【正文】 導(dǎo)向，是對全黨的有力示范。黨的十八屆六中全會通過的準(zhǔn)則和條例，都是瞄著問題來、對著問題去的，既是任務(wù)清單，又是問題清單。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，首先要弄清存在的問題?？倳浿匾v話和全會通過的準(zhǔn)則和條例，都對黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)監(jiān)督中存在的問題，作了詳實(shí)列舉。黨員干部要把自己擺進(jìn)去，一項(xiàng)一項(xiàng)地梳理分析，弄清楚“共性”問題在自己身上的具體表現(xiàn)，弄清楚自身存在的“個性”問題，剖析問題產(chǎn)生的根源，使查擺問題的過程成為明確工作方向的過程。貫徹落實(shí)準(zhǔn)則和條例，重要的也是看是否有效解決了黨內(nèi)存在的突出問題。另一方面，還要著力解決政治性強(qiáng)、破壞力大的問題，這類問題往往隱蔽性強(qiáng)，不到關(guān)鍵時刻難以暴露，重在確立判斷標(biāo)準(zhǔn)，及時查處典型，形成有效機(jī)制。第四，堅(jiān)持以上率下，領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好表率領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，是黨的十八大以來管黨治黨的一條基本經(jīng)驗(yàn)，也是貫穿黨的十八屆六中全會精神的一項(xiàng)基本要求。要增強(qiáng)自律意識、標(biāo)桿意識、表率意識，在學(xué)習(xí)貫徹全會精神上發(fā)揮示范和表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部不同于普通黨員和一般干部，在學(xué)習(xí)全會精神上，不能滿足于一般化、隨大流，要學(xué)得更深一些、要求更高一些。請人作輔導(dǎo)報(bào)告、看一些輔導(dǎo)讀物，是可以的，但決不能代替對原著原文的學(xué)習(xí)。要聯(lián)系自己的思想實(shí)際和工作實(shí)際，聯(lián)系本地區(qū)本部門黨員干部隊(duì)伍狀況，找準(zhǔn)差距、剖析根源，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性。在增強(qiáng)核心意識上當(dāng)好表率?？倳涀鳛辄h中央的核心、全黨的核心，是實(shí)踐的選擇、歷史的選擇，是全黨的選擇、人民的選擇。增強(qiáng)核心意識，就是要把維護(hù)核心變成思想自覺，變成黨性觀念，變成紀(jì)律要求，變成實(shí)際行動。強(qiáng)調(diào)看齊、保持一致，不能光看說得怎么樣，而要看做得怎么樣。在強(qiáng)化黨性修養(yǎng)上當(dāng)好表率。要帶頭參加“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，自覺接受黨的紀(jì)律約束和各方面監(jiān)督，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做。在勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)上當(dāng)好表率。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，敢抓敢管、敢于批評、敢于斗爭。要堅(jiān)守職責(zé)，扎實(shí)工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。出席這次全會的有，中央委員197人，候補(bǔ)中央委員151人。黨的十八大代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席會議。中央委員會總書記習(xí)近平作了重要講話。習(xí)近平就《準(zhǔn)則(討論稿)》和《條例(討論稿)》向全會作了說明。一致認(rèn)為，面對復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，中央政治局高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，把握時代大勢，回應(yīng)實(shí)踐要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民同心協(xié)力、苦干實(shí)干，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推動全面深化改革、供給 側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國防和軍隊(duì)改革邁出重大步伐，黨和國家各項(xiàng)工作取得新的重大進(jìn)展。全會總結(jié)了我們黨開展黨內(nèi)政治生活的歷史經(jīng)驗(yàn)，分析了全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢和任務(wù)，認(rèn)為辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。為更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，經(jīng)受“四大考驗(yàn)”、克服“四種危險(xiǎn)”，有必要制定一部新形勢下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則。全會強(qiáng)調(diào)，新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點(diǎn)是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治 局常務(wù)委員會的組成人員。全會提出，共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。全黨同志必須把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求，堅(jiān)定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。全黨必須毫不動搖堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想，黨的各級組織必須堅(jiān)持不懈抓好理論武裝，廣大黨員、干部特別是高級干部必須自覺抓好學(xué)習(xí)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。必須全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線，把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放這兩個基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實(shí)踐，任何時候都不能有絲毫偏離和動搖。堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，根本是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度、中國特色社會主義文化。必須把堅(jiān)持黨的思想路線貫穿于執(zhí)行黨的基本路線全過程，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理，不斷推 進(jìn)馬克思主義中國化。黨員、干部特別是高級干部在大是大非面前不能態(tài)度曖昧，不能動搖基本政治立場，不能被錯誤言論所左右。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全黨必須自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。全會提出，紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障，是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。堅(jiān)持紀(jì)律面前一律平等，遵守紀(jì)律沒有特權(quán)，執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，黨內(nèi)決不允許存在不受紀(jì)律約束的特殊組織和特殊黨員。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強(qiáng)迫下級說假話。對領(lǐng)導(dǎo)人的宣傳要實(shí)事求是，禁止吹捧。全會提出，我們黨來自人民，失去人民擁護(hù)和支持，黨就會失去根基。全黨必須貫徹黨的群眾路線，為群眾辦實(shí)事、解難事，當(dāng)好人民公仆。必須堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。對一切搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭钡男袨?，要?yán)肅問責(zé)追責(zé)，依紀(jì)依法處理。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，是民主集中制的重要組成部分，必須始終堅(jiān)持，任何組織和個人在任何情況下都不允許以任何理由違反這項(xiàng)制度。全會提出，黨內(nèi)民主是黨的生命，是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ)。中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會和黨的各級委員會作出重大決策部署，必須深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見和建議。暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑，拓寬黨員表達(dá)意見渠道，營造黨內(nèi)民主討論的政治氛圍。全會提出，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。黨的各級組織必須自覺防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向。堅(jiān)決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為，堅(jiān)決禁止向黨伸手要職務(wù)、要名譽(yù)、要待遇行為，堅(jiān)決禁止向黨組織討價還價、不服從組織決定的行為。規(guī)范和純潔黨內(nèi)同志交往，領(lǐng)導(dǎo)干部對黨員不能頤指氣使，黨員對領(lǐng)導(dǎo)干部不能阿諛奉承。全會提出，黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。全體黨員、干部特別是高級干部必須增強(qiáng)黨的意識，時刻牢記自己第一身份是黨員。領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化組織觀念，工作中的重大問題和個人有關(guān)事項(xiàng)必須按規(guī)定按程序向組織請示報(bào)告。批評和自我批評必須堅(jiān)持實(shí)事求是，講黨性不講私情、講真理不講面子。黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部對各種不同意見都必須聽取，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須帶頭從諫如流、敢于直言。必須加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力，也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。黨的各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須在憲法法律范圍內(nèi)活動，決不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。涉及所反映問題的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該回避，不準(zhǔn)干預(yù)或插手組織調(diào)查。必須筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是人民公仆，沒有搞特殊化的權(quán)利，要帶頭執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則，自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，注重家庭、家教、家風(fēng)，教育管理好親屬和身 邊工作人員。要堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地。全會指出，黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。黨內(nèi)監(jiān)督要貫徹民主集中制，依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用。黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容是遵守黨章黨規(guī)和國家憲法法律，維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持民主集中制，落實(shí)全面從 嚴(yán)治黨責(zé)任，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持黨的干部標(biāo)準(zhǔn)，廉潔自律、秉公用權(quán)，完成黨中央和上級黨組織部署的任務(wù)等情況。要建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委(黨組)全面監(jiān)督，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督，黨的工作部門職能監(jiān)督，黨的基層組織日常監(jiān)督，黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任，書記是第一責(zé)任人，黨委常委會委員(黨組成員)和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。黨的工作部門要加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)黨內(nèi)監(jiān)督工作。黨員要積極行使黨員權(quán)利，加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督。要支持民主黨派履行監(jiān)督職能，重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議。全會強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同任務(wù)，必須全黨一起動手。全會決定，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會于2017年下半年在北京召開。全會按照黨章規(guī)定，決定遞補(bǔ)中央委員會候補(bǔ)委員趙憲庚、咸輝為中央委員會委員。全會號召，全黨同志緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面深入貫徹本次全會精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，共同營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，確保黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，贏得了黨心民心。”中國共產(chǎn)黨人，以理想信念為“精神鈣質(zhì)”，艱難困苦、玉汝于成，追尋中華民族偉大復(fù)興的“精神密碼”。要固本培元，把加強(qiáng)思想政治建設(shè)擺在首位，引導(dǎo)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。毛澤東在延安時說“延安作風(fēng)打敗西安作風(fēng)”，蔣介石敗退臺灣后感慨“共產(chǎn)黨有紀(jì)律，國民黨沒紀(jì)律”，在今天仍值得深思。對政黨，紀(jì)律是生命線。要激濁揚(yáng)清，堅(jiān)持激濁和揚(yáng)清兩手抓，讓黨內(nèi)正能量充沛，讓歪風(fēng)邪氣無所遁形，鏟除腐敗這個最致命的“污染源”，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，真正讓那些忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹康玫桨労椭赜?，讓那些陽奉陰違、阿諛逢迎、弄虛作假、不干實(shí)事、會跑會要的干部沒市場、受懲戒，倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系，規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。嚴(yán)隊(duì)伍——建強(qiáng)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，把黨和人民需要的好干部精心培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。嚴(yán)格對干部的教育管理監(jiān)督。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，把黨委班子搞得很堅(jiān)強(qiáng)，增強(qiáng)黨委班子的原則性、戰(zhàn)斗性。要持之以恒推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴(yán)肅整改查處存在的問題，努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。中共十八大以來，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)不斷完善。2016年6月，中央政治局會議審議通過《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，旨在以問責(zé)制度倒逼全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任落實(shí)。“石可破也，而不可奪堅(jiān)?！敝挥胁粩鄨?jiān)定理想信念，嚴(yán)明紀(jì)律、建強(qiáng)隊(duì)伍、健全制度，才能凝聚力量，助推全面從嚴(yán)治黨邁向新征程。作為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，要領(lǐng)導(dǎo)和治理一個擁有13億人口的超大規(guī)模國家，黨首先必須嚴(yán)格淬煉、鍛造自身，以全面從嚴(yán)治黨來保障和推動高效治國。十八大以來，以習(xí)