【正文】 技金融創(chuàng)新中心、互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中心和中關(guān)村并購(gòu)資本中心；支持在朝陽(yáng)區(qū)以中央商務(wù)區(qū)為核心，建設(shè)國(guó)際金融主集聚區(qū)；支持在石景山區(qū)建設(shè)北京保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園，打造科技保險(xiǎn)集聚區(qū)；支持在房山區(qū)建設(shè)北京基金小鎮(zhèn)和北京互聯(lián)網(wǎng)金融安全示范產(chǎn)業(yè)園，打造科技金融創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)。支持在中關(guān)村科學(xué)城發(fā)展航空航天、新能源、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的工程技術(shù)服務(wù)；支持在豐臺(tái)區(qū)發(fā)展軌道交通、應(yīng)急救援等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的工程技術(shù)服務(wù)；支持在昌平區(qū)推動(dòng)電力工程、清潔能源等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的工程技術(shù)服務(wù)；支持在石景山區(qū)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)信息安全等工程技術(shù)服務(wù)，在新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)發(fā)展節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的工程技術(shù)服務(wù)。支持在中關(guān)村科學(xué)城集聚新材料、新一代汽車(chē)、工業(yè)機(jī)器人等領(lǐng)域國(guó)際一流的工業(yè)設(shè)計(jì)平臺(tái)，打造研發(fā)型創(chuàng)新企業(yè)集群；支持在未來(lái)科學(xué)城集聚一批高水平企業(yè)研發(fā)中心，重點(diǎn)建設(shè)新能源、新材料、智能制造等領(lǐng)域重大共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)；支持在懷柔科學(xué)城集聚高端科研資源，形成重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群和前沿科技交叉研究平臺(tái)；支持在大興區(qū)、順義區(qū)建設(shè)生物醫(yī)藥、新能源智能汽車(chē)、航空航天、第三代半導(dǎo)體材料等領(lǐng)域科研基地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心；支持在朝陽(yáng)區(qū)鏈接全球高端創(chuàng)新資源，打造國(guó)際研發(fā)創(chuàng)新集聚區(qū)。支持在西城區(qū)以中關(guān)村西城園為載體，推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)、工程規(guī)劃設(shè)計(jì)等集聚發(fā)展；支持在海淀區(qū)、東城區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、石景山區(qū)、大興區(qū)分別建設(shè)數(shù)字設(shè)計(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、時(shí)尚設(shè)計(jì)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)等特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群；支持在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、順義區(qū)推進(jìn)集成電路、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)與設(shè)計(jì)深度融合；支持在通州區(qū)以臺(tái)湖鎮(zhèn)為核心，承接中心城區(qū)設(shè)計(jì)和創(chuàng)意資源，形成“設(shè)計(jì)之都”新平臺(tái)。支持在海淀區(qū)中關(guān)村大街沿線(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新空間和創(chuàng)新載體，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)大街、智造大街發(fā)展，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新地標(biāo)；支持在昌平區(qū)建設(shè)“回+雙創(chuàng)社區(qū)”，打造資本、人才、技術(shù)、信息、文化、空間六位一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈；支持在朝陽(yáng)區(qū)打造國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和項(xiàng)目集聚區(qū)；支持各區(qū)圍繞自身資源稟賦，打造特色化、差異化的創(chuàng)業(yè)孵化專(zhuān)業(yè)園區(qū)。支持在中關(guān)村科學(xué)城以中國(guó)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，形成具有全球影響力的國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)；支持在朝陽(yáng)區(qū)、順義區(qū)深入推進(jìn)北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)，探索設(shè)立國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移分中心，重點(diǎn)開(kāi)展國(guó)際間技術(shù)轉(zhuǎn)移的交易服務(wù)活動(dòng)。以海淀區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)化一條街、朝陽(yáng)區(qū)（設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心、昌平區(qū)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)園和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)、石景山區(qū)專(zhuān)利保險(xiǎn)試點(diǎn)等為核心，推進(jìn)建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城區(qū)。支持在海淀區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、昌平區(qū)、石景山區(qū)等依托國(guó)家級(jí)檢測(cè)中心及大型檢測(cè)集團(tuán)，布局建設(shè)若干檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持在東城區(qū)、西城區(qū)、海淀區(qū)等依托高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)，打造國(guó)內(nèi)高端科技咨詢(xún)高地；支持在朝陽(yáng)區(qū)以中央商務(wù)區(qū)為核心，打造全球高端智庫(kù)集聚區(qū)。健全由分管市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市有關(guān)部門(mén)和各區(qū)政府參加的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各區(qū)政府要結(jié)合區(qū)域發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，細(xì)化政策措施，完善工作機(jī)制，做好土地、人才等方面配套支持，為科技服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。加強(qiáng)市、區(qū)統(tǒng)籌，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞街С挚萍挤?wù)領(lǐng)域共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建立多元化的資金投入體系，拓展融資渠道，引導(dǎo)銀行信貸、創(chuàng)業(yè)投資、資本市場(chǎng)等支持科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。依托“海聚工程”“高聚工程”“科技北京百名領(lǐng)軍人才”“科技新星”等人才計(jì)劃，加大對(duì)科技服務(wù)領(lǐng)域優(yōu)秀杰出人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用力度。（四）做好監(jiān)測(cè)分析。按照國(guó)家科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展測(cè)算方法研究，準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。第二篇：關(guān)于加快江蘇科技金融創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)關(guān)于加快江蘇科技金融創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)人民銀行南京分行科技金融是科技產(chǎn)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)的融合，是促進(jìn)科技開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)發(fā)展的金融制度、金融政策、金融工具、金融服務(wù)的系統(tǒng)性、創(chuàng)新性安排。以政府引導(dǎo)、銀行主導(dǎo)、多方參與、市場(chǎng)運(yùn)作為導(dǎo)向，以破解成長(zhǎng)期科技企業(yè)金融服務(wù)瓶頸為重點(diǎn)，積極構(gòu)建高效銜接、完整配套的科技金融組織體系、市場(chǎng)體系、扶持體系和服務(wù)體系。重點(diǎn)扶持以下科技企業(yè)發(fā)展：一是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策特別是江蘇省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的科技企業(yè)；二是處于科技成果產(chǎn)業(yè)化特別是“量產(chǎn)”開(kāi)始階段的企業(yè)；三是科技型中小型企業(yè)特別是省、市、縣重點(diǎn)培育的小企業(yè)。在科技金融發(fā)展較好的地區(qū)率先開(kāi)展省級(jí)“科技金融創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”試點(diǎn)，優(yōu)先給予機(jī)構(gòu)設(shè)立、市場(chǎng)培育、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、財(cái)稅支持等優(yōu)惠政策，并積極爭(zhēng)取國(guó)家金融改革創(chuàng)新政策措施在試驗(yàn)區(qū)先行先試。國(guó)有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行要逐步在小企業(yè)金融服務(wù)中心設(shè)立科技金融服務(wù)部門(mén)，配備專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)和人員提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。完善省、市再擔(dān)保與市、縣擔(dān)保聯(lián)動(dòng)機(jī)制，省再擔(dān)保公司優(yōu)先在“科技金融創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”設(shè)立科技子公司，在有條件的地區(qū)成立專(zhuān)業(yè)的科技擔(dān)保公司，鼓勵(lì)各類(lèi)擔(dān)保公司為科技企業(yè)融資提供服務(wù)。鼓勵(lì)在國(guó)家級(jí)和省級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等科技產(chǎn)業(yè)密集地區(qū)設(shè)立科技小額貸款公司，為科技中小企業(yè)提供債權(quán)和股權(quán)融資。鼓勵(lì)設(shè)立專(zhuān)業(yè)科技信托公司，運(yùn)用集合信托計(jì)劃支持科技企業(yè)發(fā)展。（六）建立科技金融績(jī)效考核制度。各金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化一線(xiàn)激勵(lì)約束和“盡職免責(zé)”機(jī)制，適度提高對(duì)中小科技企業(yè)授信戶(hù)數(shù)指標(biāo)的考核比重，給予營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)支持和績(jī)效考核傾斜。三、豐富產(chǎn)品服務(wù)，創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管理，提升科技金融運(yùn)作效率（七）豐富科技金融產(chǎn)品。借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和現(xiàn)代物流管理，加強(qiáng)對(duì)資金流、信息流、實(shí)物流的有機(jī)整合，大力發(fā)展供應(yīng)鏈融資。（八）改進(jìn)科技金融服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與地方政府、園區(qū)管委會(huì)、專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展合作，動(dòng)員社會(huì)各方資源參與可貸企業(yè)篩選，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)成長(zhǎng)型科技企業(yè)實(shí)行批量“信貸工廠(chǎng)”服務(wù)。（九）創(chuàng)新科技金融風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極探索外部評(píng)審制度，建立共享的科技專(zhuān)家?guī)?，啟?dòng)科技專(zhuān)家隨機(jī)參與科技金融決策評(píng)審工作機(jī)制。四、開(kāi)拓金融市場(chǎng)，暢通融資渠道，發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)功效（十）推進(jìn)科技企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板和主板上市。爭(zhēng)取設(shè)立“科技金融創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”內(nèi)科技企業(yè)上市發(fā)行“綠色通道”。積極推動(dòng)各地“高科技企業(yè)集合短期融資券”、“高科技企業(yè)集合中期票據(jù)”、“高新技術(shù)企業(yè)集合債”等新型金融工具的承銷(xiāo)與發(fā)行，有效拓展科技企業(yè)多元化融資渠道。五、鼓勵(lì)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，開(kāi)展互惠合作，滿(mǎn)足科技企業(yè)多樣化金融需求（十三）鼓勵(lì)科技金融組織錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)。（十四）推動(dòng)科技金融組織互惠合作。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要發(fā)揮科技金融主力軍作用，充分整合科技金融資源，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)科技金融服務(wù)鏈的“集成商”和“百貨公司”。積極推進(jìn)在蘇南地區(qū)設(shè)立全國(guó)區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀評(píng)估、評(píng)級(jí)、會(huì)計(jì)、律師等中介機(jī)構(gòu)落戶(hù)集聚，為廣大科技中小企業(yè)提供股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的登記、評(píng)估、交易、結(jié)算以及融資、信息等中介服務(wù)。各市、縣要對(duì)現(xiàn)有的登記評(píng)估部門(mén)進(jìn)行有效規(guī)范，切實(shí)解決評(píng)估有效期限短、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高、多頭評(píng)估等問(wèn)題。支持“中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)，整合科技企業(yè)信用信息，解決科技金融領(lǐng)域的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)結(jié)果發(fā)布制度，完善銀保合作信息共享機(jī)制。（十七）加快科技企業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)平臺(tái)建設(shè)。（十八）提升科技金融人才服務(wù)平臺(tái)。七、加大財(cái)政投入，優(yōu)化獎(jiǎng)補(bǔ)方式，完善科技金融正向激勵(lì)機(jī)制（十九）加大科技金融財(cái)政投入機(jī)制。大力發(fā)展多層次股權(quán)投資體系，重點(diǎn)加大對(duì)孵化期和初創(chuàng)期科技企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資支持。創(chuàng)新財(cái)政支持金融科技投入方式，實(shí)施撥改獎(jiǎng)、撥改補(bǔ)、撥改保、撥改投等新型財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)方式，形成資金杠桿撬動(dòng)和滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制。建立健全財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，提高財(cái)政資金使用效果。設(shè)立科技貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，對(duì)金融機(jī)構(gòu)、小額貸款公司發(fā)放科技貸款給予適當(dāng)支持。支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技不良貸款核銷(xiāo)工作。由分管副省長(zhǎng)牽頭，省發(fā)展改革委、金融辦、財(cái)政廳、科技廳、國(guó)稅局、地稅局、工商局和人行南京分行、江蘇銀監(jiān)局、江蘇證監(jiān)局、江蘇保監(jiān)局等部門(mén)分管負(fù)責(zé)同志參加，研究解決科技金融發(fā)展中的重大問(wèn)題，指導(dǎo)“科技金融創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”試點(diǎn)工作。（二十三）完善科技金融發(fā)展定期評(píng)估機(jī)制。（二十四）加大科技金融宣傳引導(dǎo)。第三篇：政府加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)政府加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)政府加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)為充分發(fā)揮生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、增強(qiáng)中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力中的重要作用，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《市促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展辦法》、《中共市委市人民政府關(guān)于全面實(shí)施科技創(chuàng)新促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)》，提出本意見(jiàn)。近年來(lái)我市生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，但還存在規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)不足、輻射能力不強(qiáng)、服務(wù)水平不高、服務(wù)功能不強(qiáng)等問(wèn)題。二、發(fā)展生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)總體要求和目標(biāo)任務(wù)總體要求深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞創(chuàng)新型城市建設(shè)主戰(zhàn)略、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總體部署和發(fā)展重點(diǎn)，堅(jiān)持市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化發(fā)展方向，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，加大扶持力度，加快發(fā)展科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢(xún)、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)。穩(wěn)步推進(jìn)生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)面向市場(chǎng)、面向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的科技服務(wù)，全面提升生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)和支持企業(yè)、高校、科研院所采取產(chǎn)學(xué)研合作方式，共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和成果轉(zhuǎn)化中試基地。大力研發(fā)、引進(jìn)和推廣綠色制造技術(shù)、虛擬制造技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)以及技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景廣、帶動(dòng)系數(shù)大、經(jīng)濟(jì)效益好的新產(chǎn)品。，形成工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵(lì)和支持工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)與高校、科研院所、企業(yè)通過(guò)“產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合，在裝備制造、能源化工、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用協(xié)同設(shè)計(jì)技術(shù)、數(shù)字化設(shè)計(jì)與仿真技術(shù)、動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)技術(shù)、機(jī)電液一體化技術(shù)、綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)技術(shù)等先進(jìn)設(shè)計(jì)技術(shù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品科技含量。鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小企業(yè)加大信息化投入，廣泛應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和自動(dòng)控制技術(shù)，積極推進(jìn)企業(yè)信息化改造，實(shí)現(xiàn)從決策、管理、控制、工藝設(shè)計(jì)到加工、生產(chǎn)、裝備水平的全面升級(jí)。大力扶持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟件應(yīng)用和品牌擴(kuò)張，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)軟件、嵌入式軟件、應(yīng)用軟件、物聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、廣告創(chuàng)意、電子商務(wù)等。，構(gòu)建技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)聯(lián)盟。整合人才資源，通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，建立一批技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)戰(zhàn)略聯(lián)盟。圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展開(kāi)展技術(shù)發(fā)展預(yù)測(cè)、技術(shù)評(píng)估、企業(yè)診斷等咨詢(xún)服務(wù)，為中小企業(yè)提供企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案和產(chǎn)品技術(shù)路線(xiàn)圖，不斷拓展業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)種類(lèi)，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。鼓勵(lì)物流企業(yè)開(kāi)發(fā)應(yīng)用信息化業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)、基于saas模式的現(xiàn)代物流軟件等先進(jìn)適用物流技術(shù)，構(gòu)建高效現(xiàn)代物流信