【正文】 服務(wù)的責(zé)任。在為業(yè)主服務(wù)過(guò)程中，出現(xiàn)不能在辦理期限內(nèi)解決的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明情況。進(jìn)一步加大對(duì)項(xiàng)目特別是重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況的督促、檢查力度，切實(shí)督查落實(shí)好工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。最后，我要特別強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神的問(wèn)題。十六屆五中全會(huì)是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)集中體現(xiàn)在“四個(gè)堅(jiān)持”、“六個(gè)必須”。二是要廣泛宣傳，要迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?。各?jí)各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)廣播電視、宣傳欄等多種形式強(qiáng)化輿論宣傳，在全縣上下掀起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹五中全會(huì)精神的熱潮。要通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳，把全縣上下的思想高度統(tǒng)一到全會(huì)的精神上來(lái)，統(tǒng)一到“十一五”新的發(fā)展目標(biāo)上來(lái)。我縣正在制訂的“十一五”規(guī)劃符合五中全會(huì)精神、符合省市的要求、符合我縣實(shí)際，要結(jié)合五中全會(huì)的精神進(jìn)一步充實(shí)、細(xì)化、完善。同時(shí)，要廣泛征求意見(jiàn)，集思廣益，把我縣“十一五”規(guī)劃建設(shè)好。除經(jīng)濟(jì)工作、項(xiàng)目工作外，當(dāng)前還有幾項(xiàng)比較迫切的工作需要抓緊抓好：①重建家園工作。有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，加快重建家園步伐。市里10月24～28日到我縣檢查，省里12月12～16日到我縣驗(yàn)收，時(shí)間也很緊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要像前幾年“六督”、“兩基”一樣，抓好“雙高普九”工作，確保通過(guò)省、市檢查驗(yàn)收。目前只有縣里投資的6000平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房正在興建中，而且前段進(jìn)度還較慢，要在元旦前建成5萬(wàn)平方米、春節(jié)前建成10萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，任務(wù)較為艱巨，希望有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)立即行動(dòng)起來(lái)，抓緊、抓實(shí)、抓好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，確保如期完成。一是常規(guī)工作要抓實(shí)抓好。二是要做好迎檢工作。⑤安生生產(chǎn)。同志們，沖刺第四季度，關(guān)系全年目標(biāo)任務(wù)完成，也關(guān)系到“十五”計(jì)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成，我們要以貫徹十六屆五中全會(huì)精神為動(dòng)力，竭盡全力，奮力沖刺，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、“十一五”新一輪大發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)而努力奮斗。剛才，賢光同志通報(bào)了我市前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，等一下榮凱書(shū)記還要做重要講話。今年以來(lái)，在國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、宏觀經(jīng)濟(jì)趨緊、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不確定因素增多的情況下，全市經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)近年來(lái)較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈逐月走高趨勢(shì)，是相當(dāng)不易的。10月9日至12日，黨的十七屆三中全會(huì)在北京召開(kāi)，會(huì)議全面分析了當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，強(qiáng)調(diào)我國(guó)總體形勢(shì)是好的，經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)，金融業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。第四季度是全年工作的沖刺和決戰(zhàn)階段。這里，我著重從政府角度，就做好第四季度經(jīng)濟(jì)工作談三點(diǎn)意見(jiàn)：一、全力沖刺，全力攻堅(jiān)，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成前一階段，市委在審時(shí)度勢(shì)、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，%的目標(biāo)重新做了分解。但從前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，%的任務(wù)難度還相當(dāng)大。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要認(rèn)真分析前三季度我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，分析第四季度工作中存在的難點(diǎn)和困難，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，奮力攻堅(jiān)克難，力求在重點(diǎn)工作上有更大進(jìn)展，在主要指標(biāo)上有新的突破。十七屆三中全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》。當(dāng)前，要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠民政策，切實(shí)安排好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。迅速掀起秋冬農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)熱潮，抓好秋糧和晚稻后期田間管理，組織好秋收工作，爭(zhēng)取秋糧有好的收成；切實(shí)把冬季作為增收的重要一季來(lái)抓，大力發(fā)展我們寧德傳統(tǒng)的馬鈴薯、蔬菜、藥材、食用菌等“短、平、快”項(xiàng)目，擴(kuò)大冬種面積，爭(zhēng)取把前一段臺(tái)風(fēng)、稻瘟病等災(zāi)害造成的損失補(bǔ)回來(lái)。這里我還要特別強(qiáng)調(diào)糧食生產(chǎn)問(wèn)題，根據(jù)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要與全國(guó)第二次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)銜接的要求，我市去年糧食生產(chǎn)數(shù)據(jù)作了相應(yīng)調(diào)整，但各地不能因指標(biāo)調(diào)整而放松要求，仍要按照糧播面積245萬(wàn)畝以上、糧食產(chǎn)量76萬(wàn)噸以上的要求，組織好糧食生產(chǎn)。二要加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把水毀工程修復(fù)作為年底前的一項(xiàng)重要工作，對(duì)受損的水庫(kù)、堤壩等水利設(shè)施，要爭(zhēng)取重新列入省水利“六千工程”，倒計(jì)時(shí)安排進(jìn)度，加快進(jìn)行防護(hù)加固和修復(fù)，確保明年汛期來(lái)臨前全面完成。三要積極拓寬農(nóng)民增收渠道。要充分利用秋冬農(nóng)閑季節(jié)，突出抓好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的技術(shù)培訓(xùn)，組織引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到我市工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目中。今年前三季度我市規(guī)模以上工業(yè)增速雖保持全省第一，但工業(yè)生產(chǎn)深層次矛盾和困難仍然突出，工業(yè)投入、要素供給及貿(mào)易環(huán)境十分嚴(yán)峻，特別是其他設(shè)區(qū)市的發(fā)展步伐不斷加快，而我市缺乏新的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目，發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足，要繼續(xù)保持高位增長(zhǎng)和全省第一，形勢(shì)不容樂(lè)觀。一要強(qiáng)化工業(yè)運(yùn)行調(diào)度。要加強(qiáng)我市重點(diǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測(cè)服務(wù)，突出提升壯大電機(jī)電器、船舶修造、食品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)今年電機(jī)電器產(chǎn)值突破120億元、船舶修造突破45億元。18”對(duì)接成果的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。繼續(xù)堅(jiān)持以企業(yè)為主導(dǎo)，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)為突破口，有計(jì)劃、分階段、分步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè)，爭(zhēng)取在關(guān)鍵產(chǎn)品、關(guān)鍵行業(yè)取得關(guān)鍵突破，努力再爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)知名品牌，提升我市企業(yè)和產(chǎn)品的對(duì)外知名度。三要強(qiáng)化工業(yè)載體建設(shè)。四要強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能減排。要加大石板材、小鋼鐵、制革、船舶拆解、造紙等重點(diǎn)行業(yè)污染治理力度，督促做好掛牌督辦企業(yè)整治工作，重點(diǎn)督查古田芝山石材工業(yè)園區(qū)和福鼎合成革企業(yè)污染整治。奮力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。第四季度全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資需完成61億元、在建重點(diǎn)項(xiàng)目需完成47億元，任務(wù)十分艱巨。一要加快重點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度。對(duì)進(jìn)展較好的項(xiàng)目，要督促建設(shè)單位上足機(jī)械設(shè)備和施工隊(duì)伍，力爭(zhēng)多完成投資計(jì)劃，為完成全年固定資產(chǎn)投資多做貢獻(xiàn)。各重點(diǎn)項(xiàng)目市里都有明確的時(shí)限要求和階段性目標(biāo)要求，請(qǐng)各縣（市、區(qū)）、市直部門(mén)、項(xiàng)目責(zé)任單位要按照要求加緊推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門(mén)要按照項(xiàng)目分級(jí)管理的職責(zé)要求和職責(zé)范圍，履行好檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職責(zé)。特別是抓好建設(shè)資金的保障，深化投資體制改革，進(jìn)一步放開(kāi)投資市場(chǎng)，通過(guò)利用外資、啟動(dòng)民間資金、爭(zhēng)取金融支持、盤(pán)活存量資產(chǎn)等各種融資方式，多渠道解決資金緊張問(wèn)題，保障重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。三要超前謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目。市直有關(guān)單位要配合各縣（市、區(qū)）抓好項(xiàng)目前期工作，像抓在建一樣抓前期，全面加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等保障。大力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)升溫。一要積極引導(dǎo)旅游消費(fèi)。要扎實(shí)推進(jìn)旅游資源整合和要素配套，加強(qiáng)與周邊城市的旅游協(xié)作和線路對(duì)接，積極拓展旅游消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。健全完善城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極引進(jìn)大型綜合超市，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等新型流通業(yè)態(tài)，大力推進(jìn)農(nóng)改超。效能辦、督查室要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查。三要合理引導(dǎo)房地產(chǎn)消費(fèi)。剛才賢光同志已經(jīng)做了很全面的分析，希望各級(jí)各部門(mén)要密切關(guān)注有關(guān)房地產(chǎn)政策的新變化，及時(shí)出臺(tái)符合我市實(shí)際的相關(guān)政策上，今年下半年要專(zhuān)門(mén)研究土地問(wèn)題，在政策、法律框架內(nèi)采取有效措施，全力推進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展。要繼續(xù)加快經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房建設(shè)步伐，擴(kuò)大適用房供應(yīng)量，解決低收入群體和中低收入家庭的住房需求。密切跟蹤糧食、石油、鋼材等重要商品市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況，重點(diǎn)加強(qiáng)糧、油、肉、蛋、奶等基本生活必需品的生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備，保障市場(chǎng)供給、物價(jià)穩(wěn)定。同時(shí)，要針對(duì)年底消費(fèi)熱點(diǎn)，組織好商品貨源，保障年底及元旦、春節(jié)期間的市場(chǎng)供應(yīng)。前三季度，我市出口增幅逐月回升，1－，僅8月份當(dāng)月出口達(dá)8226萬(wàn)美元，再創(chuàng)單月出口歷史新高。各級(jí)各部門(mén)要準(zhǔn)確把握態(tài)勢(shì)，認(rèn)真制定應(yīng)對(duì)措施，確保出口和招商引資持續(xù)擴(kuò)大。今年“”共洽談、簽約內(nèi)外資項(xiàng)目141項(xiàng)，已報(bào)批83項(xiàng)，動(dòng)工76項(xiàng)，%、%。從用地情況看，各縣（市、區(qū)）用地報(bào)批工作進(jìn)展緩慢，%，達(dá)不到省定70%的標(biāo)準(zhǔn)，說(shuō)明在項(xiàng)目供地上，各地的服務(wù)工作還有差距。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府出臺(tái)的簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí)工作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)今年“618”以及“9二要幫助企業(yè)擴(kuò)大出口。1－3季度，%，已連續(xù)四個(gè)月增幅低于5%。各地各有關(guān)部門(mén)要立足實(shí)際，加大對(duì)全市重點(diǎn)出口大戶和今年有出口潛力重點(diǎn)企業(yè)的幫扶力度，逐月進(jìn)行跟蹤，隨時(shí)掌握企業(yè)動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)、出口中遇到種種困難，努力擴(kuò)大出口規(guī)模。三要擴(kuò)大對(duì)臺(tái)交流合作。同時(shí)，要充分利用臺(tái)灣水產(chǎn)品集散中心這一平臺(tái)，以及陳靖姑文化、甘國(guó)寶文化等載體，努力構(gòu)筑對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)合作、漁工勞務(wù)、客貨通航、旅游對(duì)接5個(gè)支撐點(diǎn)，積極打造寧臺(tái)合作集中區(qū)。竭力確保財(cái)政收支平衡。據(jù)初步預(yù)測(cè)，今年有望完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)，但由于今年GDP增幅做了調(diào)整，如果僅完成年初任務(wù)，全市財(cái)政收入占GDP的比重必將大幅回落。為此，各級(jí)政府要高度重視，認(rèn)真研究有針對(duì)性的對(duì)策措施，確保超額完成今年目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)與國(guó)稅、地稅等部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)收入執(zhí)行情況的分析和預(yù)測(cè)，加大稅收和地方非稅收入的征管力度，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源的管理，積極清理欠稅，嚴(yán)格依法征稅，嚴(yán)厲打擊各種偷漏稅、騙稅和抗稅行為，切實(shí)做到應(yīng)收盡收、足額入庫(kù)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，繼續(xù)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，努力培植長(zhǎng)效型支柱財(cái)源，確保財(cái)政收入增長(zhǎng)的延續(xù)性。三要嚴(yán)格控制支出，緩解財(cái)政壓力。同時(shí)，要積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取中央、省里“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”、“六掛六獎(jiǎng)”政策支持，促進(jìn)削減財(cái)政赤字和政府債務(wù)，有效緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難現(xiàn)狀，推進(jìn)財(cái)政收支良性循環(huán)。各級(jí)各部門(mén)要按照省委、省政府和市委的部署，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七屆三中全會(huì)精神，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，科學(xué)安排好年終各項(xiàng)工作，科學(xué)謀劃好明年工作思路，確保今冬明春各項(xiàng)工作的有效銜接。前不久，省委常委會(huì)研究通過(guò)了《環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》。應(yīng)該說(shuō)，省委、省政府對(duì)寧德的發(fā)展十分支持并寄予厚望。一要主動(dòng)對(duì)接規(guī)劃。要以總體規(guī)劃為指導(dǎo)，做好寧德中心城市總體規(guī)劃、區(qū)域環(huán)評(píng)以及溪南、漳灣、白馬等臨港工業(yè)片區(qū)控制性詳規(guī)編制，做好五大功能區(qū)的規(guī)劃，加緊土地、林地、海域、交通等相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的調(diào)整和實(shí)施。各縣（市、區(qū)）也要按照《規(guī)劃》的要求，對(duì)區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)劃做進(jìn)一步的調(diào)整、修改和完善，使本縣（市、區(qū)）規(guī)劃與環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展規(guī)劃相銜接。繼續(xù)圍繞“大港口、大交通、大腹地”的要求，加快高速鐵路、高速公路、疏港鐵路、疏港公路、集裝箱碼頭、機(jī)場(chǎng)等交通設(shè)施以及供水、供電、圍墾、排污等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，努力提升區(qū)域承載能力。同時(shí)，要完善啟動(dòng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)與港口相配套的水、電、路建設(shè)，抓緊溪南半島圍海工程、溪南疏港高速公路和疏港鐵路支線前期工作，努力改善港區(qū)集疏運(yùn)條件，為溪南半島開(kāi)發(fā)提供有力支撐。抓緊推進(jìn)溪南中海油經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，以及鋼鐵基地、大型原油儲(chǔ)備、寧德煤化工、霞浦銅鈾等項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日落地建設(shè)。統(tǒng)籌安排年底民生工作。各級(jí)各部門(mén)一定要在抓發(fā)展、促發(fā)展的同時(shí)，立足實(shí)際，解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。今年市委、市政府確定的21個(gè)23項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，主辦單位要對(duì)照計(jì)劃進(jìn)度，狠抓落實(shí)，協(xié)辦單位要密切配合，全力協(xié)助，確保好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。同時(shí)，要繼續(xù)做好對(duì)口援建工作，按照省委、省政府的部署，認(rèn)真實(shí)施援建規(guī)劃和工作方案，加快援建項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)口支援宣傳，確保援建工作取得實(shí)效。協(xié)調(diào)推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，加快社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力滿足人民群眾對(duì)公共服務(wù)的需求。文化方面，要繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書(shū)屋和文化信息資源共享工程建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察，重點(diǎn)抓好道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、建筑施工、水上交通與漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、民爆器材與煙花爆竹、旅游、學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治，全面排查治理安全隱患，遏制各類(lèi)較大事故發(fā)生，保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。要抓好年底信訪工作，依法妥善處理重點(diǎn)信訪、老信訪問(wèn)題和群體性事件，努力把不穩(wěn)定因素化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。科學(xué)謀劃明年發(fā)展思路。特別是在融入環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展、項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚、中心城市建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，要有新辦法、新舉措，做到明年工作思路早思考，項(xiàng)目早對(duì)接，指標(biāo)早分析，盡量把工作做實(shí)做細(xì)、做實(shí)。前一段，其他期限檔次存貸款基準(zhǔn)利率作相應(yīng)調(diào)整；。同時(shí)，要千方百計(jì)做大融資平臺(tái)，爭(zhēng)取早日成立地方性商業(yè)銀行。各級(jí)各部門(mén)要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神為動(dòng)力，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)責(zé)任，以更加高昂的激情、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有效的運(yùn)作，快節(jié)奏推進(jìn)，強(qiáng)力度攻堅(jiān)，高效率落實(shí)，切實(shí)提升政府工作績(jī)效，確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。責(zé)任是落實(shí)的關(guān)鍵，只有牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，才能推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。各級(jí)政府尤其是“一把手”要親歷親為，一竿子插到底，盡心盡責(zé)，主動(dòng)運(yùn)作，切實(shí)把全部心思用在研究工作上，把全部精力集中到落實(shí)任務(wù)上，以良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和科學(xué)的工作方法，凝心聚力，扎實(shí)工作，確保各項(xiàng)工作的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。運(yùn)作是落實(shí)的前提，正確的決策和思路，需要通過(guò)有效的運(yùn)作來(lái)落實(shí)、來(lái)推動(dòng)。特別是在當(dāng)前時(shí)間十分緊迫、任務(wù)十分艱巨、壓力很大的情況下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要針對(duì)當(dāng)前工作中遇到的困難和問(wèn)題，敢于觸及矛盾，敢于解決矛盾，敢于深挖癥結(jié)，切實(shí)抓好資金、土地、環(huán)保等問(wèn)題的解決和具體事情的處理，以強(qiáng)有力的措施破解難題，以超常規(guī)的運(yùn)作推動(dòng)工作。機(jī)制是落實(shí)的保障，只有通過(guò)機(jī)制的不斷健全、逐步完善，才能保證確定的任務(wù)落實(shí)到位。重點(diǎn)要規(guī)范行政服務(wù)中心運(yùn)作，第一批進(jìn)駐中心的單位要完全入駐、充分授權(quán)，同時(shí)優(yōu)化中心內(nèi)部工作程序，完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度，全面推行并聯(lián)審批制、全程代理制、網(wǎng)上審批制和效能監(jiān)察全程督辦制，切實(shí)提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，真正讓群眾和客商滿意。圍繞加大督查的力度、廣度和深度，對(duì)那些牽動(dòng)全局的重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和具有重大影響的熱點(diǎn)問(wèn)題，要嚴(yán)格跟蹤督查，動(dòng)態(tài)監(jiān)控，隨時(shí)掌握進(jìn)度和質(zhì)量，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。關(guān)于第四季度的工作，我就講這三點(diǎn)意見(jiàn)。剛才，6個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，從不同角度分析了今年前9個(gè)月的工作，對(duì)下一步工作提出了對(duì)策措施。但與此同時(shí)，我認(rèn)為同志們分析的深度還不夠，雖然區(qū)縣這個(gè)層面更多是解決操作問(wèn)題，但不去把握宏觀形勢(shì)、探究經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，我們的工作就會(huì)處于“被動(dòng)”狀態(tài)。這是剛才聽(tīng)了同志們發(fā)言的一點(diǎn)體會(huì)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。之所以取得這樣的成績(jī)，就是因?yàn)橛泻玫恼?。明文同志這個(gè)“班長(zhǎng)”當(dāng)?shù)煤茫?365”總體工作思路簡(jiǎn)便易行?？傮w判斷，今年璧山經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看好，運(yùn)行態(tài)勢(shì)健康。歸納起來(lái)，我看有這樣幾個(gè)亮點(diǎn)。從總量上看，今年1—%，居全市第3位。這樣看來(lái)，我們的GDP增速就比全國(guó)高出了一倍。從固定