【正文】 權(quán)力運行，有效防范業(yè)務風險和廉政風險。加強對一些大額專項資金的績效考評，把考評的結(jié)果作為財政資金安排的重要依據(jù)。落實“一函一單一談話雙報告”制度，對存在問題的局機關(guān)股室（局屬單位），特別是對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，對反映的廉潔自律方面輕微的、苗頭性、傾向性問題的黨員干部抓早警示，對違反紀律的行為快查快辦，落實挺紀在前要求，防止小問題變成大問題。認真落實縣委、省財政廳關(guān)于懲防體系建設工作規(guī)劃中確定的配合牽頭單位的工作任務，完善政府預算體系、建立公開透明預算制度、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、加強預算執(zhí)行分析、規(guī)范政府債務管理、不斷規(guī)范和完善政府采購、國庫集中支付管理，嚴格落實中央“八項規(guī)定”，糾正“四風”，提升源頭防治腐敗的成效。深化“兩學一做”學習教育，建立完善的干部教育培訓、交流輪崗、掛職鍛煉等機制，堅持和完善憑實績評價使用干部的機制；加強組織建設，要求每位黨員要從自身做起，認真執(zhí)行各項規(guī)定，自覺接受監(jiān)督，樹立財政良好形象。強化效能問責，提高責任意識和服務水平，進一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，增強干部職工服務意識，提高辦事效率，推動各項工作落實。一是加強我局黨風廉政建設工作的領導。定期召開黨組會，聽取局黨風廉政建設工作匯報，結(jié)合財政工作實際，針縣黨風廉政建設責任制考核組對我局**年度反饋意見，認真梳理，分析根源，接受建議，制定整改措施，部署本局**年的黨風廉政建設工作；二是堅持民主集中制。對較大事項決策如財政大額資金的審批、調(diào)度和使用、干部人事管理、重大資產(chǎn)處置、機關(guān)財務審批等必須領導班子集體研究決定。嚴以律己，提高廉潔從政、遵紀守法自覺性。(三)深化黨務公開、促進我局創(chuàng)先爭優(yōu)。堅持黨要管黨、從嚴治黨。深入結(jié)對共建聯(lián)系點開展調(diào)研指導，幫助解決工作中存在的困難和問題。(四)扎實開展廉政風險防控工作。黨風廉政建設工作會議領導講話稿同志們：這次會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的十九大、十九屆中央紀委三次全會精神，全面落實**年水利黨風廉政建設工作部署，總結(jié)我委**年黨風廉政建設工作，安排部署**年重點任務，為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供堅強政治保障。2 月 1 日，水利部召開**年水利黨風廉政建設工作視頻會議，長江委設立分會場，委機關(guān)、水保局機關(guān)全體人員參加了會議。剛才，甲均同志傳達了**年水利黨風廉政建設工作會議精神，祥峰同志通報了**年長江委監(jiān)督執(zhí)紀工作有關(guān)情況，對**年紀檢工作提出了明確要求，大家要認真學習領會，著力抓好貫徹落實。希望大家以這些典型案例為警示，知敬畏、存戒懼、守底線，時刻繃緊廉潔自律這根弦。全委各級黨組織要深刻把握新時代黨的建設總要求，全面貫徹黨的十九大和十九屆中央紀委三次全會精神，認真落實水利黨風廉政建設工作會議部署安排，扎實推進黨風廉政建設各項工作，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一、充分肯定工作成效 過去一年，全委深入貫徹落實中央及部黨組全面從嚴治黨的部署要求，認真履行管黨治黨政治責任，深入推進黨風廉政建設，各項工作取得明顯成效，為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供了有力保障。全面推行主體責任清單管理，分類制定機關(guān)部門、委屬單位主體責任清單，明確任務要求，層層傳導責任壓力。加大考核問責力度，嚴格對照主體責任清單的任務要求進行考核，強化考核成果運用，對責任制考核為“一般”的約談提醒，管黨治黨責任進一步壓緊壓實。深入開展調(diào)查研究，建立委內(nèi)單位對口幫扶工作機制和困難職工幫扶機制，大力推進雙限房建設、“一卡通”建設、南院環(huán)境綜合整治等重點工程，職工最關(guān)心的民生問題得到初步解決。（三）巡視巡察利劍作用進一步發(fā)揮 積極配合完成部黨組對長江設計院開展巡視工作，督促落實巡視整改要求；深入開展委內(nèi)巡察，印發(fā)了委黨組巡察工作辦法、**2022 年巡察工作實施意見等制度，組織開展了長江委巡察“回頭看”，啟動了十九大之后委內(nèi)新一輪巡察工作，扎實推進巡視巡察整改落實督查，對巡察整改落實不到位、管黨治黨責任落實不力的，嚴肅問責，認真做好巡察“后半篇文章”；積極推動、指導委屬 5家單位完成對 19 個下屬單位的巡察工作，巡察監(jiān)督不斷向基層延伸。（四）監(jiān)督執(zhí)紀力度進一步加大 制訂出臺加強個人事項報告制度，領導干部瞞報漏報率有所下降；深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是在第一種形態(tài)上下功夫，建立“四種形態(tài)”一月一報和每季度通報制度，堅持抓早抓小，防微杜漸；持續(xù)加大問責追責力度，全委采取提醒談話、誡勉談話、責令檢查等方式，對黨政主要負責人、紀委書記責任追究 10 人次，黨風政風持續(xù)向善向好。認清形勢，是作出正確決策的前提,也是掌握規(guī)律、贏得勝利的條件。（一）準確把握中央全面從嚴治黨新要求 黨的十九大以來，中央不斷織密監(jiān)督的天網(wǎng)，扎緊制度的籬笆，發(fā)揮巡視利劍作用，推動全面從嚴治黨向基層延伸，反腐敗斗爭從形成“壓倒性態(tài)勢”到取得“壓倒性勝利”，全面從嚴治黨不斷取得重大成果。中央紀委三次全會就紀檢監(jiān)察工作做出 8 項重點工作部署。（二）準確把握水利黨風廉政建設新形勢 從水利系統(tǒng)來看，水利招標、項目建設、資金管理使用、采砂許可、水行政執(zhí)法等領域的一些問題還比較突出。水利黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢仍不容樂觀，決不能有松口氣、歇歇腳的想法。我們要認真落實水利部黨組的部署要求，始終保持全面從嚴治黨“永遠在路上”的清醒和堅定，不斷增強緊迫感責任感使命感，堅定不移把我委全面從嚴治黨向縱深推進。但是，根據(jù)祥峰同志剛才通報的全委監(jiān)督執(zhí)紀問責工作有關(guān)情況，我們也要清醒地看到，全委黨風廉政建設工作“上熱、中溫、下冷”，仍然存在一些亟需解決的問題，有的問題還具有一定的普遍性。我們必須堅持問題導向，精準發(fā)力，推動全委全面從嚴治黨、黨風廉政建設與反腐敗工作不斷取得新成效。對此，我們務必要高度重視，主動擔當，積極作為，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。全委各級黨組織要不斷深化對黨的政治建設的認識，增強推進黨的政治建設的自覺性和堅定性。學習習近平新時代中國特色社會主義思想是全黨的重要政治任務，全委各級黨組織和黨員干部要堅持聯(lián)系實際學、持續(xù)跟進學、融會貫通學，在學深悟透、務實戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力；要堅持深入學習貫徹黨的十九大精神。各級黨組織和廣大黨員干部要將學習貫徹黨的十九大精神作為一項長期重要工作抓好抓實。二要踐行“兩個維護”。各級黨組織、紀檢監(jiān)察組織要圍繞黨中央及部黨組重大決策部署落實情況開展專項監(jiān)督，緊盯巡視巡察、內(nèi)部審計、專項檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實，強化日常監(jiān)督和長期監(jiān)督，把“兩個維護”落實到治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展各項工作當中。三要強化決策落實。全委各級黨組織要按照部黨組要求，深入學習貫徹習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針和關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要講話精神，認真貫徹“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào)，準確把握“抓保護促發(fā)展、補短板強監(jiān)管”治江工作定位，全面落實長江經(jīng)濟帶水利重點工作、“四個長江”建設、委內(nèi)改革發(fā)展等各項工作部署，切實把“四個意識”轉(zhuǎn)化為聽黨指揮、為黨盡責的實際行動。要不斷鞏固拓展作風建設成果，不松勁、不停步、再出發(fā)，一刻不停歇地推動作風建設向縱深發(fā)展。中央紀委三次全會首次將力戒形式主義、官僚主義作為政治建設的重要內(nèi)容，提出明確要求，重視程度前所未有。全委各級黨組織要自覺將集中整治形式主義、官僚主義問題作為當前的一項重點工作，納入強監(jiān)管的范圍，作為重點督辦事項，將整治效果列為**年年終考核的主要指標，與民主生活會、組織生活會、年終述職述廉和“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進。各級紀檢組織要加強對集中整治工作的全程監(jiān)督，推動督促全委各級黨委（黨組）落實主體責任；要嚴格考核問責，對問題突出、評估不達標的嚴肅問責。二要嚴格落實八項規(guī)定精神。去年在委內(nèi)巡察、專項檢查、審計中發(fā)現(xiàn)，仍然有部分單位存在公務接待超標、公車管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津補貼等問題，還先后發(fā)生 3 起委屬單位職工因醉酒駕駛被司法機關(guān)判處刑罰的案件，對個人、家庭及單位都造成了難以挽回的損失，教訓深刻、令人痛惜。三要大力弘揚優(yōu)良作風。新年上班第一天，委黨組成員分別帶隊深入委屬單位的基層一線，慰問基層職工群眾，調(diào)研基層工作，釋放了進一步改進作風的強烈信號。要大力弘揚艱苦奮斗的作風，將十六字治水方針落實到具體行動上，從我做起，建設節(jié)水型機關(guān)和節(jié)約型單位。要大力弘揚批評和自我批評的作風，嚴格落實民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，認真開展批評和自我批評，敢于直面問題、動真碰硬、揭短亮丑，受到函詢或者約談的，一定要把問題說清楚、談透徹，真正把嚴的意識立起來，把嚴的規(guī)矩建起來，把嚴的作風樹起來。各級黨組織要更加重視源頭預防和治理，聚焦工作重點，落實工作舉措，著力構(gòu)建不能腐不想腐的體制機制。要深入開展長江委第 20 個黨風廉政宣傳教育月活動，利用主題黨日、“三會一課”、網(wǎng)絡答題、實地教學等形式，廣泛開展黨規(guī)黨紀教育，深入開展警示教育，拓展延伸活動平臺，不斷擴大活動影響力和輻射面，讓更多的黨員接受教育，進一步增強不想腐的自覺。二要進一步規(guī)范權(quán)力運行。三要進一步強化風險防控。（四）持續(xù)加強紀律建設，營造良好政治生態(tài) 加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。一要抓好日常監(jiān)督。要把握監(jiān)督重點，堅持管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時，綜合運用調(diào)研、專項檢查、定期約談等方式開展監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，及早提醒，做到防微杜漸；要發(fā)揮職能部門作用，委機構(gòu)改革今年將全面實施，按照部黨組強監(jiān)管要求，監(jiān)督職能將得到進一步強化。機關(guān)其他各職能部門要切實發(fā)揮本部門職能監(jiān)督作用，結(jié)合日常業(yè)務工作，開展工程稽查、財務檢查、審計等業(yè)務領域的專項監(jiān)督，著力防范職責領域的廉政風險。要按照部黨組巡視工作部署，積極配合部黨組開展巡視工作，認真落實部黨組巡視整改要求。要督促指導委屬企事業(yè)單位開展內(nèi)部巡察，有效發(fā)揮巡察利劍作用，在全委構(gòu)建上下聯(lián)動的巡視巡察監(jiān)督體系。權(quán)力就是責任，責任就要擔當。各級黨組織和紀檢組織要扛起全面從嚴治黨政治責任，堅持挺紀在前，嚴格執(zhí)紀，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒糾正，觸犯紀律就立即嚴肅處理，確保黨的紀律始終成為帶電的高壓線。科學運用三、四種形態(tài)，實現(xiàn)懲治極少數(shù)，教育大多數(shù)的政治效果。堅持基層導向、問題導向、效果導向，堅持常態(tài)化了解與年底考核相結(jié)合、定量考核與定性評價相結(jié)合，處理好績效考核、黨建考核、黨風廉政建設考核的關(guān)系，構(gòu)建更加科學的考核評價機制，減輕基層單位負擔，進一步發(fā)揮好指揮棒作用。既要堅持三個區(qū)分開來，建立健全容錯糾錯機制，激勵全委廣大干部職工新時代新?lián)斝伦鳛?，也要保持高壓態(tài)勢，對不作為、假作為、亂作為特別是所轄范圍內(nèi)問題層出不窮的，要堅決實施問責，以常態(tài)化問責喚醒責任意識和擔當行動。一要加強組織領導。各職能部門要根據(jù)本部門職責和業(yè)務工作特點，加強對落實黨風廉政建設主體責任情況的監(jiān)管。中央紀委三次全會強調(diào)，要推動主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力。包括黨組（黨委）與紀檢組（紀委）每季度一次的會商機制、重要情況通報機制、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀機制、決定處分黨員機制，使主體責任和監(jiān)督責任權(quán)責界限更加清晰、相互配合更加規(guī)范，進一步形成全面從嚴治黨的強大合力。三要加強隊伍建設。各級紀檢組織要加大紀檢干部隊伍培養(yǎng)力度，通過組織培訓、以案代訓、交流任職等多種形式鍛煉隊伍。同志們，黨風廉政建設永遠在路