設(shè)的基本情況全鄉(xiāng)共有15個(gè)民兵營(yíng)，1個(gè)民兵應(yīng)急分隊(duì)，現(xiàn)編基干民兵99人，文化程度均在高中以上。一是我鄉(xiāng)黨管武裝工作機(jī)制得到較好落實(shí)。全鄉(xiāng)武裝工作主要領(lǐng)導(dǎo)親抓親管，各項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)能得到基本保障。民兵應(yīng)急分隊(duì)人員到位齊，編制精干，在遂行各種急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮出色，保障有力。二、XX鄉(xiāng)武裝工作存在的不足當(dāng)今社會(huì)，越來(lái)越多的青年不愿意當(dāng)兵，甚至逃避服兵役，由八、九十年代、二十一世紀(jì)初的“當(dāng)兵熱”降到“當(dāng)兵冷”，究其原因，我鄉(xiāng)對(duì)此做了一個(gè)專(zhuān)門(mén)的研究，根據(jù)調(diào)研，并結(jié)合當(dāng)今社會(huì)情況，總結(jié)出四點(diǎn)：青年本人及家長(zhǎng)的思想意識(shí)現(xiàn)今的適齡青年大都是家中的獨(dú)生子女，普遍家庭條件好，他們認(rèn)為當(dāng)兵吃苦、受累、遠(yuǎn)離家人，舍不得在自己家里的“幸福生活”；另一方面對(duì)入伍缺乏正確的認(rèn)識(shí)，很多青年獨(dú)立生活能力差，依賴(lài)性強(qiáng)，報(bào)名參軍也是很大程度上遵從家人的安排，自己當(dāng)不當(dāng)無(wú)所謂，有的家長(zhǎng)不鼓勵(lì)甚至不同意自己的孩子去當(dāng)兵，以上情況都反映出應(yīng)征青年及家長(zhǎng)主觀思想認(rèn)識(shí)上偏差。全鄉(xiāng)工業(yè)飛速發(fā)展創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)我鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)快速建設(shè)發(fā)展，大部分適齡青年都可在本鄉(xiāng)離家近的地方就業(yè)，且薪資待遇較為優(yōu)厚。加大宣傳教育力度，強(qiáng)化適齡青年及家長(zhǎng)的國(guó)防意識(shí) 各級(jí)政府及職能部門(mén)首先應(yīng)充分重視征兵工作，在各類(lèi)教育工作中，特別在各村、社區(qū)居民開(kāi)展政治思想工作中，應(yīng)相應(yīng)增加國(guó)防征兵工作內(nèi)容，其次可結(jié)合初中、高中學(xué)生秋季軍事訓(xùn)練工作，以及民兵、預(yù)備役訓(xùn)練工作，增強(qiáng)廣大學(xué)生、青年職工的參軍愿望，結(jié)合每年的“八一”建軍節(jié)、國(guó)防教育日以及歷史紀(jì)念日，合理引導(dǎo)學(xué)生以及廣大社會(huì)青年樹(shù)立必要的國(guó)防意識(shí)，營(yíng)造良好的征兵工作軟環(huán)境。必須以愛(ài)國(guó)主義教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)民兵預(yù)備役人員思想政治建設(shè)，適應(yīng)黨建工作的新形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)多元化的新特點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)民兵預(yù)備役人員思想政治工作，著力增強(qiáng)民兵預(yù)備役組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。緊緊圍繞維護(hù)國(guó)家的安全和統(tǒng)一，積極開(kāi)展國(guó)防安全觀教育，增強(qiáng)廣大干群的國(guó)防觀念和憂(yōu)患意識(shí)，把蘊(yùn)藏在群眾中的巨大熱情挖掘出來(lái)，以實(shí)際行動(dòng)支持國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)?，F(xiàn)行《兵役法》雖然有專(zhuān)門(mén)的懲處規(guī)定，但對(duì)執(zhí)行主體規(guī)定模糊，缺乏具體的懲處辦法和細(xì)則，操作和落實(shí)起來(lái)困難不少。如逃避兵役的，各地有罰款的、處分的、批評(píng)教育的、拘留的、取消招工考學(xué)招干的，也有不了了之的。因此，適應(yīng)形勢(shì)的需要，完善兵役法，將獎(jiǎng)勵(lì)懲處和優(yōu)撫上升到法律法規(guī)高度，提高法規(guī)制度的可操作性，以便于遵循和監(jiān)督實(shí)施，是做好征兵工作的關(guān)鍵舉措之一。使征兵、優(yōu)撫同時(shí)走向正規(guī)化、法制化軌道。健全落實(shí)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)的政策法規(guī)，運(yùn)用物質(zhì)利益原則，細(xì)化規(guī)范經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、行政獎(jiǎng)勵(lì)等具體措施，以充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)的積極性。非農(nóng)業(yè)戶(hù)青年服役回來(lái)工作安置在全國(guó)普遍存在困難；有的地方優(yōu)撫安置與地方人事制度改革、企業(yè)改制發(fā)生矛盾后，不是積極設(shè)法解決，而是單純以犧牲優(yōu)撫對(duì)象利益、違反優(yōu)撫安置政策為代價(jià)處理矛盾。一是落實(shí)已有的優(yōu)撫制度和政策。比如，提高義務(wù)兵的優(yōu)撫金標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家《兵役法》規(guī)定的“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健边@一標(biāo)準(zhǔn)。為退役人員提供就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，在成人教育招生、國(guó)家公務(wù)員招收及一些招工中給予退役人員優(yōu)先錄?。ㄤ浻茫┑葍?yōu)惠。三是提高軍人職業(yè)的社會(huì)吸引力。與此同時(shí)，加快軍隊(duì)改革的步伐，提供更大更寬的事業(yè)平臺(tái)，吸納更多的社會(huì)精英來(lái)部隊(duì)建功立業(yè)。但是當(dāng)前部分地區(qū)的國(guó)防教育還處于表面化、形式化和淺層次狀態(tài)，缺乏廣泛性和針對(duì)性，廣大適齡青年缺乏依法服兵役的觀念，以及為保衛(wèi)國(guó)防安全盡義務(wù)的責(zé)任感和自覺(jué)性，一些地方連春節(jié)慰問(wèn)軍屬、掛“光榮軍屬”牌匾的傳統(tǒng)也不堅(jiān)持了，“一人參軍、全家光榮”的氛圍漸漸失掉。整合各種宣傳資源，改變目前兵役法規(guī)宣傳普及工作僅在征兵期間的“一陣風(fēng)”、“運(yùn)動(dòng)式宣傳”的做法，貫穿常年，堅(jiān)持深入持久，做到家喻戶(hù)曉；把《國(guó)防法》、《國(guó)防教育法》、《兵役法》的基本內(nèi)容納入全民國(guó)防教育體系，納