【正文】 單位和勞動者辦理有關(guān)手續(xù)。第五十二條 本辦法所稱穩(wěn)定就業(yè)滿6個月的非本省戶籍人員，是指在本省居住，失業(yè)前在本省同一用人單位連續(xù)就業(yè)滿6個月并進行了就業(yè)登記，或以從事個體經(jīng)營、靈活就業(yè)等形式在本省連續(xù)就業(yè)滿6個月，并進行了就業(yè)登記的非本省戶籍人員。原《再就業(yè)優(yōu)惠證》繼續(xù)有效，并可申請換發(fā)《登記證》，原《山東省勞動者失業(yè)證》在年檢時應當換發(fā)《登記證》。第二篇：就業(yè)失業(yè)登記暫行辦法吉林省就業(yè)和失業(yè)登記管理暫行辦法第一章總則第一條為建立健全覆蓋城鄉(xiāng)勞動者的就業(yè)和失業(yè)登記制度，完善就業(yè)和失業(yè)管理，根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進法》、原勞動保障部《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》（勞動保障部令第28號）、《吉林省就業(yè)促進條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本暫行辦法。本辦法所稱用人單位，是指企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織，以及招用與之建立勞動關(guān)系的勞動者的國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體?？h級以上人力資源社會保障部門的公共就業(yè)服務機構(gòu)（以下簡稱公共就業(yè)服務機構(gòu)）負責組織實施就業(yè)和失業(yè)登記具體工作。第四條縣級以上殘疾人聯(lián)合會所屬的殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)受人力資源社會保障部門委托，負責殘疾勞動者的就業(yè)和失業(yè)登記工作。《就業(yè)失業(yè)登記證》是勞動者就業(yè)和失業(yè)登記的載體，是記載勞動者就業(yè)和失業(yè)狀況、進行就業(yè)和失業(yè)登記、享受公共就業(yè)服務和就業(yè)扶持政策、享受失業(yè)保險待遇等的合法憑證，全國通用。第七條 失業(yè)登記的范圍包括下列人員：（一）年滿16周歲，從各類學校畢業(yè)、肄業(yè)的；（二）從企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位等各類用人單位失業(yè)的；（三）個體工商戶業(yè)主或私營企業(yè)業(yè)主停業(yè)、破產(chǎn)停止經(jīng)營的；（四）承包土地被征用，符合當?shù)匾?guī)定條件的；（五）軍人退出現(xiàn)役、且未納入國家統(tǒng)一安置的；（六）刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解除勞動教養(yǎng)的；（七）城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員。第九條農(nóng)村進城務工人員和非本地戶籍人員進行失業(yè)登記時，應由本人填寫《吉林省失業(yè)人員登記表》，并提供居民身份證、暫住證，以及第八條第二、第三項規(guī)定的相關(guān)材料。街道人力資源社會保障事務所應在8個工作日內(nèi)為其辦結(jié)發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》的相關(guān)手續(xù)，將證件發(fā)到申請人手中。按國家和省有關(guān)規(guī)定認定的就業(yè)援助對象，由縣（市、區(qū)）公共就業(yè)服務機構(gòu)在《就業(yè)失業(yè)登記證》中“就業(yè)援助卡”頁中注明認定日期、認定的援助對象類別和應享受的就業(yè)扶持政策。享受相關(guān)政策的具體辦法，由省人力資源和社會保障廳會同有關(guān)部門另行制定。第十三條 本省戶籍登記失業(yè)人員在省內(nèi)遷移戶籍的，憑遷入地戶口簿和原戶籍所在地的《吉林省失業(yè)人員登記表》到戶籍遷入地社區(qū)人力資源社會保障服務站辦理變更登記。第十四條農(nóng)村進城務工和非本地戶籍登記失業(yè)人員常住地變更的，憑原常住地的暫住證和《吉林省失業(yè)人員登記表》到遷入地社區(qū)人力資源社會保障服務站辦理變更登記。第十六條城鎮(zhèn)常住殘疾人的失業(yè)登記工作，由縣級以上殘疾人聯(lián)合會所屬的殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)負責。具體辦法由省殘聯(lián)參照本辦法結(jié)合殘疾人特點另行制定。就業(yè)登記包括用人單位錄用備案和勞動者申報就業(yè)登記。錄用備案的主要內(nèi)容包括用人單位錄用勞動者基本信息、就業(yè)類型、就業(yè)時間、訂立勞動合同等情況。街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）人力資源社會保障事務所在其《錄用（招聘）職工表》和《就業(yè)失業(yè)登記證》上注明就業(yè)登記日期并加蓋經(jīng)辦人名章，將相關(guān)情況錄入其本人《失業(yè)登記表》中。第二十條用人單位到縣級以上公共就業(yè)服務機構(gòu)辦理錄用備案?！朵浻茫ㄕ衅福┞毠け怼纷鳛橛嬎愎g的原始依據(jù)存入被錄用人員個人檔案；《就業(yè)失業(yè)登記證》由錄用單位代為保管，解除勞動關(guān)系時返還給本人；《用人單位錄用人員備案單》由備案部門存檔；《錄用職工名冊》一式二份，備案機關(guān)、用人單位各一份，辦理錄用備案時需提供以下材料：（一）被錄用人員名單；（二）勞動合同書；（三）《錄用（招聘）職工表》；（四）《就業(yè)失業(yè)登記證》；（五）國家規(guī)定實行就業(yè)準入的工種，需提供《職業(yè)資格證書》。其中，沒有失業(yè)登記的，應先進行失業(yè)登記，發(fā)給《就業(yè)失業(yè)登記證》并記錄本次就業(yè)情況。第四章《就業(yè)失業(yè)登記證》的發(fā)放與使用第二十三條《就業(yè)失業(yè)登記證》的發(fā)放范圍包括：（一）進行就業(yè)登記、失業(yè)登記的勞動者；（二）被認定為就業(yè)援助對象的勞動者；（三）享受相關(guān)就業(yè)扶持政策的勞動者。第二十四條進行就業(yè)登記、失業(yè)登記勞動者的《就業(yè)失業(yè)登記證》，由社區(qū)人力資源社會保障服務站申報，街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）人力資源社會保障事務所發(fā)放，所在縣（市、區(qū)）公共就業(yè)服務機構(gòu)蓋章生效。農(nóng)村進城務工人員登記失業(yè)時由常住地公共就業(yè)服務機構(gòu)發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》；非本地戶籍人員由常住地公共就業(yè)服務機構(gòu)開具登記失業(yè)證明，由原戶籍所在地公共就業(yè)服務機構(gòu)發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》。街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）核實情況后，將其基本信息打印在《就業(yè)失業(yè)登記證》上，連同《就業(yè)失業(yè)登記證申領(lǐng)表》一并報縣（市、區(qū)）公共就業(yè)服務機構(gòu)認定，符合條件的，縣（市、區(qū)）公共就業(yè)服務機構(gòu)在《就業(yè)失業(yè)登記證》中“就業(yè)援助卡”頁中注明認定日期、認定的援助對象類別和應享受扶持政策類別。上述人員中，已進行失業(yè)登記的，按本辦法第二十四條辦理。第二十六條享受相關(guān)就業(yè)扶持政策人員中，畢業(yè)內(nèi)高校畢業(yè)生在校期間創(chuàng)業(yè)的，憑《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》（僅在畢業(yè)適用），向創(chuàng)業(yè)地街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）人力資源社會保障事務所申請取得《就業(yè)失業(yè)登記證》；畢業(yè)內(nèi)高校畢業(yè)生離校后創(chuàng)業(yè)的，憑畢業(yè)證直接向創(chuàng)業(yè)地街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）人力資源社會保障事務所申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》。第二十七條殘疾人《就業(yè)失業(yè)登記證》由省殘疾人就業(yè)服務中心到省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一領(lǐng)取，縣（市、區(qū)）殘疾人聯(lián)合會所屬的殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)負責發(fā)放，并到同級公共就業(yè)服務機構(gòu)認定就業(yè)援助對象并在《就業(yè)失業(yè)登記證》上蓋章生效。第二十九條《就業(yè)失業(yè)登記證》按行政區(qū)劃代碼全國統(tǒng)一編號。編號由16位數(shù)字組成，16位為證件發(fā)放機構(gòu)所在地的縣（市、區(qū)）行政區(qū)劃代碼；第8位為發(fā)放機構(gòu)代碼，其中01為縣（市、區(qū)）殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)代碼、02以后為發(fā)證的街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）代碼，由縣（市、區(qū)）公共就業(yè)服務機構(gòu)編排；第10位為發(fā)放年份代碼；第1116位為發(fā)證機構(gòu)所在地區(qū)該年份發(fā)放證書的順序編碼。第三十條縣級以上公共就業(yè)服務機構(gòu)應將《就業(yè)失業(yè)登記證》的發(fā)放機構(gòu)、申請的程序、手續(xù)向社會公布。第三十一條 公共就業(yè)服務機構(gòu)在首次向勞動者發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》時，應在《就業(yè)失業(yè)登記證》上注明證件發(fā)放信息、勞動者個人基本信息、就業(yè)失業(yè)狀況信息、享受相關(guān)就業(yè)扶持政策信息等內(nèi)容。勞動者在辦理失業(yè)登記，領(lǐng)取《就業(yè)失業(yè)登記證》手續(xù)時，應如實向公共就業(yè)服務機構(gòu)提供本人相關(guān)信息和證明材料。第五章《就業(yè)失業(yè)登記證》的管理第三十四條《就業(yè)失業(yè)登記證》實行實名制，限持證者本人使用，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造?！毒蜆I(yè)失業(yè)登記證》遺失或損毀的，由勞動者本人向原發(fā)證機構(gòu)報損，并以適當方式公示，經(jīng)原發(fā)放機構(gòu)核實后予以補發(fā)。第三十七條《就業(yè)失業(yè)登記證》的發(fā)放、換發(fā)和補發(fā)均實行免費。第三十九條《就業(yè)失業(yè)登記證》實行定期審驗制度。每年67月，對持有《就業(yè)失業(yè)登記證》人員中正在享受相關(guān)扶持政策的，由縣級以上公共就業(yè)服務機構(gòu)審驗，審驗合格的，在《就業(yè)失業(yè)登記證》“其他記載事項”中加蓋審驗專用章；審驗不合格的，注明原因，不再享受相關(guān)政策扶持，其中，屬于就業(yè)援助對象的，應在“就業(yè)援助卡”頁中標注“退出就業(yè)援助對象范圍”，并注明退出原因及時間。第四十一條 公共就業(yè)服務機構(gòu)應當將《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放信息和勞動者的個人基本信息、就業(yè)登記和失業(yè)登記信息、就業(yè)援助對象認定等信息，以及核發(fā)、注銷《就業(yè)失業(yè)登記證》等有關(guān)情況，錄入公共就業(yè)人才服務管理信息系統(tǒng)，由街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）人力資源社會保障事務所上報，縣（市、區(qū)）和市（州）逐級匯總報省，省匯總后上報人力資源社會保障部。原省勞動保障廳《關(guān)于印發(fā)吉林省失業(yè)登記、就業(yè)登錄試行辦法的通知》（吉勞社就字〔2004〕213號）和《吉林省失業(yè)登記、就業(yè)登錄試行辦法有關(guān)問題的補充通知》（吉勞社就字〔2006〕165號）同時廢止。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織招用勞動者和與勞動者終止或者解除勞動關(guān)系，以及國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體招用與其建立勞動關(guān)系的勞動者和與勞動者終止或者解除勞動關(guān)系，進行就業(yè)登記，適用本辦法。企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位、國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體統(tǒng)稱用人單位?？h級以上勞動就業(yè)管理機構(gòu)負責組織實施就業(yè)和失業(yè)登記工作。本省各級殘疾人聯(lián)合會所屬的殘疾人就業(yè)管理服務機構(gòu)受勞動保障行政部門委托，負責殘疾勞動者的就業(yè)和失業(yè)登記工作。第四條全省實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)和失業(yè)登記證制度。第二章就業(yè)登記第五條用人單位招用勞動者或者與勞動者終止或者解除勞動關(guān)系，勞動者從事個體經(jīng)營或者靈活就業(yè)的，應當?shù)疆數(shù)鼐蜆I(yè)管理服務機構(gòu)辦理就業(yè)登記手續(xù)。第六條用人單位招用勞動者，辦理用工登記的主要內(nèi)容包括用人單位信息、勞動者個人信息、就業(yè)類型、就業(yè)時間、訂立勞動合同等情況。第七條用人單位招用勞動者，應當簽定勞動合同，并于錄用之日起30日內(nèi)辦理用工登記手續(xù)。（一）用工（退工）人員登記表（附表1）；（二）職工錄用花名冊（附表2）；（三）勞動者《就業(yè)失業(yè)登記證》；（四）用人單位與被錄用人員簽定的勞動合同文本；（五）縣級以上勞動保障部門規(guī)定的其他材料。用人單位發(fā)生合并、分立，或因名稱、法定代表人（主要責任人）、投資人、經(jīng)營地址等勞動用工主體登記事項發(fā)生變化，應當在發(fā)生變化之日起30日內(nèi)，到經(jīng)辦用人單位登記手續(xù)的就業(yè)管理服務機構(gòu)辦理勞動用工主體變更登記手續(xù)。第十條用人單位與勞動者終止或者解除勞動關(guān)系后，應當于辦理退工登記手續(xù)的同時為勞動者辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。第十二條用人單位提供的登記備案材料信息齊全準確的，就業(yè)管理服務機構(gòu)應當即時受理并限時辦結(jié)。第十三條用人單位憑已辦理登記備案的《用工（退工）人員登記表》及按照社會保險經(jīng)辦機構(gòu)規(guī)定提供的有關(guān)材料，到相關(guān)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為勞動者辦理參加和停止繳納社會保險手續(xù)。具體材料由市勞動保障部門規(guī)定。第十六條失業(yè)登記的范圍包括下列人員：（一）年滿16周歲，從各類學校畢業(yè)、肄業(yè)的；（二）從企業(yè)、國家機關(guān)、事業(yè)單位等各類用人單位失業(yè)的；（三）個體工商戶業(yè)主、私營企業(yè)和民辦非企業(yè)業(yè)主停產(chǎn)、破產(chǎn)停止經(jīng)營的；（四）承包土地被征用，符合規(guī)定條件的；（五）農(nóng)村低收入家庭有轉(zhuǎn)移就業(yè)要求的本地農(nóng)村戶籍勞動力；（六）軍人退出現(xiàn)役且未納入國家統(tǒng)一安置的，以及隨軍家屬未安置就業(yè)的；（七）刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解除勞動教養(yǎng)的；（八）非本地戶籍人員在本省常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月后失業(yè)的；（九）其他符合失業(yè)登記的情況。第十八條符合省、市規(guī)定的就業(yè)困難人員條件的失業(yè)人員，在失業(yè)登記時可向戶籍所在地就業(yè)管理服務機構(gòu)提出申請，并按規(guī)定提供有關(guān)證明材料，經(jīng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障所審核公示，縣級以上勞動保障部門審核確認，確定為就業(yè)困難人員。第十九條非本地戶籍人員進行失業(yè)登記時，應由本人如實填寫《失業(yè)人員登記表》，并提供居民身份證、暫住證及居住證明、《就業(yè)失業(yè)登記證》及十七條規(guī)定的相關(guān)材料。經(jīng)審核合格后，給予辦理登記。第二十一條已辦理失業(yè)登記的人員，統(tǒng)稱登記失業(yè)人員。第二十二條本省戶籍登記失業(yè)人員在省內(nèi)遷移戶籍的，憑戶口簿到原戶籍所在地就業(yè)管理服務機構(gòu)開具失業(yè)登記轉(zhuǎn)移證明，并持失業(yè)登記轉(zhuǎn)移證明及其他相關(guān)材料到戶籍遷入地就業(yè)管理服務機構(gòu)辦理變更手續(xù)。第二十三條各級就業(yè)管理服務機構(gòu)應當定期開展勞動力資源調(diào)查，健全和完善就業(yè)、失業(yè)統(tǒng)計制度，逐步建立失業(yè)調(diào)查統(tǒng)計制度，加強失業(yè)調(diào)控和失業(yè)預警。對農(nóng)村登記失業(yè)人員和非本地戶籍登記失業(yè)人員，以補充資料的方式隨城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員統(tǒng)計報表上報，暫不納入現(xiàn)行城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員統(tǒng)計。第四章失業(yè)人員檔案管理第二十四條登記失業(yè)人員檔案由失業(yè)登記所在地就業(yè)管理服務機構(gòu)按規(guī)定保管。從就業(yè)狀態(tài)轉(zhuǎn)為失業(yè)狀態(tài)的失業(yè)人員，其個人檔案按照第九條、第十條的規(guī)定，由用人單位轉(zhuǎn)移至辦理退工登記的就業(yè)管理服務機構(gòu)進行保管。勞動者從事個體經(jīng)營或者靈活就業(yè)，或者到其他不具備檔案保管條件的用人單位就業(yè)的，其個人檔案可委托就業(yè)登記所在地就業(yè)管理服務機構(gòu)保管。各級就業(yè)管理服務機構(gòu)負責填發(fā)。編號由兩個識別碼和本人身份證號碼組成。第二個為人員類別識別碼，用于區(qū)分勞動者來源，分別為：本地城鎮(zhèn)C，本地農(nóng)村N，外地戶籍人員W。就業(yè)管理服務機構(gòu)填發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》時，應當在領(lǐng)證人員身份證號前加注識別碼，形成完整有效的《就業(yè)失業(yè)登記證》編號。第二十九條《就業(yè)失業(yè)登記證》的主要內(nèi)容包括以下幾個方面：（一）個人基本情況記載；（二）就業(yè)和失業(yè)登記情況記載；（三）享受失業(yè)保險待遇情況記載；（四）享受公共就業(yè)服務情況記載；（五）推薦就業(yè)情況記載；（六）享受就業(yè)扶持政策情況記載；（七）檢驗記錄；（八）其他需要記載的事項。非本地戶籍人員初次申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》，屬于用人