【正文】 下幾點(diǎn)工作：把好兩關(guān)，即保衛(wèi)處把好學(xué)校大門、各單位樓門，即日起出入憑證。兩個(gè)加強(qiáng)，一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，二是要加強(qiáng)宣傳。劉永平書記傳達(dá)了《教育部關(guān)于加強(qiáng)維護(hù)國慶期間工作會(huì)議的通知》，通知指出：各學(xué)校要進(jìn)入安全穩(wěn)定臨戰(zhàn)狀態(tài)。加強(qiáng)對(duì)大規(guī)模群體性事件的防范。掀起愛國主義教育和民族團(tuán)結(jié)教育新高潮。劉書記還傳達(dá)了承德市召開的省政府甲流防控電視電話會(huì)議的會(huì)議精神。承德市電視電話會(huì)上，承德市副市長張建國、衛(wèi)生局局長張亞平、教育局局長胡德利分別強(qiáng)調(diào)了甲流防控工作一些重要的應(yīng)對(duì)措施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把工作做到實(shí)處。一方面要正常工作，一方面要抓好國慶期間甲流防控和安全穩(wěn)定工作，確保各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行。校黨委副書記李忠人、副校長楊軍在會(huì)上作了講話，代表學(xué)校向奮戰(zhàn)在安全穩(wěn)定工作一線的廣大干部職工表示慰問并致以節(jié)日的問候。會(huì)議由楊軍副校長主持。他說，在校黨委、校行政的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各部門精誠團(tuán)結(jié)、密切配合，廣大干部職工辛勤工作、銳意進(jìn)取，保證了我校2010年全年無重特大事故發(fā)生，確保了校園的安全穩(wěn)定與平安和諧，贏得了上級(jí)主管部門和廣大師生的充分肯定。二是安全穩(wěn)定工作與學(xué)生的思想政治教育及管理工作緊密結(jié)合，將學(xué)生工作上升到事關(guān)學(xué)校安全穩(wěn)定的高度去抓，同時(shí)將安全穩(wěn)定工作融入到了學(xué)生的日常學(xué)習(xí)生活中。四是有一支過硬的安全穩(wěn)定工作干部隊(duì)伍，各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手高度重視并給予大力支持，確保各項(xiàng)安全穩(wěn)定工作落到了實(shí)處。排查重點(diǎn)是治安、消防方面的防盜、防火，要發(fā)現(xiàn)并理清問題，及時(shí)整改上報(bào)。各學(xué)院要對(duì)離校學(xué)生心中有數(shù)，公寓中心要對(duì)返校學(xué)生登記管理，對(duì)假期留校學(xué)生要弄清情況、區(qū)別對(duì)待并辦理書面手續(xù)，同時(shí)做好留校過節(jié)學(xué)生的送溫暖活動(dòng)和思想政治教育工作。要幫助職工處理好家庭、個(gè)人的重大、意外、突發(fā)事情，相關(guān)部門在春節(jié)期間要周到服務(wù)、科學(xué)管理并出臺(tái)惠民便民措施及活動(dòng)。要有值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)，值班職責(zé)要清晰，值班期間要有工作記錄，隨時(shí)保持通訊暢通。要做好相關(guān)文件的歸檔整理工作，網(wǎng)絡(luò)中心要注意網(wǎng)絡(luò)安全管理，各單位要提醒職工防范網(wǎng)絡(luò)陷阱。楊軍副校長在講話中就做好本及假期安全穩(wěn)定工作提出三點(diǎn)意見：一是明確寒假期間重點(diǎn)安全場(chǎng)所和主要安全行為。二是明確今年安全穩(wěn)定工作的重點(diǎn)和著力點(diǎn)。一個(gè)著力點(diǎn)：控制防火防盜防群體性事件等可防性案件，尤其是要杜絕火災(zāi)和重大盜竊案件的發(fā)生。關(guān)鍵是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)機(jī)制，健全責(zé)任分解機(jī)制和督促檢查機(jī)制，特別是一把手要到一線排查機(jī)制、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。會(huì)上，保衛(wèi)武裝部、學(xué)生工作部、研究生學(xué)院主要負(fù)責(zé)人先后就2010安全穩(wěn)定工作、本科生和研究生安全工作情況作了通報(bào)，對(duì)2011年安全穩(wěn)定工作重點(diǎn)及假期有關(guān)安排作了說明。吳健負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理全面工作，具體負(fù)責(zé)：非煤礦山安全、道路交通安全、水上交通安 全、中小學(xué)校安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、企業(yè)安全、特種設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全、水庫管理、地質(zhì)滑坡和安全、防汛、森林防火、消防工作、建筑安全、民爆器材。各辦公室人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)和相互學(xué)習(xí)文件、法律、法規(guī)、條例、政策等知識(shí)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，民主決策，科學(xué)管理，嚴(yán)格按照工作分工，提高辦事效率，深入基層，解決問題，為群眾服好務(wù)，給黨委政府分憂。請(qǐng)安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局，藥監(jiān)局來鎮(zhèn)指導(dǎo)安全檢查工作。炸藥審批程序：當(dāng)事人書面申請(qǐng)——村（居）委會(huì)簽署意見——駐村組長或聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——安檢辦和派出所實(shí)地查看后簽署意見——分管簽署意見——主要領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)2007年以來上訪戶的基本情況，上訪理由，解決辦法，及時(shí)掌握全鎮(zhèn)不穩(wěn)定因素，采取有效措施化解矛盾，建立上訪戶電子檔案。每季度末召開安全工作聯(lián)系會(huì)議（與黨委政府安排工作時(shí)間上有沖突，檢查時(shí)間提前或順延）。（三）各種文件、報(bào)表、總結(jié)、資料上報(bào)或下發(fā)，必須提前一天報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。二、安全穩(wěn)定工作臺(tái)帳的分類及內(nèi)容根據(jù)我院實(shí)際，安全穩(wěn)定工作臺(tái)帳分為以下幾大類：安全穩(wěn)定工作組織機(jī)構(gòu)臺(tái)帳。安全穩(wěn)定工作責(zé)任制臺(tái)帳。安全穩(wěn)定工作制度臺(tái)帳。安全穩(wěn)定工作會(huì)議及活動(dòng)臺(tái)帳。安全穩(wěn)定工作宣傳教育臺(tái)帳。記錄日常及重大節(jié)假日的各種安全穩(wěn)定檢查排查記錄、隱患整治以及整治效果等。記錄各類安全穩(wěn)定事故的發(fā)生經(jīng)過、事故原因及責(zé)任分析、應(yīng)吸取的教訓(xùn)、采取的防范措施和處理意見等。記錄特種設(shè)備、重點(diǎn)設(shè)備、消防器材等的檢查、維護(hù)和管理情況。學(xué)院的安全穩(wěn)定工作臺(tái)帳由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)，接受上級(jí)檢查，各系（部）、院直各部門的安全穩(wěn)定工作臺(tái)帳接受學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)及保衛(wèi)處的檢查，納入安全穩(wěn)定工作考核內(nèi)容。各系（部）、院直各部門負(fù)責(zé)人要定期對(duì)本單位的安全穩(wěn)定工作臺(tái)帳的填寫和記錄情況進(jìn)行檢查，通過抓臺(tái)帳基礎(chǔ)管理，不斷推進(jìn)學(xué)院安全穩(wěn)定工作和平安校園建設(shè)。主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)上級(jí)安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前學(xué)校安全形勢(shì)，總結(jié)2008年，安排部署2009年全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作。按照會(huì)議安排，我就學(xué)校安全穩(wěn)定工作先講幾點(diǎn)意見。一、2008年安全工作回顧2008年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，突出“以人為本，安全發(fā)展”的理念，認(rèn)真分析和把握學(xué)校安全穩(wěn)定工作形勢(shì)、規(guī)律和特點(diǎn)，全面貫徹落實(shí)上級(jí)安排部署，學(xué)校安全穩(wěn)定形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。全市各鄉(xiāng)校圓滿完成了2008年安全穩(wěn)定工作任務(wù)，教育局被保定市教育局評(píng)為“保定市學(xué)校安全穩(wěn)定工作先進(jìn)單位”和“保定市教育系統(tǒng)奧運(yùn)安保工作先進(jìn)集體”，這些成績凝聚著同志們的心血和汗水。（一）安全工作管理機(jī)制進(jìn)一步健全。各單位明確了一把手為學(xué)校安全第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，班級(jí)明確了一名學(xué)生代表為班級(jí)安全委員，協(xié)助班主任及時(shí)發(fā)現(xiàn)本班存在的安全隱患。（二）專項(xiàng)檢查工作有效開展。一是開展了消防檢查。對(duì)B、C級(jí)危房進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，并督促有關(guān)鄉(xiāng)校及時(shí)進(jìn)行維修，對(duì)D級(jí)危房進(jìn)行了封停；三是開展了交通安全進(jìn)校園活動(dòng)。全年共填寫《高碑店市學(xué)校（幼兒園）安全檢查臺(tái)帳》120份，并嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患掛牌督辦制，責(zé)令有關(guān)鄉(xiāng)校限期整改，及時(shí)消除了安全隱患。為強(qiáng)化學(xué)校安全管理人員的責(zé)任意識(shí)，提高安全管理水平，2008年組織開展了3次安全培訓(xùn)。組織全市中小學(xué)（幼兒園）主抓安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和安全專干100余人參加了學(xué)校安全管理培訓(xùn)；二是食品安全培訓(xùn)。為確保安全供暖，組織開展了農(nóng)村中小學(xué)鍋爐操作人員全員培訓(xùn)，提高了他們的安全操作技能。鄉(xiāng)校主要領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化。食品衛(wèi)生仍存在安全隱患。學(xué)生安全管理和安全教育仍存在薄弱環(huán)節(jié)。二、2009年安全穩(wěn)定工作2009年安全工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、綜合整治”的工作方針，深化“三個(gè)一”活動(dòng)，細(xì)化安全管理，強(qiáng)化安全教育，嚴(yán)格責(zé)任追究，為學(xué)校創(chuàng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境。在去年11月份保定市安全聯(lián)合檢查中，這一做法受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣市的一致好評(píng)。但從實(shí)際工作看，還存在領(lǐng)導(dǎo)深入得少、精力投入得少，方法簡單、走形式、走過場(chǎng)等不盡人意的地方。一是安全例會(huì)方面。每月一次的安全工作例會(huì)，要在校長的主持下，廣泛聽取與會(huì)人員安全工作情況匯報(bào)，全面梳理存在的顯性和隱性問題，認(rèn)真分析存在問題的原因。找準(zhǔn)問題原因，有針對(duì)性的抓好整改。作為校長要學(xué)會(huì)問責(zé)和敢于問責(zé)。再次要會(huì)謀劃。針對(duì)安全隱患和制度建設(shè)中存在的問題，要認(rèn)真分析原因，逐項(xiàng)研究整改意見，謀劃出本學(xué)校下個(gè)月安全教育的活動(dòng)主題、活動(dòng)方式和保障措施，明確相關(guān)責(zé)任。二是安全檢查方面。三是安全教育方面。主題教育方案也要具體，學(xué)校要有活動(dòng)方案，班級(jí)也要有活動(dòng)計(jì)劃、有活動(dòng)教案。檔案管理規(guī)范化，檔案內(nèi)容要做到“七有”，即：有方案、有計(jì)劃、有明白紙、有講稿、有圖片、有試卷、有主題教育記錄。召開安全工作專題會(huì)議。有效控制火災(zāi)、交通事故及其它重大事故的指標(biāo)，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)穩(wěn)定而舒暢的學(xué)習(xí)氛圍。教師應(yīng)當(dāng)對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育和自我保護(hù)教育，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和教育部頒發(fā)的《學(xué)生傷害事故處理辦法》及學(xué)校有關(guān)規(guī)定，建立健全班級(jí)安全管理制度，預(yù)防和消除教育教學(xué)環(huán)境中存在的安全隱患。利用班、隊(duì)課深入開展安全宣傳教育工作，組織學(xué)習(xí)《中小學(xué)生自我防范安全常識(shí)》等安全讀本，不斷提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)的能力。做好學(xué)生消防安全工作。實(shí)驗(yàn)用的易燃易爆物品，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)使用制度，加強(qiáng)指導(dǎo)，加強(qiáng)管理。強(qiáng)調(diào)學(xué)生注意課間活動(dòng)安全，教育學(xué)生課間不要做危險(xiǎn)性的游戲、活動(dòng)。注意飲食安全。教育學(xué)生嚴(yán)禁購買“三無”食品、無合格證的文具和有危險(xiǎn)性的玩具。1嚴(yán)格遵守學(xué)校作息時(shí)間，告誡學(xué)生不過早到校，課間不準(zhǔn)離校，確需中途離校的必須由其監(jiān)護(hù)人接走并履行手續(xù)。1要經(jīng)常對(duì)學(xué)校里的飲水器、課桌、凳子及其它教學(xué)用具進(jìn)行安全檢查。時(shí)刻注意教室電源，發(fā)現(xiàn)損壞的插座、開關(guān)，要及時(shí)報(bào)告學(xué)校總務(wù)處。當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施救助受傷學(xué)生并及時(shí)報(bào)告學(xué)校和家長。如是教師原因造成學(xué)生逃學(xué)的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任，造成的經(jīng)濟(jì)損失由當(dāng)事人負(fù)責(zé)。履行教師崗位職責(zé)，努力提高自己的安全意識(shí)。課堂不得缺老師，若因教師不到崗到位發(fā)生的安全事故，由科任教師負(fù)責(zé)。若因私自調(diào)課不到位而引發(fā)的事故，由學(xué)校認(rèn)定課程的科任教師負(fù)責(zé)。及時(shí)采取相應(yīng)的措施。若有異常，及時(shí)上報(bào)。并注意加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)生和心理異常學(xué)生的個(gè)別教育，促使其健康成長。教學(xué)中能結(jié)合教材積極對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通、消防、衛(wèi)生等安全教育，了解基本的安全知識(shí)，嚴(yán)防事故發(fā)生嚴(yán)守師德，不體罰和變相體罰學(xué)生。體育教師安全工作集體活動(dòng)實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰主辦誰負(fù)責(zé)”的原則?；顒?dòng)指導(dǎo)教師在開展活動(dòng)前必須拿出切實(shí)可行的活動(dòng)方案，經(jīng)學(xué)校審批后方可實(shí)施。（項(xiàng)目、班級(jí)、姓名、家長聯(lián)系電話）安排好活動(dòng)時(shí)間，并將活動(dòng)時(shí)間告知班主任和學(xué)生家長。若有未按時(shí)參加活動(dòng)的學(xué)生，指導(dǎo)教師要與班主任及家長取得聯(lián)系，問清原因。6活動(dòng)前，指導(dǎo)教師要認(rèn)真檢查活動(dòng)器材和活動(dòng)場(chǎng)地的安全狀況，保證活動(dòng)的正常開展。活動(dòng)課指導(dǎo)教師安全工作集體活動(dòng)實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰主辦誰負(fù)責(zé)”的原則。活動(dòng)指導(dǎo)教師在開展活動(dòng)前必須拿出切實(shí)可行的活動(dòng)方案，經(jīng)學(xué)校審批后方可實(shí)施。（項(xiàng)目、班級(jí)、姓名、家長聯(lián)系電話）安排好活動(dòng)時(shí)間，并將活動(dòng)時(shí)間告知班主任和學(xué)生