【正文】 9臺(tái)（套），其中大型機(jī)械6231臺(tái)，配套機(jī)具12940臺(tái)，其中。在注冊(cè)的農(nóng)機(jī)合作社中，達(dá)到省辦規(guī)定的“五有”要求的示范性農(nóng)機(jī)合作社有66個(gè)。（一）促進(jìn)全市三夏三秋生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)化水平的提高。2010年，簽訂作業(yè)合同2450分，完成本市小麥訂單作業(yè)480萬(wàn)畝，占小麥機(jī)收面積的53%，玉米機(jī)播208萬(wàn)畝，占玉米機(jī)播面積的50%。（二）成為跨區(qū)作業(yè)的主力軍。合作社成員全年單機(jī)收入近4萬(wàn)元，高出非合作成員20%左右。二是秋季在搞好本市玉米機(jī)收，秸稈還田、土地深松和小麥免耕播種的基礎(chǔ)上，農(nóng)機(jī)合作社組織200多臺(tái)玉米聯(lián)合收獲機(jī)北上黑龍江等地進(jìn)行玉米機(jī)收跨區(qū)作業(yè)。農(nóng)機(jī)合作社充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社機(jī)械多、功能強(qiáng)、信譽(yù)好的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展訂單作業(yè)和跨區(qū)作業(yè)，一是把更多的農(nóng)民從農(nóng)田作業(yè)中解放了出來(lái)，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，增加了外出勞務(wù)等工資性收入。三是農(nóng)機(jī)合作社機(jī)械統(tǒng)一存放，統(tǒng)一保養(yǎng)，減少了機(jī)械損毀，變相增加了農(nóng)民收入。農(nóng)機(jī)合作社通過(guò)訂單作業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)由分散零星作業(yè)向集中規(guī)?；鳂I(yè)、由即時(shí)流動(dòng)作業(yè)向固定作業(yè)、由重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)作業(yè)向全程機(jī)械化作業(yè)的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)了土地規(guī)?；鳂I(yè)和土地流轉(zhuǎn)，加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計(jì)。2009年，市政府下發(fā)了《關(guān)于加快全市農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的通知》，制定了農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求。2009年，2010年市農(nóng)機(jī)局分別下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社快速發(fā)展的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步增加農(nóng)機(jī)合作社數(shù)量提高建設(shè)質(zhì)量的通知》。省市連續(xù)三年對(duì)示范性農(nóng)機(jī)合作社進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)扶持。宣傳引導(dǎo)，增加數(shù)量。規(guī)范建設(shè)提高質(zhì)量。另一方面，對(duì)于新建的示范性農(nóng)機(jī)合作社，指導(dǎo)他們要以發(fā)展的眼光，立足現(xiàn)在，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，打破原來(lái)標(biāo)準(zhǔn)的局限性，進(jìn)行科學(xué)選點(diǎn)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模建設(shè)，在硬件和軟件方面充分體現(xiàn)先進(jìn)性和規(guī)范化，以發(fā)揮示范性農(nóng)機(jī)合作社在全市農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展中的示范作用。加強(qiáng)培訓(xùn)。加強(qiáng)督導(dǎo)。二是根據(jù)年初制定的目標(biāo)要求，每月對(duì)各縣區(qū)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、督導(dǎo)，并做到一月一調(diào)度、一季一通報(bào)，半年小結(jié)、年終總結(jié)，以激勵(lì)先進(jìn)，督促后進(jìn)。每年對(duì)示范性農(nóng)機(jī)合作社進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩，達(dá)到相互交流、相互學(xué)習(xí)和相互借鑒的目的，并評(píng)出規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、管理規(guī)范、制度完善、綜合效益明顯的合作社為明星合作社，進(jìn)行重點(diǎn)培育，市局將在政策扶持和指導(dǎo)上給予傾斜，并推薦為省級(jí)明星農(nóng)機(jī)合作社或示范社，使其真正起到示范帶動(dòng)作用。四、存在的問(wèn)題農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社盡管為推動(dòng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)，但也存在以下突出問(wèn)題。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社普遍面臨的最大困難是機(jī)庫(kù)用地難，大型農(nóng)機(jī)具無(wú)處存放，常年風(fēng)吹日曬雨淋，造成老化、損耗嚴(yán)重，影響有效使用?，F(xiàn)有的示范性農(nóng)機(jī)合作社多數(shù)規(guī)模較小，庫(kù)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，機(jī)械和設(shè)備配套不全，其它的農(nóng)機(jī)合作社由于沒(méi)有場(chǎng)地、沒(méi)有庫(kù)房、沒(méi)有相關(guān)配套設(shè)施，機(jī)具設(shè)備無(wú)法統(tǒng)一存放，綜合服務(wù)功能不強(qiáng)，嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展。組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社需要大量的固定資產(chǎn)投入（包括庫(kù)房建設(shè)資金和大中型農(nóng)機(jī)裝備及配套設(shè)施投入）和經(jīng)營(yíng)性流動(dòng)資金投入，而農(nóng)業(yè)原本是個(gè)低收益的行業(yè)，合作社成員都是農(nóng)民，收入偏低，投入普遍存在資金不足的問(wèn)題；國(guó)家投入的扶持資金太少，獎(jiǎng)勵(lì)額度不足以調(diào)動(dòng)農(nóng)民入社的積極性，金融部門放貸資金額度有限，而且往往周期短、利息高，難以體現(xiàn)金融政策的扶持。（三）合作社建設(shè)人才普遍匱乏。目前主要缺乏三種人才，一是具有先進(jìn)管理理念、素質(zhì)較高、引領(lǐng)發(fā)展的帶頭人。二是具有較高農(nóng)機(jī)操作、維修技術(shù)，符合國(guó)家推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新技能的專業(yè)人才。四、對(duì)策和建議（一）認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策和相關(guān)法律法規(guī)。各級(jí)政府及農(nóng)機(jī)、財(cái)政、國(guó)土、工商、稅務(wù)、金融等部門，都要認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的一系列政策措施和相關(guān)法律法規(guī)，按照各自職責(zé)分工，相互協(xié)作，密切配合，采取切實(shí)有效的措施，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，共同促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社的規(guī)范快速健康發(fā)展。各級(jí)政府要把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要措施來(lái)抓，整合各項(xiàng)惠農(nóng)政策，不斷推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的快速發(fā)展。農(nóng)用柴油補(bǔ)貼要優(yōu)先向農(nóng)機(jī)合作社傾斜。要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，努力提高他們的政策法規(guī)水平、先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念和綜合管理水平；強(qiáng)化對(duì)技術(shù)人員的培訓(xùn)，不斷提高他們的駕駛操作水平、維修保養(yǎng)水平、故障排除能力及安全生產(chǎn)意識(shí)；強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，樹立現(xiàn)代企業(yè)意識(shí)，提高他們的成本核算能力、效益分析水平及積極參與服務(wù)合作社發(fā)展的意識(shí)，不斷提高他們的財(cái)務(wù)管理水平。要充分發(fā)揮示范性農(nóng)機(jī)合作社的典型帶動(dòng)作用，加快合作社發(fā)展速度，提高合作社發(fā)展質(zhì)量。（姚秀華）第三篇：農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告梁山縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告按照濟(jì)寧市農(nóng)機(jī)局《關(guān)于開(kāi)展全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研的通知》精神要求，為弄清全縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展情況，找出存在的問(wèn)題，研究今后的工作思路和方向，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用。一、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社基本情況（一）發(fā)展現(xiàn)狀 據(jù)本次調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我縣在工商行政部門注冊(cè)成立并在農(nóng)機(jī)局備案的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社共35家，正常運(yùn)營(yíng)的23家，目前停止運(yùn)營(yíng)或未運(yùn)營(yíng)的12家，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社入社社員418戶，停止運(yùn)營(yíng)或未運(yùn)營(yíng)的社員125戶，（以下數(shù)據(jù)不包括停止或未運(yùn)營(yíng)合作社），從業(yè)人員447人。2014。（二）主要特點(diǎn) 我縣自2008年成立第一家農(nóng)機(jī)合作社以來(lái)，截止到2014年底經(jīng)工商注冊(cè)并在農(nóng)機(jī)部門備案的合作社35家，數(shù)量不少，但良莠不齊，有的合作社自成立就未能運(yùn)行起來(lái)，如滸泊、安民山等合作社，有的合作社運(yùn)行幾年后，遇到無(wú)法預(yù)料情況致使無(wú)法開(kāi)展，如富民、泰福合作社等，這也是事物發(fā)展規(guī)律所勢(shì)。如國(guó)惠、萬(wàn)倉(cāng)、聯(lián)豐、順發(fā)、秀清、天力農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持，引導(dǎo)和幫助合作社按照省市級(jí)示范社的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善和建設(shè)，多次邀請(qǐng)和支持合作社參加各種類型的農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)知識(shí)技術(shù)培訓(xùn)班和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。農(nóng)機(jī)合作社是農(nóng)業(yè)化事業(yè)的重要組成部分，其成長(zhǎng)壯大對(duì)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的快速發(fā)展有重要影響。2014年我縣的國(guó)惠農(nóng)機(jī)合作社、濱湖益民農(nóng)機(jī)合作社、東方紅農(nóng)機(jī)合作社新購(gòu)100馬力以上聯(lián)合收獲機(jī)、拖拉機(jī)達(dá)十多臺(tái)，根據(jù)調(diào)查每臺(tái)機(jī)械作業(yè)面積都在1000畝以上，國(guó)惠合作社社員唐守山、濱湖益民合作社社員馬洪峰單機(jī)作業(yè)面積達(dá)近2000畝。二是縮短“三夏、三秋”生產(chǎn)周期，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。小麥?zhǔn)斋@時(shí)間已從以前近一個(gè)月時(shí)間減少到現(xiàn)在3～5天，“三秋”生產(chǎn)由原來(lái)的一月多時(shí)間縮短為10天左右，從百萬(wàn)農(nóng)民搶“三夏”、戰(zhàn)“三秋”，到現(xiàn)在萬(wàn)名農(nóng)機(jī)手戰(zhàn)“三夏”、“三秋”，勞動(dòng)力占有量減少三分之二，降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，解放了生產(chǎn)力。一些合作社創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)不忘自己的社會(huì)責(zé)任，國(guó)惠合作社、順發(fā)合作社等還開(kāi)展為五保戶免費(fèi)作業(yè)、無(wú)勞動(dòng)力戶免費(fèi)低價(jià)作業(yè)公益活動(dòng)，受到社會(huì)各界的一致好評(píng)。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社擁有的機(jī)械數(shù)量多、機(jī)具集成配套、服務(wù)功能強(qiáng)、能夠促進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資金、裝備、技術(shù)、信息以及人才等生產(chǎn)要素的有效整合與合理配置，將大量土地“捆綁”經(jīng)營(yíng)，既有利于農(nóng)機(jī)規(guī)?；鳂I(yè)，減少作業(yè)成本，又能實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)取得可觀效益。三、當(dāng)前農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社存在的問(wèn)題一是農(nóng)機(jī)合作社基礎(chǔ)薄弱，各環(huán)節(jié)都頗顯粗糙。二是對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展環(huán)境重視不足。二是作業(yè)項(xiàng)目單一，服務(wù)領(lǐng)域狹窄。并且多數(shù)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社對(duì)新型農(nóng)業(yè)機(jī)械，如免耕播種機(jī)、深松機(jī)和經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械信心不足，投資新領(lǐng)域（如畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)）怕?lián)缧袠I(yè)風(fēng)險(xiǎn)。三是大機(jī)械與小地塊矛盾突出。土地分散、規(guī)?；潭鹊?。四是各農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展不平衡。但大多數(shù)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展水平相對(duì)較低，規(guī)模小，合作范圍不廣，層次不高，規(guī)范不嚴(yán)，不能充分發(fā)揮作用。五是辦公場(chǎng)所緊張，機(jī)械庫(kù)房建設(shè)相對(duì)滯后。由于國(guó)家土地政策管理嚴(yán)格，農(nóng)機(jī)合作社基礎(chǔ)設(shè)施用地審批太難，合作社大都缺乏機(jī)械庫(kù)房建設(shè)用地和建設(shè)資金，致使許多農(nóng)機(jī)合作社農(nóng)業(yè)機(jī)械無(wú)法集中存放，多數(shù)農(nóng)機(jī)戶到處搭建簡(jiǎn)易庫(kù)房或露天存放，造成機(jī)具存放混亂，從而浪費(fèi)了更多資源。這是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中急需解決的問(wèn)題，客觀上提出了調(diào)整與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系的新要求。首先，以共同富裕為目標(biāo)的合作社這種形式，本身就同我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的理念相吻合。其三，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新環(huán)境發(fā)展不斷變化，將使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，分散式的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)形式將逐步被集約化的生產(chǎn)組織形式取代。作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一部分，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社雖然當(dāng)前存在很多問(wèn)題，但其發(fā)展前景十分廣闊，以種糧大戶、農(nóng)機(jī)戶、龍頭企業(yè)為主體，以全程機(jī)械化生產(chǎn)為手段，以土地流轉(zhuǎn)或委托管理為規(guī)?；a(chǎn)模式，是我縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的總趨勢(shì)。五、促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的建議一是進(jìn)一步爭(zhēng)取落實(shí)有利于農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的各項(xiàng)政策。盡快制定切實(shí)可行的能保證農(nóng)機(jī)合作社健康發(fā)展的政策，讓合作社在一個(gè)良好的環(huán)境下不斷壯大，同時(shí)希望國(guó)家對(duì)于農(nóng)機(jī)用油財(cái)政補(bǔ)貼款項(xiàng)，能按農(nóng)機(jī)作業(yè)面積和作業(yè)機(jī)械數(shù)量直接發(fā)放到農(nóng)機(jī)戶手上，同時(shí)在跨區(qū)作業(yè)、散小作業(yè)地塊（政策原因造成的地塊分散）的機(jī)械轉(zhuǎn)移途中油料消耗能否給以合理的補(bǔ)貼，使開(kāi)展農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)民直接感受到實(shí)惠。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作