【正文】 以票監(jiān)管”的辦法，凡采購(gòu)人執(zhí)行政府采購(gòu)目錄標(biāo)準(zhǔn)，申報(bào)采購(gòu)項(xiàng)目按政府采購(gòu)方式和程序開展政府采購(gòu)活動(dòng)的，履行政府采購(gòu)合同支付時(shí)，由政府采購(gòu)監(jiān)督管理辦公室審核備案，憑政府采購(gòu)付款通知書辦理支付（編入會(huì)計(jì)記帳憑證，作為紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)部門政府采購(gòu)執(zhí)法檢查依據(jù)）。（五）圍繞政府采購(gòu)工作質(zhì)量抓隊(duì)伍素質(zhì)。面對(duì)復(fù)雜的政府采購(gòu)監(jiān)管工作、法律法規(guī)的高要求及我市從事政府采購(gòu)監(jiān)督管理與操作人員的政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能普遍較低的特點(diǎn)，我們從實(shí)際出發(fā)，組織開展“傳、幫、帶”活動(dòng)，抓好隊(duì)伍建設(shè)，努力提高政府采購(gòu)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和工作質(zhì)量。全市先后組織29人次（市本級(jí)6人次）到邵陽(yáng)、岳陽(yáng)、常德、湘潭、長(zhǎng)沙、瀏陽(yáng)等地考察學(xué)習(xí)。在《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》、《中國(guó)政府采購(gòu)》雜志、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)等媒體上學(xué)習(xí)外省市好的做法。將外地的經(jīng)驗(yàn)和做法與我市具體情況結(jié)合起來(lái)，擬制制定對(duì)本地有指導(dǎo)意義的工作制度和辦法，首先在市本級(jí)推行實(shí)施。如政府采購(gòu)招標(biāo)工作、評(píng)標(biāo)工作、評(píng)標(biāo)辦法，車輛統(tǒng)一保險(xiǎn)工作，車輛定點(diǎn)維修工作，政府采購(gòu)工作程序，政府采購(gòu)監(jiān)督管理辦法等。通過(guò)隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高、政府采購(gòu)監(jiān)督管理意識(shí)的增強(qiáng)，提高了全市政府采購(gòu)工作質(zhì)量，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的有效開展。政府采購(gòu)制度的基本原則是“公開、公平、公正”，引入市場(chǎng)竟?fàn)帣C(jī)制，杜絕“暗箱操作行為”，依法規(guī)范采購(gòu)人的采購(gòu)行為，并實(shí)施有效的監(jiān)督管理，增強(qiáng)政府采購(gòu)?fù)该鞫?。組織通過(guò)“中國(guó)__政府采購(gòu)網(wǎng)”、__日?qǐng)?bào)等相關(guān)媒體以及印發(fā)文件的形式，對(duì)我市制定的政府采購(gòu)規(guī)章制度、辦法向社會(huì)各界予以公示，最大范圍的讓社會(huì)各界知情并參與監(jiān)督執(zhí)行。做到了公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的政府采購(gòu)項(xiàng)目信息在財(cái)政部指定的媒體上發(fā)布公告（招標(biāo)、中標(biāo)、成交信息）。組織將“中國(guó)__政府采購(gòu)網(wǎng)”與“__市政府公眾信息網(wǎng)”鏈接，通過(guò)“__市政府公眾信息網(wǎng)”上開辟一個(gè)“政府采購(gòu)”窗口，使更多、更廣泛的各界人士了解和監(jiān)督__政府采購(gòu)工作，增強(qiáng)工作的透明度和社會(huì)監(jiān)督職能。每次招標(biāo)活動(dòng)做到先在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)信息公告，公開進(jìn)行開標(biāo)評(píng)標(biāo)，開標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、公證部門人員參加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、公證。（七）面向采購(gòu)人和供應(yīng)商，實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)。如既要對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，又要對(duì)政府采購(gòu)法規(guī)、工作制度、程序等實(shí)施專業(yè)咨詢服務(wù)，對(duì)政府采購(gòu)監(jiān)督管理活動(dòng)中的業(yè)務(wù)受理、政府采購(gòu)資金支付、供應(yīng)商及采購(gòu)人投訴等事項(xiàng)實(shí)施服務(wù)。__年，響應(yīng)市委市政府“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，開展便民活動(dòng)”的號(hào)召，市本級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理辦公室為了方便采購(gòu)人和供應(yīng)商，在市會(huì)計(jì)核算中心柜組上設(shè)立了“政府采購(gòu)業(yè)務(wù)服務(wù)專柜”，作為政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的一個(gè)“服務(wù)窗口”，并組織開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。二是克服“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的“衙門作風(fēng)”。三是對(duì)抵制政府采購(gòu)制度實(shí)施、拒絕接受監(jiān)督管理、上門故意吵鬧的辦事人員，做耐心說(shuō)服工作，不與其吵鬧，做到以理服人。采取有效措施，對(duì)政府采購(gòu)法規(guī)、工作辦事制度、程序規(guī)定普及到相關(guān)人員。政府采購(gòu)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)的開展，受到了采購(gòu)人及供應(yīng)商的普遍好評(píng)。如財(cái)政性資金投資的基建工程項(xiàng)目、公務(wù)車輛的加油、印刷、會(huì)議接待、學(xué)校教學(xué)設(shè)備器材、醫(yī)療設(shè)備器材、行政政法部門的專項(xiàng)配套設(shè)備器材等還沒有有效的納入政府采購(gòu)監(jiān)督管理，在依法實(shí)施政府采購(gòu)監(jiān)管執(zhí)行上還存在阻力。個(gè)別行業(yè)主管部門以種種借口在項(xiàng)目采購(gòu)上規(guī)避政府采購(gòu)制度，違法操作。有的在印發(fā)的文件中明確規(guī)定，政府行為的收費(fèi)項(xiàng)目建設(shè)，“屬于非財(cái)政性投入，不屬于政府采購(gòu)”。這些行為破壞了《政府采購(gòu)法》在我市的貫徹實(shí)施，必須糾正。有的以屬專項(xiàng)資金為由或者上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門代理采購(gòu)為由規(guī)避政府采購(gòu)監(jiān)督管理的違法行為還存在。上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門代購(gòu)項(xiàng)目也必須依法實(shí)施政府采購(gòu)，必須有上級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門監(jiān)督實(shí)施政府采購(gòu)的合法憑證。目前，我市還沒有實(shí)行部門預(yù)算編制管理改革，采購(gòu)人無(wú)政府采購(gòu)預(yù)算（項(xiàng)目計(jì)劃及資金預(yù)算），政府采購(gòu)計(jì)劃編制難。采購(gòu)人采購(gòu)項(xiàng)目分散、采購(gòu)次數(shù)多，采購(gòu)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度大，項(xiàng)目的采購(gòu)成本較高。按照省政府辦公廳湘政辦[2003]12號(hào)文件精神，原設(shè)在財(cái)政部門的政府采購(gòu)中心更名為政府采購(gòu)監(jiān)督管理辦公室的有市本級(jí)、沅陵縣、麻陽(yáng)縣、鶴城區(qū)、中方縣、通道縣，并調(diào)整工作職能。（五）政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)人員編制、配置少，無(wú)專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障。目前，我市有的縣（市、區(qū)）的政府采購(gòu)管理操作機(jī)構(gòu)只編配2—3人，有的1人，有的只有1人兼管該項(xiàng)工作，在工作上只能應(yīng)付或者工作開展不起來(lái)，談不上規(guī)范管理和操作。從全市的情況看，各政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)無(wú)保障，均未作財(cái)政預(yù)算安排，對(duì)依法實(shí)施政府采購(gòu)監(jiān)督管理與操作的規(guī)范管理將受到制約，影響政府采購(gòu)工作的開展和《政府采購(gòu)法》的貫徹落實(shí)。主要工作任務(wù)目標(biāo)如下：（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)法》及配套辦法，深化政府采購(gòu)制度改革，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為，建立和完善各項(xiàng)管理制度。（二）進(jìn)一步擴(kuò)大我市政府采購(gòu)規(guī)模和范圍，促進(jìn)工程項(xiàng)目、車輛加油定點(diǎn)、會(huì)議接待定點(diǎn)、印刷定點(diǎn)、零星采購(gòu)項(xiàng)目定點(diǎn)及相關(guān)項(xiàng)目協(xié)議供貨制度等工作的開展。完成全市政府采購(gòu)規(guī)模占財(cái)政支出10的任務(wù)目標(biāo)。組織在全市范圍開展征集政府采購(gòu)評(píng)審專家活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熨Y源共享。（四）進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)工作透明度建設(shè)，辦好政府采購(gòu)網(wǎng)站。（五）進(jìn)一步規(guī)范和完善政府采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃受理、政府采購(gòu)文件及合同備案、政府采購(gòu)資金支付等管理工作，加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、政府采購(gòu)資金支付管理機(jī)構(gòu)及財(cái)政相關(guān)業(yè)務(wù)主管科室的工作協(xié)調(diào)與管理。按照省政府辦公廳湘政辦[2003]12號(hào)文件精神，完成縣市區(qū)原設(shè)在財(cái)政部門的政府采購(gòu)中心的更名調(diào)整職能工作，六月份前沒有完成更名和調(diào)整職能的或者不愿更名調(diào)整職能的必須分離出財(cái)政部門。（七）加強(qiáng)政府采購(gòu)管理、操作人員培訓(xùn)，提高政府采購(gòu)隊(duì)伍的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高政府采購(gòu)管理、操作工作質(zhì)量。政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)工作程序，依法加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理，按照政府采購(gòu)方式和程序管理政府采購(gòu)活動(dòng)。對(duì)屬于政府采購(gòu)項(xiàng)目范圍而沒有依法執(zhí)行政府采購(gòu)方式和程序擅自采購(gòu)的單位和個(gè)人進(jìn)行暴光和依法處理?！妒姓少?gòu)年終總結(jié)》，歡迎閱讀市政府采購(gòu)年終總結(jié)。一、詢價(jià)采購(gòu)說(shuō)明：1）設(shè)備名稱、數(shù)量及規(guī)格部分見報(bào)價(jià)單。3)投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)單須打印,并注明各設(shè)備的供貨期限。5）投標(biāo)方可選報(bào)任一包或多包設(shè)備，但所選包中設(shè)備必須全報(bào)。標(biāo)書款于領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)支付。二、設(shè)備質(zhì)量要求及供方對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)條件和期限：供方提供的設(shè)備必須是原裝正品且為全新，設(shè)備必須符合國(guó)家質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、該產(chǎn)品的出廠標(biāo)準(zhǔn)或具有國(guó)家鑒定證書。保修期內(nèi)非因采購(gòu)實(shí)體的人為原因而出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，以及修理或調(diào)換所發(fā)生的費(fèi)用，由供方負(fù)責(zé)。供方應(yīng)在交付設(shè)備時(shí)向采購(gòu)實(shí)體提供設(shè)備的使用說(shuō)明書及相關(guān)的資料。三、驗(yàn)收方式：由采購(gòu)實(shí)體組織人員或委托專人負(fù)責(zé)驗(yàn)收，并填寫設(shè)備驗(yàn)收單（簽字蓋章）。五、保修及服務(wù)：按生產(chǎn)廠家的保修規(guī)定進(jìn)行保修。如產(chǎn)品發(fā)生故障，供方在廊坊市區(qū)范圍的，應(yīng)在 4小時(shí)之內(nèi)響應(yīng)，48小時(shí)之內(nèi)解決。六、拿到此詢價(jià)函的合格供應(yīng)商請(qǐng)于2004年11月16下午2:30之前，將設(shè)備報(bào)價(jià)單送交廊坊市政府采購(gòu)中心。每包中標(biāo)設(shè)備，中標(biāo)價(jià)格高于1萬(wàn)元的，中標(biāo)方須向政府采購(gòu)中心交納標(biāo)書款人民幣50元整，未中標(biāo)的投標(biāo)方免收標(biāo)書款。臺(tái)式計(jì)算機(jī)如無(wú)特別說(shuō)明，要包括光驅(qū)、軟驅(qū)、音箱。第一條 合同標(biāo)的乙方根據(jù)甲方需求提供下列服務(wù)：服務(wù)的具體要求詳見采購(gòu)文件。本合同總價(jià)款是乙方應(yīng)提供服務(wù)的所有含稅費(fèi)用。本合同執(zhí)行期間合同總價(jià)款不變。第四條 專利權(quán)乙方應(yīng)保證甲方在使用該服務(wù)成果或其任何一部分時(shí)不受第三方提出侵犯其專利權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他權(quán)利的起訴。第五條 質(zhì)量保證乙方所提供的服務(wù)應(yīng)與采購(gòu)文件規(guī)定的要求相一致；若無(wú)特殊說(shuō)明，則按國(guó)家有關(guān)部門最新頒布的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范為準(zhǔn)。如因乙方提供的服務(wù)有瑕疵，造成損失的，所需費(fèi)用由乙方承擔(dān)。如采購(gòu)文件對(duì)時(shí)間未明確規(guī)定，則乙方應(yīng)當(dāng)在年月日之前完成服務(wù)。乙方提供的服務(wù)不符合招投標(biāo)文件和合同規(guī)定，由此引起的風(fēng)險(xiǎn)，由乙方承擔(dān)。甲方應(yīng)當(dāng)在收到相關(guān)文件后的個(gè)工作日內(nèi)對(duì)服務(wù)成果進(jìn)行驗(yàn)收。采購(gòu)文件對(duì)檢驗(yàn)期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第七條 伴隨服務(wù)／售后服務(wù)乙方應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和相關(guān)規(guī)定以及合同所附的“服務(wù)承諾”提供服務(wù)。履約保證金將在該項(xiàng)目合同履行完畢時(shí)無(wú)息退還給乙方。履約保證金扣除甲方應(yīng)得的補(bǔ)償后的余額在有效期滿后10個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還給乙方。如本合同項(xiàng)下的采購(gòu)資金系甲方自行支付，乙方向甲方開具發(fā)票，甲方在簽署驗(yàn)收單后在15個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)政府采購(gòu)中心付款。（3）合同副本。付款方式如下：第十條 違約責(zé)任在甲方、鑒證人對(duì)乙方違約而采取的任何補(bǔ)救措施不受影響的情況下，甲方和鑒證人可向乙方發(fā)出終止部分或全部合