【正文】 ：從全國來看，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的宏觀經(jīng)濟環(huán)境日趨改善。從我市來看，新一屆市委市政府更加重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，**市及我市先后召開了促進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級大會，出臺了一系列促進工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的政策措施，并制訂了招商引資具體工作任務(wù)和目標，加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的氛圍更加濃厚。上半年，預(yù)計全市工業(yè)經(jīng)濟將繼續(xù)保持緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中回升的發(fā)展態(tài)勢，%，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入713億元，%；，%；實現(xiàn)利稅77億元，%。支持重點企業(yè)瞄準前沿技術(shù)，加快裝備升級改造，推動關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)裝備達到國際國內(nèi)先進水平。大力發(fā)展國家支持的節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、新能源、新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè)，扶持與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的公共服務(wù)平臺建設(shè)，形成新的經(jīng)濟增長點。堅持用戶思維，創(chuàng)新營銷模式，針對當前部分工業(yè)產(chǎn)品市場低迷的狀況，積極采取多種促銷方式和手段，加大市場開拓力度。二是鼓勵和支持企業(yè)加強銷售網(wǎng)絡(luò)和隊伍建設(shè)，引進優(yōu)秀營銷人員，鞏固傳統(tǒng)市場，發(fā)展新興市場，把市場開拓作為當前生產(chǎn)經(jīng)營中的重中之重。一是結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)鏈的上、下游產(chǎn)業(yè)，重點瞄準符合我市主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)、國際500強企業(yè)，實施定產(chǎn)業(yè)、定產(chǎn)品招商和以商招商，著力引進龍頭項目、產(chǎn)業(yè)鏈高端項目，拉長、做粗產(chǎn)業(yè)鏈。三是加大企業(yè)資產(chǎn)重組力度。加強黨政銀企合作，定期召開黨政銀企座談會，及時向金融機構(gòu)推介優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目，引導銀行等金融機構(gòu)根據(jù)我市行業(yè)和企業(yè)特點，創(chuàng)新融資模式，解決企業(yè)資金緊張問題。一是加強運行監(jiān)測分析和預(yù)警預(yù)測，完善經(jīng)濟運行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，增強監(jiān)測分析、預(yù)警預(yù)測的科學性、準確性。進一步加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品、兩項資金占用變化的監(jiān)測和科學調(diào)度，及時發(fā)布預(yù)警信息，引導企業(yè)合理規(guī)避風險，對苗頭性傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早協(xié)調(diào)、早應(yīng)對。：一是市經(jīng)信委組織全市工業(yè)經(jīng)濟運行相關(guān)人員外出考察學習先進縣市在經(jīng)濟運行、監(jiān)測、調(diào)度等方面的優(yōu)秀做法，提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是加大對上級資金爭取力度，優(yōu)先推薦重點企業(yè)向國家、省爭取各項扶持資金，支持企業(yè)快速膨脹發(fā)展。一、企業(yè)開工運行情況今年我局與統(tǒng)計部門共同審核確定規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)40戶，比上年增加3戶。2011年我市新建成投產(chǎn)項目24戶，目前正常開工生產(chǎn)的5戶，%。全市40戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計可實現(xiàn)總產(chǎn)值280億元，%。二、工業(yè)經(jīng)濟運行中存在的問題部分行業(yè)開工明顯不足。目前，合金價格普遍較上年下降了20003000元/噸，水泥價格下降了100元/噸，麥芽和棉漿板價格也較上年略有下降。高鐵、風電等重點建設(shè)項目放緩對關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)影響較大。風電企業(yè)不能滿負荷生產(chǎn)。企業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)上漲。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境還不夠?qū)捤?。特別是聚馨麥芽、宏宇食品、金德源冶煉、恒緣礦業(yè)、奧發(fā)選礦、老君廟水泥等企業(yè)由于資金緊張，造成企業(yè)無法正常生產(chǎn)；二是道路運輸困難，一方面由于高速公路便道等級低、路基窄，通行不暢，另一方面交警、城市執(zhí)法、交通運管部門阻止企業(yè)運輸車輛進入昌盛路及市區(qū)幾大進出口，亂罰款的現(xiàn)象依然存在，嚴重影響了部分企業(yè)原料、產(chǎn)品的運輸，給企業(yè)正常生產(chǎn)造成了很大影響。三、2012年保增長、促發(fā)展的具體措施2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是全面實施“強工興市，轉(zhuǎn)型跨越”戰(zhàn)略，推動**經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵一年，我市將以重大項目為支撐，以新能源和循環(huán)經(jīng)濟為牽引，持續(xù)加大投資力度，堅持把項目建設(shè)作為工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重要途徑，積極推進重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和企業(yè)達產(chǎn)達標，通過推動項目向園區(qū)集中，提升產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展水平，不斷培育和發(fā)展新的經(jīng)濟增長點。按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓改造，新興產(chǎn)業(yè)抓培育”的思路，在全市篩選出一部分具有成長潛力的企業(yè)和項目，重點扶持，重點培育。指導協(xié)調(diào)靜洋鈦白、金德源礦業(yè)、恒煜礦業(yè)、西宇氫氟酸、敬酒食品等老工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)改造和產(chǎn)品換代；加快推進拓璞酒花等企業(yè)上市步伐；力爭年內(nèi)新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶，將錦輝長城、北車塔筒2戶培育成銷售收入5億元以上企業(yè)，將中海油風電、華電新能源、佳盛建材、恒緣礦業(yè)等5戶企業(yè)培育成銷售收入億元以上企業(yè)。深入實施“項目攻堅年”活動，重點圍繞新能源、石化、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)抓項目、引項目、建項目。抓園區(qū)，搭建發(fā)展平臺。繼續(xù)強化跟蹤服 4務(wù)，爭取省、市工信部門加大支持力度，加快推進松迪100萬噸焦化、山西浩海180萬噸焦化、河北國泰60萬噸電石、光伏玻璃、焦爐煤氣制天然氣、碳酸氫氨等重大項目建設(shè)進度，確保100萬噸焦化項目年內(nèi)建成投產(chǎn)，180萬噸焦化、10萬噸鐵合金、60萬噸電石和焦爐煤氣制天然氣等項目開工建設(shè)；力爭15萬噸光伏玻璃、10萬噸碳酸氫氨等項目年內(nèi)完成前期工作，在園區(qū)內(nèi)初步形成煤焦化—煤電石—煤精細化工的煤化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。大力開展“政策落實年”活動，認真研究、梳理和細化國家、省、市推進工業(yè)發(fā)展的各項政策，制定出臺并落實好《**市推進工業(yè)跨越發(fā)展的實施意見》和支持政策；搶抓億元以下工業(yè)項目由縣市一級審批、五億元以下項目由酒泉市審批的大好機遇，解放思想，積極爭取，提高工業(yè)項目審批效率，做到既要靈活運用政策，也要堅持原則，不能上的項目堅決不上；全力幫助企業(yè)申報爭取國家、省上對企業(yè)的各類扶持項目，力爭年內(nèi)爭取到位扶持資金達到1000萬元以上，支持企業(yè)改造提升；加大對擔保機構(gòu)的扶持力度，支持聚馨緣和九鑫源兩戶擔保企業(yè)盡快取得營業(yè)許可證，力爭全年融資擔保額突破2億元；繼續(xù)加強和改進機關(guān)作風，全面推行“一站式”、“保姆式”和“直通車”服務(wù)，著力營造良好的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測、分析和預(yù)警，進一步完善對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)的監(jiān)測制度，加強對重點產(chǎn)品價格變化、市場走勢、生產(chǎn)要素 5供需的監(jiān)測與分析，及時提出具有針對性和指導性的意見建議，降低企業(yè)發(fā)展風險；積極適應(yīng)企業(yè)“一套表”報表制度規(guī)定，建立企業(yè)直報數(shù)據(jù)預(yù)報預(yù)審制度，直報企業(yè)上報的數(shù)據(jù)要經(jīng)主管部門和統(tǒng)計部門聯(lián)合預(yù)審后再行上報，切實提高數(shù)據(jù)報送質(zhì)量。強化爭取，全力破解發(fā)展瓶頸。二是要積極協(xié)調(diào)**油田分公司提高采油量、增加煉油量，全力爭取煉化擴容、煤制油、“上大壓小”火電等項目，促進傳統(tǒng)石化產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模。在這些方面還請酒泉市予以全力支持。成立由工信部門牽頭，統(tǒng)計、能源、工業(yè)園區(qū)等相關(guān)單位配合的企業(yè)運行督查組，定期深入企業(yè)監(jiān)督檢查企業(yè)運行情況，及時掌握企業(yè)生產(chǎn)狀況，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，督促企業(yè)按照實際生產(chǎn)情況上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，做到應(yīng)報盡報，確保企業(yè)直報數(shù)據(jù)的真實性、及時性和完整性。強化服務(wù)，