【正文】 郊區(qū)和大都市經(jīng)濟圈以內(nèi)，以適應(yīng)現(xiàn)代化都市生存與發(fā)展需要而形成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。都市農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題土地資源日益緊缺，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后工業(yè)化、城市化的快速推進，市政建設(shè)、工業(yè)建設(shè)用地劇增，耕地日益減少，基本農(nóng)田保護壓力驟增，制約了農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展。同時，由于土地資源的緊缺、農(nóng)業(yè)用地的困難，畜牧養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)受到較大限制。并且在市、區(qū)財政體制改革后，扶農(nóng)政策尤其是財政支農(nóng)資金沒有得到相應(yīng)的增長，難以滿足新形勢下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，吸引社會資金、工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)政策優(yōu)惠度不高，吸引力不強。都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策培育各類經(jīng)營主體，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是建設(shè)都市農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要標(biāo)志，要大力培育各類經(jīng)營主體，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，加快技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級，健全企業(yè)與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制。培育一批生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營品牌化、管理規(guī)范化、產(chǎn)品安全化、社員技能化的規(guī)范化專業(yè)合作社，增加農(nóng)民收入，帶動農(nóng)民致富。突出產(chǎn)業(yè)功能拓展，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念，利用區(qū)位和交通優(yōu)勢，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和觀光旅游相結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能拓展，培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新的增長點。開展生態(tài)景觀、果園風(fēng)光觀光為主要內(nèi)容的生態(tài)休閑度假游。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)保護，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境維護，是提高農(nóng)業(yè)綜合實力和市場競爭力的迫切需要，也是營造良好人居生態(tài)環(huán)境的迫切需要。通過實施農(nóng)房改造集聚建設(shè)、地改、土地增減掛鉤等，集約、節(jié)約利用有限的土地資源，提高土地使用效率。樹立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展觀念，克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念束縛，將“三農(nóng)”工作納入現(xiàn)代城市建設(shè)和管理范疇，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與城市生態(tài)建設(shè)、市場建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新發(fā)展。大力推進“三分三改”工作，促進資源要素流動。由于農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性，難以在短期內(nèi)形成“聚積效應(yīng)”。健全農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力農(nóng)技推廣是農(nóng)業(yè)科研成果和實用技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)的重要途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段。突出主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的示范推廣，培育一批農(nóng)業(yè)科技示范戶。針對嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收的自然災(zāi)害，組織專家進行災(zāi)害防御研究，建立農(nóng)業(yè)應(yīng)急技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用規(guī)程，制定完善抗臺防洪、森林火災(zāi)、重大動物疫病、植物有害生物入侵、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等農(nóng)業(yè)重大突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，建立健全預(yù)警預(yù)報機制和應(yīng)急反應(yīng)機制，強化體系預(yù)防能力和應(yīng)對重大突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，最大限度減少損失。經(jīng)過多年不懈努力，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，邁上了規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，形成了以出島、出口為導(dǎo)向的外向型農(nóng)業(yè)格局，現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系已初步形成，為豐富全國居民“菜籃子”、“果盤子”起到了重要作用。目前，馬坡洋、雄豐洋、五一洋、龍頭洋、富教洋等12個2012012年冬季瓜菜基地建設(shè)項目正在加快實施建設(shè)，力爭建成精品工程；全市建成畜禽生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)79個，大大提升畜牧產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平；今年扶持海南羅牛山禽業(yè)有限公司30萬只蛋雞場等3個蛋雞基地也正實施改擴建。農(nóng)機裝備水平穩(wěn)步提高，拖拉機4839臺，其中大中型拖拉機742臺，小型拖拉機4097臺，水稻聯(lián)合收割機343臺，耕整機3644臺，配套農(nóng)機具1963臺，機耕水平達到73%，機收水平達到71%，綜合水平達到48%。（四）產(chǎn)業(yè)化、市場化建設(shè)成效顯著全市形成“基地生產(chǎn)冷藏加工運銷”的果菜產(chǎn)業(yè)鏈、“種雞場孵化場養(yǎng)殖小區(qū)育肥場加工廠”的文昌雞產(chǎn)業(yè)鏈和“養(yǎng)殖小區(qū)（飼養(yǎng)場）加工檢測出島（出口）”的生豬產(chǎn)業(yè)鏈；推行“合作社+基地+農(nóng)戶”模式，推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，全市發(fā)展專業(yè)合作社1091個，入社農(nóng)民10171人，帶動農(nóng)戶45650戶，主要產(chǎn)業(yè)幾乎覆蓋了全市所有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。（五）生態(tài)循環(huán)低碳農(nóng)業(yè)建成新亮點全市以畜牧發(fā)展為主線，沼氣建設(shè)和推廣沼氣綜合利用為紐帶，探索建立“豬沼作物”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。（六）綜合保障能力不斷加強近年來，我市不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，截止目前，市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心1個（籌建，市編辦尚未批復(fù)下文），市級農(nóng)產(chǎn)品流動監(jiān)測站1個，區(qū)級流動監(jiān)測分站4個，1個鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站（區(qū)域站），23個鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量流動檢測服務(wù)站，村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站22個，基地和田頭收購站（點）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站（點）49個，另外，22個鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站正在選址規(guī)劃中，初步架構(gòu)起市、區(qū)、鎮(zhèn)、村（基地）“二級四層”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系網(wǎng)絡(luò)，擴大了檢測工作的覆蓋面。各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員達212人。該合作社主要從事瓜果菜種植、收購、冷藏、銷售，集產(chǎn)、供、銷為一體化的服務(wù)經(jīng)濟合作組織，是海口都市農(nóng)業(yè)建設(shè)中的佼佼者。瓜菜8000畝，預(yù)計產(chǎn)量達到8萬多噸，總產(chǎn)值達到。截至目前，該合作社在省委省政府、市委市政府、省農(nóng)業(yè)廳、市農(nóng)業(yè)局以及各相關(guān)部門的大力支持下，通過社員入股的形式共投入資金863萬元，在海榆東線32公里處建設(shè)占地30畝的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，現(xiàn)已完成一、二期高溫冷庫工程，總庫容面積2500平方米，容量為2500噸的田頭預(yù)冷庫，日可預(yù)冷加工1000噸瓜菜，解決就業(yè)崗位150多人，同時拉動了運輸業(yè)、包裝業(yè)、飲食業(yè)等服務(wù)行業(yè)的繁榮與發(fā)展。興建800平方米瓜果菜檢測室、信息平臺辦公室、農(nóng)戶培訓(xùn)中心綜合大樓，逐步建成集預(yù)冷、運銷、交易、分揀、檢測、包裝、制冰、培訓(xùn)、生產(chǎn)基地等多功能為一體的綜合性項目。都市農(nóng)業(yè)是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，要基本實現(xiàn)現(xiàn)代化必須大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。都市農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，是農(nóng)業(yè)在布局、形態(tài)、功能以及生產(chǎn)等多方面出現(xiàn)新的