【正文】 ；其它社區(qū)居委會年內(nèi)要完成規(guī)劃、選址等各項準(zhǔn)備工作，2010年全面啟動。加快推進東部崛起。加快推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)。繼續(xù)落實植樹造林優(yōu)惠政策，市財政拿出專項資金，對新造林占用農(nóng)戶土地按國家退耕還林標(biāo)準(zhǔn)予以補償。（六）突出招商引資，奮力在擴大對外開放上實現(xiàn)新突破繼續(xù)把對外開放作為推進跨越發(fā)展的基本途徑，創(chuàng)新理念、改進方式，進一步形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放新格局。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立開放意識,強化開放觀念,繼續(xù)堅持“二分之一”工作法,四大班子領(lǐng)導(dǎo)要做到親臨一線、率先垂范，把二分之一的時間和精力放在捕捉信息、引進項目、爭取資金上。要創(chuàng)新方式方法。要整合招商力量，把有能力、有辦法、有志向的干部充實到招商引資一線，各辦事處黨工委書記作為第一責(zé)任人，要主抓招商引資工作。要拓寬招商渠道，堅定不移地走以商招商、專業(yè)招商、坐地招商的路子，積極參與省、市組織的各類項目推介會，加強與有經(jīng)濟實力、有合作誠意的大財團、大企業(yè)的聯(lián)系合作，切實增強招商引資的實效性。牢固樹立環(huán)境是第一品牌的理念，強化全民的環(huán)境意識。要真心幫助企業(yè)抓好經(jīng)營，對骨干企業(yè)實行定點聯(lián)系、掛牌保護，堅決查處一切干擾阻礙企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的人和事，切實維護企業(yè)、客商的合法權(quán)益，全力營造親商安商富商的濃厚氛圍。著力提升群眾工作水平。要嚴(yán)格落實解決問題責(zé)任制，拓寬群眾訴求授理渠道，健全群眾問題解決機制，凡是群眾訴求有百分之一的合理成分，我們都要盡百分之百的努力去解決，凡是因問題解決不到位、推諉扯皮、久拖不決而造成群眾重訪的，要堅決實行責(zé)任倒查，誰不重視處理誰，誰不解決追究誰，真正把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。以創(chuàng)建全省平安建設(shè)先進縣（市）為目標(biāo)，繼續(xù)組織開展打擊“兩搶一盜”等專項治理活動，提高市民安全感。加強對煤礦、化工、交通運輸、公共場所等領(lǐng)域安全生產(chǎn)的監(jiān)管，認(rèn)真做好食品、藥品等與群眾生活息息相關(guān)產(chǎn)品的安全工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生。市和諧社會建設(shè)指導(dǎo)委員會要發(fā)揮牽頭作用，各級各部門都要把和諧創(chuàng)建活動擺上重要議事日程，制定具體的創(chuàng)建方案和實施細(xì)則，形成齊抓共管、合力推進的工作格局。（八）突出民生改善，奮力在社會事業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破要堅持以人為本，積極推進民生改善，大力發(fā)展社會事業(yè)，認(rèn)真解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，使改革發(fā)展成果更多地普惠于民。為了改善民生、促進工作落實，市委市政府確定明年要為全市人民群眾辦好十件實事。全面推進社會建設(shè)。加強衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷提高醫(yī)院管理和服務(wù)水平，有效預(yù)防、控制重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，改善出生人口結(jié)構(gòu)，提高出生人口素質(zhì)，完成人口計生工作創(chuàng)國優(yōu)任務(wù)。加強街道辦事處和社區(qū)居委會建設(shè)。加強人民武裝建設(shè)，支持工會、共青團、婦聯(lián)創(chuàng)造性地開展工作，調(diào)動一切力量參與到經(jīng)濟發(fā)展與和諧建設(shè)中來。以創(chuàng)建省級文明城市為載體，積極開展群眾性精神文明建設(shè)主題活動，大幅提升市民整體文明素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。四、組織保障適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)，必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須不斷加強和改進黨的執(zhí)政能力建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和駕馭復(fù)雜局面的能力，為實現(xiàn)“兩個率先”發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。眼界的寬度決定創(chuàng)新的高度，學(xué)習(xí)的力度決定創(chuàng)新的深度。要不斷鞏固深化“三新”大討論活動成果，真正做到認(rèn)識上有新提高、思想上有新境界、工作上有新突破。要努力創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，在堅持“周三講座”、“專家論壇”等好經(jīng)驗、好作法的基礎(chǔ)上，在內(nèi)容安排上再豐富點，在組織形式上在靈活點，在學(xué)習(xí)運用上再務(wù)實點，努力形成講學(xué)習(xí)、抓學(xué)習(xí)、勤學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，堅持正確的用人導(dǎo)向不動搖，把干部的培養(yǎng)使用與發(fā)展實踐緊密結(jié)合起來，善于在群眾的口碑中發(fā)現(xiàn)干部，在加快發(fā)展、創(chuàng)新破難的實踐中發(fā)現(xiàn)干部，在維護穩(wěn)定、確保平安中發(fā)現(xiàn)干部，在抓落實、出實績中使用干部、提拔干部，努力形成決策在一線落實、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)、成效在一線檢驗的良好風(fēng)氣。市委的態(tài)度很明確，就是要憑素質(zhì)選干部、憑實績用干部。要堅持黨管人才原則，牢牢抓住培養(yǎng)、吸引、用好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，整體推進各類人才隊伍建設(shè)，充分激發(fā)各方面的創(chuàng)造活力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的智力支撐。緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新要求，繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”和“黨員先鋒崗”活動，強化典型示范帶動，鍛造一支思想政治素質(zhì)強、發(fā)展經(jīng)濟能力強、民主法制意識強、群眾工作本領(lǐng)強的 “四強型”基層干部隊伍。高度重視社區(qū)黨建工作，扎實推進“連心工程”，穩(wěn)步推進在職黨員進社區(qū)。四是要在工作實踐中改進作風(fēng)建設(shè)。從現(xiàn)在開始，全市各級領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部就要認(rèn)清使命揚斗志，撲下身子抓落實，凡是看準(zhǔn)的事要爭分奪秒地“搶”，有膽有識地“闖”，千辛萬苦地“拼”，腳踏實地地“干”，著力突破事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要事項、重點工程、重大項目，把精力傾注在抓落實上，把活力展現(xiàn)在抓落實上，把能力表現(xiàn)在抓落實上，在敢落實中比精神，在快落實中比素質(zhì)，在真落實上比績效，讓肯干、真干、大干，求變、求新、求快之舉蔚然成風(fēng)。切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，抓緊制定出臺《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作方案》，明確職責(zé)、分解任務(wù)，建立懲治和預(yù)防腐敗長效工作機制。加大對各類違反黨紀(jì)政紀(jì)案件的查處力度，嚴(yán)肅查辦影響經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧的案件，加大對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點部門、重點崗位的經(jīng)濟審計和監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。全市上下一定要進一步解放思想、堅定信心、振奮精神、拼搏攻堅，以只爭朝夕、時不我待的精神狀態(tài)，以一往無前、知難而進的頑強斗志，努力做好明年的各項工作，為奪取“兩個率先”發(fā)展新勝利做出新的更大的貢獻(xiàn)！謝謝大家！第二篇：在市委八屆六次全體擴大會議上的講話在市委八屆六次全體擴大會議上的講話這次市委全會的主要任務(wù)是，貫徹落實黨的十六屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會和省委十一屆五次全會精神，審議《市委常委會年工作報告》和市委《關(guān)于進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》，總結(jié)經(jīng)驗，分析形勢，統(tǒng)一思想，再鼓干勁，動員全市上下為推動南昌經(jīng)濟社會快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展而不懈努力。豆羅同志就市委貫徹中央和省委全會精神的意見還將作說明。在這一年里，全市人民在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞做大做強南昌的目標(biāo)，按照建設(shè)現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟中心城市和現(xiàn)代文明花園英雄城市的要求，解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，克服了前所未有的非典和罕見的強暴雨、高溫干旱等嚴(yán)重災(zāi)害的干擾，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了比預(yù)料好的成績，繼續(xù)呈現(xiàn)出人心思上、人氣興旺、經(jīng)濟加速、城市變樣的喜人局面，實現(xiàn)了省委提出的“一年有個新變化”的要求。更為可喜的是，南昌經(jīng)濟社會發(fā)展正在發(fā)生著一些深層次的質(zhì)的變化。二是全年固定資產(chǎn)投資中外資所占比例顯著提高，企業(yè)主體中外商投資企業(yè)增加家，同比增長；—月份，南昌地區(qū)海關(guān)進出口總值達(dá)到億美元，同比增長；開放型經(jīng)濟從業(yè)人員同比增加了；開放型經(jīng)濟對的貢獻(xiàn)率比上年提高了個百分點，南昌經(jīng)濟發(fā)展正在加快由內(nèi)向型向開放型轉(zhuǎn)變。四是全年城區(qū)戶籍人口新增萬，是過去四年的總和，城市化進程明顯加快；全市四季度企業(yè)家信心指數(shù)達(dá)到點，企業(yè)景氣指數(shù)達(dá)到點，增勢持續(xù)攀升，做強做大南昌的后勁日益增強。另一方面表明，南昌的工業(yè)化、城市化和開放型進程已經(jīng)進入了一個新的歷史時期，南昌發(fā)展正處在一個十分重要的發(fā)展關(guān)口：希望與失望同在、機遇與挑戰(zhàn)并存?！边@完全符合南昌的實際。為此，必須樹立三種觀點：一是要樹立正確的形勢觀，保持清醒頭腦，增強工作的預(yù)見性。在當(dāng)前形勢好的時候，在外面贊揚聲多的時候，我們更要保持清醒的頭腦。在形勢好的時候，要十分注意潛伏著的問題，切實防止“一好遮百丑”，加強應(yīng)對能力，始終保持工作的主動權(quán)；在面對困難的時候，我們又要從大處看問題，正確定性，以不至于驚慌失措，左右搖擺，同時又要從小處抓解決，力爭主動，以不至于任其蔓延，對全局造成危害。當(dāng)前我們正是面對著這樣一種形勢。比如開放型經(jīng)濟發(fā)展不平衡；外資企業(yè)進來后本地配套能力弱，技術(shù)工招聘困難，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營成本高；正在治理整頓中的工業(yè)園區(qū)發(fā)展中的問題、征用土地給農(nóng)民合理補償、群眾上訪問題等等。從全局、從深層次看，當(dāng)前我們存在的這些問題，主要是“五個跟不上”造成的：一是我們一些同志的認(rèn)識水平、知識水平、工作水平還跟不上南昌快速發(fā)展、迅速做大做強的要求；二是現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展跟不上工業(yè)化快速推進的要求，金融、物流、教育、中介服務(wù)等的差距很大；三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、水平還跟不上以現(xiàn)代制造業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟中心城市快速發(fā)展的要求，人均道路面積、工業(yè)民用燃油、電力供應(yīng)能力等都有很大差距；四是城市建設(shè)和管理的理念、制度、機制跟不上現(xiàn)代文明花園英雄城市快速發(fā)展的要求；五是我們的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式還跟不上經(jīng)濟發(fā)展由行政主導(dǎo)型經(jīng)濟向市場主導(dǎo)型經(jīng)濟快速轉(zhuǎn)變的要求。實現(xiàn)南昌崛起是一項前無古人的事業(yè)，在奮斗的過程中不可能事事盡如人意，不可能沒有矛盾和困難。解決前進道路上存在的矛盾和問題，只有一條路，就是要堅定不移地加快發(fā)展、迅速做大做強南昌?！皺C”者，成事的時間條件。所以，抓住機遇謀發(fā)展，一是要注重整體性，不是一、兩個條件具備就可以發(fā)展的，即使一時發(fā)展了，要實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展也困難；二是要注重時效性，發(fā)展的諸多條件與我們不期而遇的時間不是常有的，錯過了再來就難了。主要條件具備了就要迅速抓住，在發(fā)展的過程中創(chuàng)造條件，實現(xiàn)全面發(fā)展。因為在這個過程中還有很多條件并不完全成熟，比如一些同志的思想認(rèn)識、觀念理念、知識技能等方面還不適應(yīng)新形勢、新思路、新任務(wù)的要求，各級干部還來不及系統(tǒng)熟悉與市場經(jīng)濟相關(guān)的法律、政策、知識，城市的基礎(chǔ)條件、工業(yè)的配套設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平滯后等等。如果說，因為怕出這些問題，而不搞大開放，不抓“兩篇文章”建設(shè)，或者等到各方面條件都成熟了再來搞，我們設(shè)想，會有今天南昌這樣的大好形勢嗎？當(dāng)然，對這些問題，我們也不能回避、不可輕視，市委一直以來都在重視這些問題的解決，通過這些問題的解決，為發(fā)展進一步開辟道路，排除障礙。這兩年我們在規(guī)范開發(fā)區(qū)和土地使用制度上就是如此。也正是我們抓這項工作的時候，國家開展了治理整頓土地市場、清理工業(yè)園區(qū)的工作。對其中暴露出來的一些問題，市委、市政府高度重視，抓住這個機會不斷完善提高我們的工作，采取了一系列堅決的措施進行認(rèn)真的整改，使各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)土地管理體制進一步規(guī)范，違規(guī)下放的土地、規(guī)劃管理權(quán)得到及時糾正，經(jīng)營性用地實行招掛拍出讓制度得到全面落實，一段時期以來存在的建設(shè)用地報批不及時、手續(xù)不完備、交易不規(guī)范以及執(zhí)法不嚴(yán)、管理松懈等問題得到全面糾正，一大批未批先用土地完善了報批手續(xù)，一段時期以來存在的征地補償不能及時到位等關(guān)系農(nóng)民切身利益的問題得到了高度重視，并采取了有效措施，等等。實踐證明，市委、市政府抓住國家治理整頓土地市場的機遇，提高干部水平、規(guī)范土地市場秩序的堅決態(tài)度是正確的，不僅沒有影響我市的發(fā)展，而且還極大地促進了全市開放型經(jīng)濟發(fā)展水平和土地經(jīng)營水平的提高。只有這樣，我們才能變挑戰(zhàn)為機遇，變壓力為動力，開創(chuàng)工作的新局面。因為平時產(chǎn)生了矛盾，有了怨氣，這些同志每當(dāng)身邊的同事要提拔了、有好事了，不是為之高興，而是嫉妒、眼紅，采取一些不正當(dāng)?shù)氖侄喂?、詆毀；對同事在某些方面工作有失誤，不是以人為善、善意地提供幫助，而是認(rèn)為整人的“機遇”到了，大做文章，落井下石甚至誣告陷害。人總是要講境界、講胸懷的。與人為善，歸根到底是與己為善。因此，希望有這種“機遇”觀的同志要下決心改一改，改了對己、對人、對事業(yè)都大有益處。樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會的快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，是黨的十六大、十六屆三中全會和省委十一屆五次全會的明確要求，也是做大做強南昌的內(nèi)在要求，是推動南昌發(fā)展必須長期堅持的重要指導(dǎo)思想。當(dāng)前，我市的主要矛盾、面臨的最大壓力仍然是經(jīng)濟總量偏小、經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，一系列社會問題最深刻的根源還是經(jīng)濟發(fā)展水平偏低。南昌經(jīng)濟發(fā)展正處在一個只能快、不能慢的關(guān)鍵時期。如果我們不加快發(fā)展，不僅會更加拉大同東部地區(qū)、沿海地區(qū)的發(fā)展差距，而且還有可能會在西部地區(qū)的快速追趕中處于落后地位，南昌在全國經(jīng)濟發(fā)展的大格局中就不會有自己應(yīng)有的地位。從南昌自身看，雖然這幾年來一直保持了快速增長的好勢頭，但這種增長歸根到底還是在低水平上的增長。面對這種“不進則退，慢進也是退”的發(fā)展形勢，我們唯有以無比堅韌的意志，保持健康快速增長的好勢頭，切實把經(jīng)濟總量做大，把經(jīng)濟實力做強，把經(jīng)濟功能做優(yōu)，才能實現(xiàn)做大做強南昌的目標(biāo)。只有堅持速度與效益的統(tǒng)一，堅持正確處理經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)兩手抓，我們才能為經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展提供可靠保證。在抓住一切機遇加快發(fā)展的前提下，堅持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持促進社會全面發(fā)展，堅持實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，努力實現(xiàn)快速發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和持續(xù)發(fā)展的有機統(tǒng)一。只要我們奮勇爭先而不是猶豫彷徨，與時俱進而不是固步自封，南昌的發(fā)展前景一定會更加廣闊，南昌的未來一定會充滿希望。根據(jù)黨的十六屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會和省委十一屆五次全會精神，總結(jié)南昌經(jīng)濟社會的成功經(jīng)驗，今年全市工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會以及省委十一屆五次全會精神，圍繞做好“兩篇文章”和“一年有個新變化，三年有個階段性大變化”的要求，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，堅定不移地大力實施打造現(xiàn)代制造業(yè)重要基地核心戰(zhàn)略，堅定不移地緊緊抓住開放型經(jīng)濟發(fā)展和市場取向改革兩個關(guān)鍵，堅定不移地按照開放為先，改革跟進，城建加速，穩(wěn)定保障，協(xié)調(diào)發(fā)展的工作方略，保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好廣大干部群眾加快發(fā)展的積極性，統(tǒng)籌兼顧，完善提高，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，為實現(xiàn)南昌率先崛起、服務(wù)全省發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。這些主要指標(biāo)，是經(jīng)過科學(xué)測算的，既是積極的，充分體現(xiàn)了快速發(fā)展的要求；又留有余地，充分考慮到了今年發(fā)展可能遇到的一些制約因素。全市上下一定要把思想統(tǒng)一到實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)上來，把力量凝聚到實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)上來，確保全年目標(biāo)任務(wù)的全面實現(xiàn)。全方位開放是實現(xiàn)崛起的根本之舉，大舉招商引資又是推進大開放主戰(zhàn)略的重中之重。第一，要堅持把招商引資作為“一把手”工程，各級領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政“一把手”都要牢固確立自己就是招商引資最終責(zé)任人的意識