【正文】 違法本法規(guī)定，必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標的，責令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。處罰種類：罰款、暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付 法律依據(jù)：《甘肅省招標投標條例》第四十七條 第四十七條 招標人違法本條例第十二條、十三條規(guī)定，應當公開招標的項目未經(jīng)批準擅自邀請招標的，由項目審批部門責令限期改正，可以處1萬元以上5萬元以下罰款；有關部門可以對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；其中使用政府投資的項目，可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。（2）《甘肅省企業(yè)投資項目備案辦法》第四條、第六條 第四條 企業(yè)投資項目備案應當符合法律、法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入標準及相關政策規(guī)定。處罰種類：暫停項目執(zhí)行、責令限期整改法律依據(jù)：《甘肅省企業(yè)投資項目備案辦法》第八條、第十條第八條 項目建設內(nèi)容發(fā)生重大調(diào)整時，應向原項目備案管理機關申請重新辦理備案手續(xù)。，違反項目建設程序的處罰種類：勒令停工，限期整改法律依據(jù)：《國務院關于投資體制改革的決定》第五條 第五條（二）建立健全協(xié)同配合的企業(yè)投資監(jiān)管體系。、國省投項目未能按期竣工，影響工程驗收和項目效益的處罰種類：暫停下年度項目安排和資金調(diào)撥法律依據(jù)：《國務院關于投資體制改革的決定》第五條 第五條 建立政府投資責任追究制度，工程咨詢、投資項目決策、設計、施工、監(jiān)理等部門和單位，都應有相應的責任約束，對不遵守法律法規(guī)給國家造成重大損失的，要依法追究有關責任人的行政和法律責任。法律依據(jù)：《國務院關于投資體制改革的決定》第二條 第二條 轉變政府管理職能，確立企業(yè)的投資主體地位。第二篇：行政執(zhí)法依據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的規(guī)定（2009年7月25日國家安全監(jiān)管總局令第24號公布，根據(jù)2013年8月29日國家安全監(jiān)管總局令第63號第一次修正，根據(jù)2015年4月2日國家安全監(jiān)管總局令第77號第二次修正）第一章總則第一條 為促進安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構及其行政執(zhí)法人員依法履行職責，落實行政執(zhí)法責任，保障公民、法人和其他組織合法權益，根據(jù)《公務員法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)和國務院有關規(guī)定，制定本規(guī)定。本規(guī)定所稱行政執(zhí)法責任追究，是指對作出違法、不當?shù)陌踩O(jiān)管監(jiān)察行政執(zhí)法行為（以下簡稱行政執(zhí)法行為），或者未履行法定職責的安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其內(nèi)設機構、行政執(zhí)法人員，實施行政責任追究（以下簡稱責任追究）。第四條 責任追究實行回避制度。安全監(jiān)管監(jiān)察部門負責人的回避由該部門負責人集體討論決定，其他人員的回避由該部門負責人決定。煤礦安全監(jiān)察機構依法履行國家煤礦安全監(jiān)察職責，實施煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法，對煤礦安全進行重點監(jiān)察、專項監(jiān)察和定期監(jiān)察，對地方人民政府依法履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的情況進行監(jiān)督檢查。安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃應當報本級人民政府批準后實施，并報上一級安全監(jiān)管部門備案；煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計劃應當報上一級煤礦安全監(jiān)察機構批準后實施。安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計劃應當包括監(jiān)管監(jiān)察的對象、時間、次數(shù)、主要事項、方式和職責分工等內(nèi)容。第七條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當按照各自權限，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序，履行下列行政審批或者考核職責：（一）礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目安全設施的設計審查；（二）礦山企業(yè)、危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可；（三）危險化學品經(jīng)營許可；（四）非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可；（五）煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)、零售）許可；（六）礦山、危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位和金屬冶煉單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格認定，特種作業(yè)人員（特種設備作業(yè)人員除外）操作資格認定；（七）涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備安全使用證或者安全標志的核發(fā)；（八）安全生產(chǎn)檢測檢驗、安全評價機構資質(zhì)的認可；（九）注冊助理安全工程師資格、注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的考試和注冊；（十）法律、行政法規(guī)和國務院設定的其他行政審批或者考核職責。安全監(jiān)管監(jiān)察部門對符合法定條件的申請，應當依法予以受理，并作出準予或者不予行政許可的決定。對未依法取得行政許可或者驗收合格擅自從事有關活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位，安全監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后，屬于本部門行政許可職責范圍的，應當及時依法查處；屬于其他部門行政許可職責范圍的，應當及時移送相關部門。第八條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當按照安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計劃、現(xiàn)場檢查方案，對生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行監(jiān)督檢查，重點監(jiān)督檢查下列事項：（一）依法通過有關安全生產(chǎn)行政審批的情況；（二）有關人員的安全生產(chǎn)教育和培訓、考核情況；（三）建立和落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；（四）按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)教育和培訓的經(jīng)費，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況；（五）依法設置安全生產(chǎn)管理機構和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；（六）危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位配備或者聘用注冊安全工程師的情況；（七）從業(yè)人員、被派遣勞動者和實習學生受到安全生產(chǎn)教育、培訓及其教育培訓檔案的情況；（八）新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設計審查和竣工驗收的情況；（九）在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上，設置安全警示標志的情況；（十）對安全設備的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況；（十一）重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應急預案的情況；（十二）教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況；（十三）為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；（十四）在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況；（十五）對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，督促整改安全問題的情況；（十六）建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理，以及向從業(yè)人員通報的情況；（十七）制定、實施生產(chǎn)安全事故應急預案，定期組織應急預案演練，以及有關應急預案備案的情況；（十八）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協(xié)議，以及應急救援器材、設備和物資的配備、維護、保養(yǎng)的情況；（十九）按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況；（二十）依法應當監(jiān)督檢查的其他情況。第十條 被責令限期改正、限期達到要求、暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止建設、停止施工或者停止使用的生產(chǎn)經(jīng)營單位提出復查申請或者整改、治理限期屆滿的，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當自收到申請或者限期屆滿之日起10日內(nèi)進行復查，并填寫復查意見書，由被復查單位和安全監(jiān)管監(jiān)察部門復查人員簽名后存檔?？h級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應當自收到煤礦申請或者限期屆滿之日起10日內(nèi)進行復查，并填寫復查意見書，由被復查煤礦和復查人員簽名后存檔，并將復查意見書及時抄送移交復查的煤礦安全監(jiān)察機構。第十一條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)非法、違法行為的，有權依法采取下列行政強制措施：（一）對有根據(jù)認為不符合安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的在用設施、設備、器材，違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)奈ｋU物品，以及違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險物品的作業(yè)場所予以查封或者扣押，并依法作出處理決定；（二）扣押相關的證據(jù)材料和違法物品，臨時查封有關場所；（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政強制措施。第十二條安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關設施、設備的決定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法執(zhí)行，及時消除事故隱患。通知應當采用書面形式，有關單位應當予以配合。生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行行政決定、采取相應措施消除事故隱患的，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當及時解除前款規(guī)定的措施。第十四條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當嚴格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰的行為、種類、幅度和程序，按照各自的管轄權限，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位及有關人員的安全生產(chǎn)非法、違法行為實施行政處罰。生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門行政處罰決定的，作出行政處罰決定的安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行；拒不執(zhí)行處罰決定可能導致生產(chǎn)安全事故的，應當及時向有關地方人民政府報告或其有關部門通報。當事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的，應當予以采納。第十六條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當依法履行下列生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理職責：（一）建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報；（二）按照法定的時限、內(nèi)容和程序逐級上報和補報事故；（三）接到事故報告后，按照規(guī)定派人立即趕赴事故現(xiàn)場，組織或者指導協(xié)調(diào)事故救援；（四）按照規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查處理；（五）對事故發(fā)生單位落實事故防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查；（六）依法對事故責任單位和有關責任人員實施行政處罰；（七）依法應當履行的其他職責。調(diào)查處理情況應當答復舉報人，但舉報人的姓名、名稱、住址不清的除外。第十八條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當依法受理行政復議申請，審理行政復議案件，并作出處理或者決定。前款所稱的行政執(zhí)法行為被撤銷、變更、確認違法，或者被責令履行法定職責、承擔行政賠償責任，是指行政執(zhí)法行為被人民法院生效的判決、裁定，或者行政復議機關等有權機關的決定予以撤銷、變更、確認違法或者被責令履行法定職責、承擔行政賠償責任的情形。第二十一條 承辦人直接作出違法或者不當行政執(zhí)法行為的，由承辦人承擔責任。第二十三條 因安全監(jiān)管監(jiān)察部門指派不具有行政執(zhí)法資格的單位或者人員執(zhí)法，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當?shù)?，由指派部門及其負責人承擔責任。安全監(jiān)管監(jiān)察部門負責人擅自改變集體決定，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當?shù)模稍撠撠熑顺袚控熑?。因安全監(jiān)管監(jiān)察部門內(nèi)設機構單獨決定，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當?shù)?，由該機構承擔全部責任；因兩個以上內(nèi)設機構共同決定，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當?shù)模捎嘘P內(nèi)設機構共同承擔責任。第二十七條 因執(zhí)行上級安全監(jiān)管監(jiān)察部門的指示、批復，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當?shù)?，由作出指示、批復的上級安全監(jiān)管監(jiān)察部門承擔責任。第二十八條 下級安全監(jiān)管監(jiān)察部門認為上級的決定或者命令有錯誤的，可以向上級提出改正、撤銷該決定或者命令的意見；上級不改變該決定或者命令，或者要求立即執(zhí)行的，下級安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當執(zhí)行該決定或者命令，其不當或者違法責任由上級安全監(jiān)管監(jiān)察部門承擔。第三十條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其內(nèi)設機構、行政執(zhí)法人員不履行法定職責的，應當根據(jù)各自的職責分工，依照本章規(guī)定區(qū)分并承擔責任。對行政執(zhí)法人員的責任追究包括下列方式：（一）批評教育；（二）離崗培訓；（三）取消當年評優(yōu)評先資格；（四）暫扣行政執(zhí)法證件；（五）調(diào)離執(zhí)法崗位；（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式。第三十二條 對安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其內(nèi)設機構、行政執(zhí)法人員實施責任追究的時候，應當根據(jù)違法、不當行政執(zhí)法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)和對于社會的危害程度，依照本規(guī)定的有關條款決定。違法或者不當行政執(zhí)法行為的情節(jié)較重、危害較大的，對安全監(jiān)管監(jiān)察部門責令限期改正，予以通報批評，并取消當年評優(yōu)評先資格；對行政執(zhí)法人員予以調(diào)離執(zhí)法崗位或者暫扣行政執(zhí)法證件，并取消當年評優(yōu)評先資格。行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法評議考核中被確定為不稱職的，予以離崗培訓、暫扣行政執(zhí)法證件，并取消當年評優(yōu)評先資格。第三十六條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門承擔行政賠償責任的，應當依照《國家賠償法》第十四條的規(guī)定，責令有故意或者重大過失的行政執(zhí)法人員承擔全部或者部分行政賠償費用。第三十八條 行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。第四十條 有下列情形之一的，應當從重追究責任：（一）因違法、不當行政執(zhí)法行為或者不履行法定職責，嚴重損害國家聲譽，或者造成惡劣社會影響，或者致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的；（二）濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，致使行政執(zhí)法行為違法、不當?shù)?；（三）弄虛作假、隱瞞真相，干擾、阻礙責任追究的；（四）對檢舉人、控告人、申訴人和實施責任追究的人員打擊、報復、陷害的；（五）一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應當追究責任的情形的；（六）依法應當從重追究責任的其他情形。煤礦安全監(jiān)察機構及其負責人的責任，按照干部管理權限，由其上級煤礦安全監(jiān)察機構追究；所屬內(nèi)設機構及其行政執(zhí)法人員的責任，由所在煤礦安全監(jiān)察機構追究。法律、法規(guī)對責任追究的程序另有規(guī)定的，依照其規(guī)定?！缎姓?zhí)法責任追究決定書》由負責行政監(jiān)察工作的機構草擬，安全監(jiān)管監(jiān)察部門作出決定。離崗培訓和暫扣行政執(zhí)法證件的，還應當寫明培訓和暫扣的期限等。對其合理意見，應當予以采納。責任追究決定作出后，作出決定的安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當派人與當事人談話，做好思想工作，督促其做好工作交接等后續(xù)工作。申訴期間，不停止責任追究決定的執(zhí)行。安全監(jiān)管監(jiān)察部門負責人事工作的機構應當將責任追究的有關材料記入當事人個人檔案。本規(guī)定所稱的安全生產(chǎn)違法行為，是指公民、法人或者其他組織違反有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為。本規(guī)定