撤回行政復議申請初探-在線瀏覽
2024-11-09 22:10本頁面
【正文】 推理，只能是原具體行政行為合法卻不夠合理的案件是可以協(xié)調以解決爭議。復議機關往往也是“尊重”行政機關的自由裁量權，難以“不合理、不適當”的理由撤銷原具體行政行為，更何況合理不合理，法院也監(jiān)督不了。近來，理論界關于引進ADR（A1ternative Dispute Reso1ution，選擇性糾紛解決方式）的呼聲很高。ADR程序應用于行政爭議的解決時，更需要審慎平衡公共利益保護與具體爭議的滿意和合理解決之間的矛盾。在中國規(guī)范的行政程序體系還未撩起面紗的時候，就奢談借鑒ADR程序解決行政爭議，不免為時過早。因此，談到權力，大家你爭我奪，實踐中不斷出現(xiàn)對處罰權、強制權、登記確認權、收費權的立法紛爭和執(zhí)法沖突，也產生了漠視相對人的官僚主義。因此，在行政復議過程中，一旦出現(xiàn)原具體行政行為難以維持的情況時，屢見被申請人采取各種方式，想方設法只求當事人撤回申請，以期在年終考核或總結中，不要出現(xiàn)被撤案件，其結果是不可避免地出現(xiàn)不正常的撤回復議申請。復議機關審查是否允許撤回復議申請的標準應當由以下幾個方面同時組成：第一，提出撤回申請的人必須是申請人或者經過申請人特別授權的委托代理人。第二，申請人撤回復議申請，必須以書面方式向復議機關提出內容明確的申請，以產生相應的法律效果。申請人撤回復議申請，必須基于自己真實的意思表示，即撤回申請必須是當事人主動、自愿的，而不能是被動、違心的。第四，撤回申請必須符合法律規(guī)定，即不得侵犯國家、公共或者他人的合法權益，不得規(guī)避法律以逃避或減輕法律制裁。復議決定一經做出，非經法定程序，不得隨意撤銷。有的行政機關為了抑制可能發(fā)生的以犧牲他人利益換得當事人撤回復議申請的結果，在考核中，不僅有被撤銷的具體行政行為要扣分，而且對復議審查中，當事人主動撤回復議申請的，也要減半扣分，也許是沒有辦法的辦法。要求行政機關依法自行糾錯，拒不改正的，作出復議決定，并通報主要領導，也許是當前行之有效的辦法。行政復議對依法行政進程的促進作用更無法表現(xiàn)，甚至會給社會民主化、法制化帶來沖擊，畢竟，行政復議的目的并不僅僅局限于定紛止爭。 我國的公益事業(yè)包括四個大類的事項 關于實施行政處罰的主體要求的解釋 法院強制執(zhí)行有期限限制嗎 行政復議第三人需要滿足什么條件 非訴行政案件的執(zhí)行 交通事故賠償案件代理律師費怎么收 行政訴訟法第1章第33節(jié)標題：被告舉證責任 以暴力 規(guī)定(2018)特許行業(yè)的 特許經營協(xié)議的內容有哪些 長沙“房屋維修基金行政訴
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