【正文】 保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例提高 5%，取消貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)封頂線，進(jìn)一步減輕大病患者和困難群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。著力在防返貧上發(fā)力。著力在激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力上發(fā)力。全面動(dòng)員、突出重點(diǎn)，污染防治取得實(shí)效。工業(yè)園區(qū)固廢渣場(chǎng)建成投用，污水處理廠全面開(kāi)工。城鎮(zhèn)污水處理廠收回城投公司管理運(yùn)營(yíng)，實(shí)施提標(biāo)改造工程，“三低”問(wèn)題有效解決。完成 10 眼水源井保護(hù)工程，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 100%。多措并舉、綜合施策，重大風(fēng)險(xiǎn)有效化解。開(kāi)展政府隱性債務(wù)清理工作，多層次、多渠道籌措資金化解政府隱性債務(wù) 億元，完成全年目標(biāo)任務(wù) %。防災(zāi)減災(zāi)、群眾訴求等防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作有效加強(qiáng)，推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。全旗農(nóng)作物播種面積達(dá)到 106 萬(wàn)畝，農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到 萬(wàn)千瓦，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。種植業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，紅蘿卜、馬鈴薯等主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品訂單種植面積持續(xù)擴(kuò)大，藜麥、燕麥等特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積明顯增長(zhǎng)，苜蓿、玉米等草飼料農(nóng)產(chǎn)品種植面積穩(wěn)步提升。建成 43 處畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)，肉羊、肉牛養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大，畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。充分利用涉農(nóng)涉牧資金，在貧困村建設(shè)宏盤(pán)大廟糧油加工、科布爾乳泉奶制品等加工合作社，為農(nóng)戶提供農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售服務(wù)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。建材產(chǎn)業(yè)逐步壯大，開(kāi)工建設(shè)格耐斯一期年產(chǎn) 萬(wàn)噸硅酸鋁纖維毯等 5 個(gè)新型建材項(xiàng)目。引進(jìn)輝騰循環(huán)金業(yè)年產(chǎn) 150 萬(wàn)噸多金屬綜合回收和沁遠(yuǎn)合金年產(chǎn) 30 萬(wàn)噸錳硅合金綜合利用項(xiàng)目。農(nóng)產(chǎn)品精深加工取得新突破，蒙薯年產(chǎn) 8000噸低溫油炸薯?xiàng)l、2000 噸胡蘿卜脆片，娃姐年產(chǎn) 2 萬(wàn)噸馬鈴薯鮮薯泥、 萬(wàn)噸主食產(chǎn)品生產(chǎn)線，京一根年產(chǎn) 5 萬(wàn)噸馬鈴薯無(wú)礬粉條等項(xiàng)目相繼開(kāi)工。著力推動(dòng)文旅體融合發(fā)展，成功舉辦草原美食文化節(jié)、音樂(lè)節(jié)等文旅活動(dòng)。輝騰錫勒景區(qū)全年接待游客 350 萬(wàn)人次，旅游消費(fèi)達(dá) 億元，同比分別增長(zhǎng) 233%、63%。建成旗級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心 1 個(gè)、鄉(xiāng)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn) 80 個(gè)，在線網(wǎng)絡(luò)店鋪達(dá) 145 家，年線上交易額達(dá) 億元。???????城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。城鎮(zhèn)建設(shè)取得新進(jìn)展，成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城。實(shí)施房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 ，城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提升。實(shí)施輸配電網(wǎng)建設(shè)工程 7 項(xiàng)，新建及改造 10kV 線路207 公里， 線路 公里，更新改造智能電力計(jì)費(fèi)裝置 34650 套。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施取得新鞏固，建設(shè)農(nóng)村公路 64 條 246 公里。完成京津風(fēng)沙源治理、天然林資源保護(hù)工程，灌木造林 萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù) 1000畝，種植特色經(jīng)濟(jì)林 6500 畝。始終將招商引資作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，依托發(fā)展定位、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，緊抓北京非首都功能疏解、“烏大張”區(qū)域合作和京蒙對(duì)口幫扶等機(jī)遇，對(duì)接來(lái)訪企業(yè) 60 余家，實(shí)施招商引資項(xiàng)目 19個(gè)，完成投資 億元。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革加快推進(jìn)，新建政務(wù)服務(wù)大廳 1 處，創(chuàng)建投資項(xiàng)目代辦中心，政務(wù)服務(wù)流程顯著優(yōu)化。醫(yī)保制度改革取得積極突破，慢性病辦理流程和異地就醫(yī)備案手續(xù)進(jìn)一步簡(jiǎn)化，醫(yī)療保險(xiǎn)常住人口覆蓋率 100%。城鎮(zhèn)新增就業(yè) 851 人，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè) 37450人次。城鎮(zhèn)低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月 592 元提高到628 元。農(nóng)村牧區(qū)特困供養(yǎng)人員、分散供養(yǎng)人員生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到每人每年 6169 元。累計(jì)為 943 戶住房困難城鎮(zhèn)居民，發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼 133 萬(wàn)元?；鹪釄?chǎng)、殯儀館和公益性公墓項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。升級(jí)改造校園監(jiān)控設(shè)備，平安校園創(chuàng)建率 100%。2019 年我旗中考成績(jī)位列全市同類(lèi)學(xué)校第一，全市中考狀元出自我旗，職業(yè)高考對(duì)口升學(xué)率位列全市第一，連續(xù)多年被市委、市政府評(píng)為“教育目標(biāo)考核先進(jìn)旗”。烏蘭牧騎充分展現(xiàn)紅色文藝輕騎兵風(fēng)采，舉辦文化惠民演出 56 場(chǎng)次。組織參加“市長(zhǎng)杯”足球聯(lián)賽，成功舉辦全旗中小學(xué)運(yùn)動(dòng)會(huì)、藝術(shù)節(jié)、“旗長(zhǎng)杯”校園足球聯(lián)賽。認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策。嚴(yán)格審批市面牌匾廣告和機(jī)關(guān)事業(yè)單位外掛牌匾，有效規(guī)范公章、文件頭、會(huì)標(biāo)蒙古語(yǔ)言文字使用，民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入開(kāi)展“衣食住行”領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，市場(chǎng)安全形勢(shì)持續(xù)向好。認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)制，河道“清四亂”工作全面完成。?工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等人民團(tuán)體在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中充分發(fā)揮積極作用。消防救援、信訪、融媒體、老齡、殘疾人、婦女兒童、擁軍優(yōu)撫等工作取得新進(jìn)展。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，不折不扣抓好中央和自治區(qū)黨委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)。調(diào)整優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制，機(jī)構(gòu)改革工作基本完成。公共機(jī)構(gòu)人均綜合能耗、單位面積能耗同比下降 %、%，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，集中整治形式主義、官僚主義，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”反彈回潮，馳而不息狠抓政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，行政效能全面提升。這是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果，是旗委統(tǒng)籌全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是旗人大、政協(xié)和社會(huì)各界全力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果，更是全旗各族干部群眾團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表旗人民政府，向全旗各族人民，向所有關(guān)心、支持、參與察右中旗發(fā)展的各界人士，致以崇高敬意和衷心感謝!?各位代表!我們清醒地認(rèn)識(shí)到，全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題仍然不少。辦事環(huán)節(jié)多、材料繁、時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題依然存在，營(yíng)商環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化。政府工作人員的法治思維、服務(wù)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神仍需增強(qiáng)，政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平有待進(jìn)一步提升等等。二、2020 年主要任務(wù) ?今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，是謀篇“十四五”、推動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。根據(jù)旗委十四屆五次全會(huì)部署，今年政府工作要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入落實(shí)總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古工作重要講話精神重要指示批示精神，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力，堅(jiān)決打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。圍繞上述目標(biāo)，2020 年要重點(diǎn)做好以下工作：(一)全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)。我們要把短板補(bǔ)得再扎實(shí)一些、把基礎(chǔ)打得再牢靠一些，堅(jiān)決打贏打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會(huì)。聚焦“兩不愁、三保障”，嚴(yán)格按照“四不摘”要求，下足繡花功夫，發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)精神，實(shí)現(xiàn)剩余 223 戶 444 名貧困人口全部脫貧。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，集中時(shí)間和力量對(duì)扶貧政策落實(shí)、檔案信息完善、基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行“回頭看”。上半年完成中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”、中紀(jì)委實(shí)地踏查調(diào)研、脫貧攻堅(jiān)成效考核、自治區(qū)第三方評(píng)估以及扶貧資金審計(jì)、暗訪調(diào)研等反饋問(wèn)題整改工作。抓實(shí)就業(yè)、生態(tài)、教育、健康、社會(huì)兜底、消費(fèi)扶貧、金融旅游扶貧等各項(xiàng)脫貧舉措。完善產(chǎn)業(yè)帶貧減貧機(jī)制，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。完善扶貧項(xiàng)目庫(kù)，明確項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管，提高資金使用效益。做好國(guó)務(wù)院脫貧旗縣抽檢、國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查迎檢各項(xiàng)工作。?切實(shí)打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面完成中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問(wèn)題整改任務(wù)。積極爭(zhēng)取生態(tài)轉(zhuǎn)移支付資金，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)煤改氣、煤改電清潔能源替代工作。扎實(shí)推進(jìn)水污染防治工作，加大工業(yè)園區(qū)企業(yè)的水源置換，繼續(xù)實(shí)施綠化養(yǎng)護(hù)中水澆灌，提高中水利用率。完成科鎮(zhèn)飲用水源地保護(hù)區(qū)規(guī)劃調(diào)整工作，全面拆除保護(hù)區(qū)內(nèi)違建農(nóng)業(yè)設(shè)施和建筑物，控制保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)保護(hù)區(qū)整體圍封，加強(qiáng)水源地環(huán)境和水質(zhì)安全監(jiān)管評(píng)估。扎實(shí)開(kāi)展尾礦庫(kù)排查工作，強(qiáng)化固體廢物污染防治。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，施行《烏蘭察布市輝騰錫勒草原保護(hù)條例》，加大草原監(jiān)管力度，加快實(shí)施草原圍封項(xiàng)目。綠化美化 10 個(gè)示范村，綠化率達(dá)到 30%以上。完成草原生態(tài)植被恢復(fù)圍封 5000 畝、草原植被修復(fù) 7000 畝。堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。壓實(shí)金融機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，幫助支持金融機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，協(xié)調(diào)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)多渠道清收處置不良資產(chǎn)、不良貸款，支持農(nóng)信社穩(wěn)妥有序推進(jìn)改革。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，強(qiáng)化防范化解各方面風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任落實(shí)，高效穩(wěn)妥處置各類(lèi)突發(fā)事件，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。因地制宜，量水而行，發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)牧業(yè)，打造綠色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化鄉(xiāng)村治理，把農(nóng)牧業(yè)做強(qiáng)、讓農(nóng)牧民致富。全旗新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 3 萬(wàn)畝，農(nóng)作物播種面積達(dá)到129萬(wàn)畝。馬鈴薯種植面積穩(wěn)定在 35 萬(wàn)畝，其中種薯 8 萬(wàn)畝，加工專(zhuān)用薯 2 萬(wàn)畝，水地有機(jī)馬鈴薯 2 萬(wàn)畝。深化糧食收儲(chǔ)制度，藏糧地、藏糧技，把飯碗牢牢端在自己手中。加快中小養(yǎng)殖場(chǎng)升級(jí)改造，新改建肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng) 5 個(gè)，改擴(kuò)建奶牛養(yǎng)殖場(chǎng) 3 個(gè)、奶制品加工廠 1 個(gè)。采取“企業(yè)+農(nóng)戶”和“集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)”的發(fā)展模式，加快駱駝、蒙古馬、杜蒙羊等特色養(yǎng)殖，促進(jìn)全旗畜牧養(yǎng)殖多元化發(fā)展，增加農(nóng)民收入。加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。培