【正文】 ，切實(shí)解決“臟、亂、差”等問題，創(chuàng)建優(yōu)美整潔的村鎮(zhèn)環(huán)境。整治環(huán)境衛(wèi)生。幫助、指導(dǎo)、督促各村公共衛(wèi)生委員會(huì)和駐湯單位堅(jiān)持開展“月末周五”衛(wèi)生大掃除等創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮各村公共衛(wèi)生委員和村護(hù)林員作用，清理公路沿線生活、建筑垃圾，加大對(duì)建筑垃圾亂倒現(xiàn)象查處力度，整治河道衛(wèi)生，改善村的公共衛(wèi)生環(huán)境。加強(qiáng)鎮(zhèn)域內(nèi)施工棄土管理，實(shí)行建筑工地文明施工，減少棄土運(yùn)輸污染，以主動(dòng)服務(wù)促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)與文明創(chuàng)建協(xié)調(diào)發(fā)展。整治市場秩序。規(guī)范經(jīng)營秩序，嚴(yán)禁超店堂經(jīng)營，實(shí)行坐商歸店，攤點(diǎn)歸內(nèi)；城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有主干街道一律禁止占道經(jīng)營、擺放夜市攤點(diǎn)，加強(qiáng)夜市管理，確保文明創(chuàng)建管理薄弱時(shí)段鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌及市場秩序白天和晚上一個(gè)樣；逐步取締和規(guī)范提藍(lán)小賣和尾隨兜售經(jīng)營活動(dòng)，凈化湯口旅游市場秩序。積極謀劃湯口鎮(zhèn)域內(nèi)戶外廣告總體規(guī)劃實(shí)施方案，做到湯口鎮(zhèn)域內(nèi)戶外廣告規(guī)格統(tǒng)一、風(fēng)格統(tǒng)一、設(shè)置統(tǒng)一，營造亮麗湯口。鎮(zhèn)域內(nèi)戶外牌匾設(shè)置履行報(bào)批制度，店招要求上墻，統(tǒng)一設(shè)置，整潔醒目，用語標(biāo)準(zhǔn)，無簡化名稱，無錯(cuò)別字，在指定的位置安裝，懸掛，確保與街景協(xié)調(diào)，整潔、美觀；禁止未經(jīng)鎮(zhèn)城管辦批準(zhǔn)，擅自設(shè)立大型戶外廣告；禁止亂粘亂貼廣告，廣告在設(shè)定的張貼欄內(nèi)張貼，徹底治理“牛皮癬”；橫幅拉設(shè)按要求報(bào)批。進(jìn)一步完善道路交通管理設(shè)施，加強(qiáng)交通安全法規(guī)和交通安全知識(shí)的宣傳和普及；開展機(jī)動(dòng)車尤其是摩托車及非機(jī)動(dòng)車等的專項(xiàng)治理和無牌無證機(jī)動(dòng)車的治理；機(jī)動(dòng)車在指定的地點(diǎn)內(nèi)有序停放。鎮(zhèn)城管辦在日常巡邏中加大對(duì)違章搭建的監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向鎮(zhèn)建設(shè)辦反饋。整治裝飾燈光，加強(qiáng)綠化帶、亮化設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的管理。加強(qiáng)對(duì)已建成花壇、綠化帶、亮化設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的管理力度，推行綠化管理承包機(jī)制，為居民創(chuàng)建良好生活環(huán)境抓好六大工程鎮(zhèn)民素質(zhì)提升工程。充分利用電視臺(tái)網(wǎng)絡(luò)等多種媒體強(qiáng)化文明創(chuàng)建成果宣傳；廣泛開展《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》宣傳和文明創(chuàng)建宣教工作。一是要以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以理想信念為核心，培育“四有”公民。三是要廣泛宣傳學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范；深入開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，并把青少年的思想道德教育作為重中之重；建立家庭、學(xué)校、單位、社會(huì)全方位的道德教育網(wǎng)絡(luò)，著力提高公民思想道德素質(zhì)。一是要開展以“創(chuàng)文明村鎮(zhèn)、做文明村民”為主題，開展各類群眾性的公益活動(dòng)和志愿者行動(dòng)，增強(qiáng)村民現(xiàn)代文明、旅游、衛(wèi)生、交通、環(huán)境、環(huán)保、法律等七種意識(shí)。三是加強(qiáng)鎮(zhèn)情宣傳教育，組織開展“文明湯口，從我做起”系列活動(dòng)，讓廣大居民充分參與文明創(chuàng)建工作，營造人人參與文明創(chuàng)建，共同維護(hù)湯口的文明新形象的氛圍。一是要加強(qiáng)普法教育，在全體鎮(zhèn)民中進(jìn)一步普及各種法律知識(shí)。三是堅(jiān)持教育與懲誡結(jié)合，開展“不文明行為大家評(píng)”，設(shè)立“曝光臺(tái)”，切實(shí)糾正各種不文明行為，強(qiáng)化鎮(zhèn)民法規(guī)意識(shí)，養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣。圍繞總目標(biāo)，開展系列文明創(chuàng)建活動(dòng)，形成涵括各個(gè)層次的文明示范工程。黨風(fēng)政風(fēng)決定民風(fēng)，要堅(jiān)持以抓黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部文明建設(shè)為先導(dǎo)，推動(dòng)文明村民工程建設(shè)。開展創(chuàng)“五好文明家庭”、“十星戶”和“文明婆媳”評(píng)比活動(dòng)。每年全鎮(zhèn)表彰一批“五好文明家庭”、“十星戶”和“文明婆媳”。以優(yōu)化群眾生活環(huán)境為主題，加強(qiáng)村配套建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，大力整治社區(qū)“臟、亂、差”，完善村全民健身場所，加強(qiáng)村居民自治。開展創(chuàng)“文明示范街”活動(dòng)。將湯口沿溪街道作為文明創(chuàng)建樣板街管理，并以此為起點(diǎn)，將城鎮(zhèn)綜合管理工作向全鎮(zhèn)延伸。以提高工作水平和旅游接待服務(wù)為中心，以提高工作人員的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，提高各行業(yè)的文明程度為目標(biāo)，促進(jìn)各行業(yè)和景點(diǎn)兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。四是要不斷改善工作條件和旅游環(huán)境，以優(yōu)美的環(huán)境影響人。一是要大力開展黨政機(jī)關(guān)的便民服務(wù)。二是要以“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)”為主題，改變政府工作作風(fēng)。執(zhí)證上崗，亮證執(zhí)法，力戒以罰代管、粗暴執(zhí)法、徇私枉法、執(zhí)法違法等現(xiàn)象，打造湯口良好的法制環(huán)境。主要抓好三個(gè)“專項(xiàng)治理”，營造文明有序的社會(huì)環(huán)境。按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和市委、市政府提出的把湯口建成國際旅游重鎮(zhèn)和全國文明重鎮(zhèn)的要求，現(xiàn)決定在我鎮(zhèn)深入開展以“文明山下文明鎮(zhèn)”為主題的爭創(chuàng)全國文明村鎮(zhèn)活動(dòng)。二、創(chuàng)建目標(biāo)以2006年實(shí)現(xiàn)省、市文明村鎮(zhèn)，“十一五”期間實(shí)現(xiàn)全國文明村鎮(zhèn)目標(biāo)，抓好市政建設(shè)、鎮(zhèn)民素質(zhì)、文明示范、秩序治理、文化先導(dǎo)、新農(nóng)村建設(shè)六大工程，達(dá)到完善、配套的基礎(chǔ)設(shè)施；優(yōu)美、舒適的人居環(huán)境；穩(wěn)定、安全的社會(huì)秩序；豐富、高雅的文化生活；團(tuán)結(jié)、和諧的人際關(guān)系；文明、開放的村鎮(zhèn)形象六個(gè)方面的基本要求（稱“166”行動(dòng)計(jì)劃）。“十一五”期間，我鎮(zhèn)將按照進(jìn)一步加強(qiáng)宣教工作，進(jìn)一步加強(qiáng)常態(tài)管理力度，進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和積極建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作要求，實(shí)現(xiàn)全國文明村鎮(zhèn)目標(biāo)。（一）突出一個(gè)重點(diǎn)：環(huán)境專項(xiàng)整治按照上級(jí)相關(guān)的文明創(chuàng)建工作會(huì)議精神，認(rèn)真部署我鎮(zhèn)的文明創(chuàng)建工作。重點(diǎn)開展六項(xiàng)整治。[]扎實(shí)有效的開展環(huán)衛(wèi)工作，提高環(huán)衛(wèi)人員為民服務(wù)意識(shí)，通過主動(dòng)上門等有效形式實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)生活垃圾定時(shí)、定點(diǎn)投放制度，做到鎮(zhèn)域內(nèi)生活垃圾日產(chǎn)日清和確保日常保潔。以S103省道公路沿線、湯口沿溪街、農(nóng)民新村為重點(diǎn)，綜合整治環(huán)境衛(wèi)生、落實(shí)門前“五包”(包衛(wèi)生、包秩序、包美化、包亮化、包綠化)和實(shí)施生活垃圾袋裝化。取消公路沿線不符合要求設(shè)置的洗車點(diǎn)、修車點(diǎn)。重點(diǎn)整頓沿（路）街門店、占道經(jīng)營、夜市攤點(diǎn)、車輛停放秩序。整治戶外廣告。開展鎮(zhèn)域范圍內(nèi)廣告清理和統(tǒng)一規(guī)劃工作，嚴(yán)格廣告的設(shè)置和審批。整治交通秩序。整治違法建設(shè)。應(yīng)加大規(guī)劃執(zhí)法力度，嚴(yán)禁亂搭亂建，依法拆除違法違規(guī)和有礙市容市貌的建設(shè)。對(duì)建筑物輪廓裝飾燈、廣場燈飾、大型商業(yè)燈飾等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)重點(diǎn)路段進(jìn)行街景整治，提高城市夜景和照明效果。進(jìn)一步加強(qiáng)宣教工作，加大宣傳力度，使文明創(chuàng)建工作深入人心，通過抓好三項(xiàng)教育，提高鎮(zhèn)民素質(zhì)。[]（1）思想道德教育。二是要深入開展愛國主義、集體主義和艱苦奮斗的精神教育，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局。（2）城鎮(zhèn)意識(shí)教育。二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)先導(dǎo)意識(shí)教育，引導(dǎo)村(居)民充分認(rèn)識(shí)“文明村鎮(zhèn)”在現(xiàn)代文明建設(shè)中的中心地位和引導(dǎo)示范作用，強(qiáng)化“文明村鎮(zhèn)”的觀念，使村(居)民自覺地將自身素質(zhì)的提高與村鎮(zhèn)的先進(jìn)性統(tǒng)一起來。（3）法律規(guī)范教育。二是要做好城市管理地方性法規(guī)的宣傳、貫徹與落實(shí)。文明示范創(chuàng)建工程。（1）開展創(chuàng)“文明村(居)民”活動(dòng)。通過發(fā)揮黨員干部的示范帶動(dòng)效應(yīng)，運(yùn)用多種形式和方法，引導(dǎo)鎮(zhèn)民“從我做起，從身邊做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起”，爭做文明村(居)民。以弘揚(yáng)家庭美德為主題，活躍家庭文化生活，普及科學(xué)文化知識(shí)和法律知識(shí)，破除封建迷信思想和落后習(xí)俗，和睦家庭鄰里關(guān)系，熱心公益事業(yè)。（3）開展創(chuàng)“安全文明村”及“民主法制示范村”活動(dòng)。深入開展“安全文明村”及“民主法制示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，以活動(dòng)為載體，教育、引導(dǎo)廣大村(居)民做文明鎮(zhèn)民。一是在沿溪街開展“文明經(jīng)營戶”評(píng)比活動(dòng)，制定評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)“文明經(jīng)營戶”實(shí)行掛牌上崗，引導(dǎo)廣大經(jīng)營戶誠信經(jīng)營；二是營造街道良好的治安秩序；三是加強(qiáng)對(duì)街道“臟、亂、差”的整治力度，營造整潔優(yōu)美的環(huán)境；四是加強(qiáng)對(duì)門店經(jīng)營的管理。（5）開展創(chuàng)“文明行業(yè)”“安全文明景點(diǎn)”活動(dòng)。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；二是要廣泛開展思想道德教育，引導(dǎo)工作人員做到：遵守職業(yè)道德，在單位做個(gè)好職工；遵守社會(huì)公德，在社會(huì)做個(gè)好公民；遵守家庭美德，在家庭做個(gè)好成員；三是要圍繞行業(yè)工作和旅游接待業(yè)務(wù)開展創(chuàng)建活動(dòng)，提高工作水平和旅游服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)建服務(wù)、接待行業(yè)“零有效投訴”。（6）開展創(chuàng)“文明單位”活動(dòng)。在黨政機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開制度，大力推行首問制、一條龍服務(wù)，實(shí)行辦事公開制、服務(wù)承諾制、按期辦結(jié)制，提高辦事效率。三是要在政法、工商、稅務(wù)等執(zhí)法部門堅(jiān)持文明執(zhí)法。專項(xiàng)秩序治理工程。（1）專項(xiàng)治理治安秩序。（2）專項(xiàng)治理文化市場秩序。（3）專項(xiàng)治理經(jīng)營秩序。選擇一批購物商場開展文明示范商場活動(dòng)，創(chuàng)建全鎮(zhèn)營造良好的經(jīng)營秩序。城市設(shè)施建設(shè)要呼應(yīng)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的需要，充分適應(yīng)鎮(zhèn)民在文化、精神、道德方面的追求。（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快各村（居）農(nóng)民新村建設(shè)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃。加快湯口和寨西改造建設(shè)步伐，力爭用三至五年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)面貌徹底改變，實(shí)現(xiàn)“山上游山下住”的目標(biāo)，為居民創(chuàng)建良好的居住、生活、經(jīng)營環(huán)境。2006年完成鎮(zhèn)域內(nèi)主干沿線兩側(cè)(山岔北觀橋－－崗村雙嶺遂道、寨西芳村村口及湯口青屯東路)亮化、綠化、硬化、美化工程。2006年實(shí)施湯口東嶺至寨西嶺公路沿線落實(shí)地下管網(wǎng)（強(qiáng)弱電、給排水處理）下地工程，做到城區(qū)公路沿線無拉設(shè)的明線，實(shí)現(xiàn)雨、污水分流，并在公路兩側(cè)征地實(shí)施美化、綠化，建成公路兩側(cè)人行道走廊?；I集爭取資金對(duì)逍遙溪、浮溪河等河道兩側(cè)進(jìn)行環(huán)境整治。在鎮(zhèn)域內(nèi)公路沿線開展環(huán)境整治，拆除公路沿線亂搭建棚屋、有礙觀瞻物，興建和改造城區(qū)的公共廁所、垃圾處理設(shè)施等設(shè)施，逐步建設(shè)公路沿線公交車?？空?。充分發(fā)揮寨西鎮(zhèn)文體中心陣地作用，為鎮(zhèn)民開展健康向上的文化娛樂活動(dòng)提供載體。（4）警示設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)公益廣告的設(shè)置和宣傳力度，形成一種全面的道德警示機(jī)制；在鎮(zhèn)有線電視臺(tái)播放公益廣告，加強(qiáng)文明先進(jìn)事跡宣傳，對(duì)各種不文明現(xiàn)象予以曝光。把先進(jìn)文化建設(shè)作為創(chuàng)建文明城市的先導(dǎo)工程，提高村(居)民文化素質(zhì)，提升湯口形象。以先進(jìn)的文化教育人，以健康文明的文化娛樂生活吸引人，引導(dǎo)人們自覺反對(duì)和抵制各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象和封建迷信活動(dòng)，積極開展“講文明、樹新風(fēng)”等各種活動(dòng)。根據(jù)財(cái)政的增長幅度，按比例加大文化事業(yè)投入。（3）加大文化引導(dǎo)力度，培育文化市場。積極動(dòng)員社會(huì)各界和廣大鎮(zhèn)民參與文化建設(shè)，活躍湯口文化、旅游文化、校園文化，營造濃厚的湯口文化建設(shè)大討論氛圍。深挖徽文化底蘊(yùn)，實(shí)現(xiàn)“山上看風(fēng)景，山下品文化”。圍繞建設(shè)黃山，保護(hù)黃山，服務(wù)黃山來提高湯口知名度，提升湯口形象。實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的湯口新局面。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，重點(diǎn)抓好村居兩委班子建設(shè)。實(shí)施“村財(cái)鎮(zhèn)管、組財(cái)村管、鎮(zhèn)管村用、村管組用”的財(cái)務(wù)管理體制。以集體經(jīng)濟(jì)收益分配為杠桿，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。(2)、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，增加農(nóng)民收入。以生態(tài)致富家園項(xiàng)目和