【正文】 級(jí)林業(yè)是組成全國(guó)大林業(yè)的小分子，位于前沿陣地，首當(dāng)其沖，其發(fā)展的質(zhì)量和速度，平衡與否，直接影響到國(guó)家整個(gè)林業(yè)建設(shè)的大局。主要表現(xiàn)在： 一是認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。這些人員一年的大部分時(shí)間都被安排去做整地、造林現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，搞縣級(jí)造林自查驗(yàn)收、作業(yè)設(shè)計(jì)、規(guī)劃制定、各種資源調(diào)查和管護(hù)等等，沒有專業(yè)工作自主決定權(quán)。那些被指定從事森防工作的人員流動(dòng)性很大，崗位想變就變，隨便拿來頂缺也是常有的事。三是縣級(jí)森防經(jīng)費(fèi)短缺，沒有列入工程治理項(xiàng)目區(qū)，或沒有國(guó)家級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)的，上級(jí)業(yè)務(wù)部門基本不給森防經(jīng)費(fèi)。許多地方至今還停留在災(zāi)后救災(zāi)時(shí)代，沒有認(rèn)識(shí)到監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和全方位培育健康森林的重要意義，只開證、不檢疫；瞎編亂造測(cè)報(bào)數(shù)據(jù)，應(yīng)付差事的現(xiàn)象非常普遍；災(zāi)害發(fā)生后，要么興師動(dòng)眾，大量使用高毒化學(xué)農(nóng)藥，破壞生態(tài)平衡，造成年年防治、年年大面積發(fā)生的惡性循環(huán)局面。五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。三、思路與對(duì)策林業(yè)主管部門要重視，當(dāng)好政府的參謀。在此基礎(chǔ)上，積極當(dāng)好政府的參謀和助手，及時(shí)向政府報(bào)告林業(yè)有害生物在本縣轄區(qū)發(fā)生、發(fā)展情況及有關(guān)技術(shù)特點(diǎn)和要求，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，盡職盡責(zé)，認(rèn)真做好林業(yè)有害生物防控工作。要從維護(hù)本地生態(tài)安全，促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展的全局出發(fā)，切實(shí)貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康”的方針，建立健全各項(xiàng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和檢疫檢查制度，對(duì)外來和本土林業(yè)有害生物實(shí)施全面監(jiān)控，掌握其動(dòng)態(tài)，嚴(yán)把出口和入口兩個(gè)關(guān)口，保證良種壯苗造林，規(guī)劃設(shè)計(jì)樹種混交符合培育健康森林的基本要求。林業(yè)有害生物也是生態(tài)系統(tǒng)中生物鏈的一個(gè)重要組成部分，因此，我們要正視其存在，不能見害就除。要把工作重點(diǎn)放到培育健康森林的基礎(chǔ)工作中去，認(rèn)真研究各種林業(yè)有害生物與其天敵及其他生物種間相生相克的關(guān)系，探索林業(yè)有害生物生態(tài)控制的新途徑。應(yīng)當(dāng)改革現(xiàn)行森防補(bǔ)助資金管理辦法，把投資重點(diǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和監(jiān)測(cè)預(yù)防上，按照中央和省級(jí)下?lián)芤稽c(diǎn)，縣級(jí)林業(yè)主管部門提取一點(diǎn)，縣財(cái)政列支一點(diǎn)，群眾自籌一點(diǎn)的思路落實(shí)建設(shè)資金。我國(guó)林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低的一個(gè)重要原因，就是科研和生產(chǎn)脫節(jié)。因此，對(duì)基礎(chǔ)實(shí)用型和新技術(shù)推廣項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)面向基層，以達(dá)到揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、互相促進(jìn)、科技興防的目的。防治策略由簡(jiǎn)單的防治走向大規(guī)?；?、由單純化防走向綜合管理,由無公害防治向森林生態(tài)康復(fù)邁進(jìn)，已成為林業(yè)有害生物防治必然的發(fā)展趨勢(shì)。由簡(jiǎn)單的防治走向大規(guī)模化防、由單純化防走向綜合管理，由無公害防治向森林生態(tài)康復(fù)邁進(jìn)，已成為林業(yè)有害生物防治必然的發(fā)展趨勢(shì)。廣義的林業(yè)有害生物防治是通過檢疫、測(cè)報(bào)和防治等手段，減少森林病、蟲、鼠、草等有害生物對(duì)森林的危害，保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和生物多樣性，提高林分質(zhì)量，促進(jìn)森林健康的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的總稱。近些年，造林逐步加快，森林面積不斷增加，同時(shí)也提高了林業(yè)有害生物發(fā)生的機(jī)率，林業(yè)有害生物發(fā)生、傳播和蔓延的總體趨勢(shì)日益嚴(yán)重，已直接影響到林區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，使生態(tài)安全和森林資源受到嚴(yán)重威脅。林業(yè)有害生物防治策略 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理生態(tài)環(huán)境的良好建設(shè)象征著可持續(xù)發(fā)展具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。加快造林綠化步伐，提高森林資源質(zhì)量。業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)要積極組織實(shí)施具體業(yè)務(wù)工作，搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保防治工作有條不紊的開展。調(diào)查監(jiān)測(cè)工作是各地林業(yè)有害生物防治的基礎(chǔ)，是開展森林植物檢疫的重點(diǎn)。監(jiān)測(cè)預(yù)警體系要做到對(duì)林業(yè)有害生物動(dòng)態(tài)掌握的及時(shí)性、全面性和準(zhǔn)確性。確定專人、固定地塊、明確對(duì)象、指定方法，確定有一定代表性，能覆蓋病蟲害常災(zāi)區(qū)和偶災(zāi)區(qū)或病蟲害發(fā)生大面積的線路作為森林病蟲害監(jiān)測(cè)踏查路線。利用微生物制劑、天敵昆蟲、益鳥等有益生物防治有害生物，能減少能源浪費(fèi)、節(jié)省防治成本、降低環(huán)境污染、能夠持續(xù)而長(zhǎng)久地發(fā)揮其控制效果。嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，科學(xué)合理的使用農(nóng)藥?？茖W(xué)有效地使用先進(jìn)的病蟲害的防治器械與藥物，減少其危害。所以，要按照我國(guó)的檢疫政策法規(guī)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，要嚴(yán)格管理好國(guó)內(nèi)種苗產(chǎn)地檢疫和林產(chǎn)品調(diào)運(yùn)檢疫工作。把輿論宣傳工作放在十分重要的位置，采取廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種形式和手段廣泛宣傳林業(yè)有害生物防治法律法規(guī)、防治方針和防治技術(shù)等。提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，進(jìn)而提高行政執(zhí)法水平。保證林業(yè)有害生物防治工作需要。投入方式以地方投入為主，國(guó)家補(bǔ)助為輔，林業(yè)有害生物由經(jīng)營(yíng)者自己防治，由國(guó)家財(cái)政、地方財(cái)政以及個(gè)人多渠道、多層次的投入，保證有足夠的資金進(jìn)行防治。建立有效的生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制。參考文獻(xiàn)[1] ――森林生態(tài)康復(fù)[J].河北林業(yè)科技,2009,(03).[2] [J].中國(guó)森林病蟲,2006,(03).[3] [J].中國(guó)林業(yè),2009,(11A).作者簡(jiǎn)介：張鳳翔，遼寧省鳳城市林業(yè)局，研究方向：林業(yè)。一是有害生物種類不斷增多。二是外來有害生物入侵加劇。三是常發(fā)性有害生物災(zāi)害居高不下，偶發(fā)性災(zāi)害時(shí)有暴發(fā)，各種林木和干鮮果樹有害生物發(fā)生危害面積年均在１５００多萬畝，造成重大經(jīng)濟(jì)損失。因此，各級(jí)政府和有關(guān)部門要高度重視林業(yè)有害生物防治工作，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作。目標(biāo)任務(wù)：到２０１０年，全省林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在５‰以下，無公害防治率達(dá)到８５％以上（其中食葉害蟲達(dá)到１００％），監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到８５％以上，種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到９５％以上，實(shí)現(xiàn)林業(yè)有害生物災(zāi)害的可持續(xù)控制。各級(jí)林業(yè)主管部門要把營(yíng)林綜合措施作為科學(xué)防控林業(yè)有害生物災(zāi)害的治本之措，營(yíng)、造林施工設(shè)計(jì)要把預(yù)防林業(yè)有害生物災(zāi)害作