【正文】 與職責(zé)和情況看，仍然存在一定的不足，一是沒有專職人大主席。有的擔(dān)任人大主席時(shí)間不長，人大業(yè)務(wù)知識(shí)還比較陌生，所以對做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作顯得力不從心，給人大工作和代表活動(dòng)的正常開展帶來難度。對隨時(shí)可能出現(xiàn)的事關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局的新情況、新問題得不到及時(shí)了解，需要人大主席團(tuán)決定的事項(xiàng)提出極少，導(dǎo)致人大主席團(tuán)會(huì)議偏少或以臨時(shí)碰頭會(huì)替代。全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無人大專職干事，從客觀上導(dǎo)致了多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是“一人決策一人做，孤掌難鳴”，人大干部是“一塊牌子一個(gè)人”，客觀上影響了人大作為民主主渠道作用的發(fā)揮。沒有專門的代表活動(dòng)室，將代表活動(dòng)室設(shè)在人大辦公室，且場地?fù)頂D，桌、椅、柜等設(shè)備不齊，電腦等硬件設(shè)施配備不足。代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以保障。四、幾點(diǎn)建議加大宣傳力度，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個(gè)重要原因，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用人們知之甚少。為此，一方面，要充分利用報(bào)紙、雜志及電視、電臺(tái)等媒體加大《監(jiān)督法》、《憲法》及《地方組織法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)規(guī)定的宣傳力度，力爭做到家喻戶曉，使人民群眾真正了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和職權(quán)是法定的，自覺地維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。正確處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與黨委、政府的關(guān)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力系統(tǒng)中的三個(gè)中心，只有三者協(xié)調(diào)一致，才能促進(jìn)各自工作的順利開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)充分尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法律地位。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在工作中要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府多溝通，各項(xiàng)工作盡可能得到黨委、政府的支持。為此，必須不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)。當(dāng)選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件，既具有參政議政之能，又具有參政議政之德。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主要是普通群眾代表與干部代表的比例，要防止把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)變成干部會(huì)。再次，要做好代表培訓(xùn)工作，注重學(xué)而為用。第四，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)無職務(wù)的群眾代表履職積極性不大、熱情不高的問題也要進(jìn)行研究，要象對待村干部一樣，由國家給予勞動(dòng)報(bào)酬，以調(diào)動(dòng)其工作積極性。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在閉會(huì)期間沒有法定的監(jiān)督和人事任免職權(quán)，沒有常設(shè)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)等問題，會(huì)影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政權(quán)建設(shè)，非常不利依法開展工作，發(fā)揮人大代表作用。同時(shí)，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部職責(zé)不到位的現(xiàn)狀，我們認(rèn)為，要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，必須要強(qiáng)化他們的履職意識(shí)，人員配備落實(shí)不能只停留在紙上，更重要的是工作責(zé)任要到位，要讓他們在其位就要謀其事、干其事。同時(shí)，組織上要關(guān)心人、培養(yǎng)人，對優(yōu)秀人大工作者要給其位，讓其有為，既要保證經(jīng)濟(jì)待遇，又要保證其政治待遇。工作要開展，經(jīng)費(fèi)保障是前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)、主席團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)、代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要列入財(cái)政預(yù)算，要設(shè)立專門的辦公機(jī)構(gòu)，要改善辦公設(shè)施。上級(jí)人大應(yīng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督與指導(dǎo)市、縣級(jí)人大由于地位的特殊性，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)，能給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大強(qiáng)有力的支持。另一方面，可以幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決一些實(shí)際問題，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的編制、職級(jí)、待遇、提拔、使用及人大的辦公條件等問題，縣級(jí)以上人大可向同級(jí)黨委政府提出建議，督促加以明確、落實(shí)。但是一些深層次的問題仍需國家立法加以解決。（作者：太白縣人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工作委員會(huì)主任第三篇：淺談如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作淺談如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是國家基層權(quán)力機(jī)關(guān)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利的基本形式。但是，由于種種原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作與法律規(guī)定相比，還沒有完全到位；與新時(shí)期要求相比，還不能完全適應(yīng)其發(fā)展的需要；與人民的期望相比，還有不小的差距。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的主要職權(quán)改革開放30多年以來，我國的人民代表大會(huì)制度得到了加強(qiáng)和完善，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的工作有較大的發(fā)展，基層政權(quán)和民主法制建設(shè)得到了加強(qiáng)。這13項(xiàng)職責(zé)全面概括了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，并為其指明了努力的方向。但我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作與法律的要求和人民的期望相比還有一些差距，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一、工作闖勁不足。少數(shù)年輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席也認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作既沒有硬指標(biāo)，又沒有硬任務(wù)，是“英雄無用武之地”，人未老、志先衰，放松了對自己的要求，缺乏對人大業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)鉆研。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于財(cái)政緊張，沒有完全落實(shí)代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，代表活動(dòng)無法正常開展，導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實(shí)踐與理論上的脫節(jié)，更不利于人大工作者和代表素質(zhì)的提高。一方面，地方組織法規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)力是屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)。另一方面，黨政不分，以黨代政，權(quán)力過分集中在黨委，這是現(xiàn)行政治體制運(yùn)行不暢通的主要表現(xiàn)。三、工作業(yè)務(wù)不熟。他們長期在黨政部門工作，習(xí)慣于依文件、按指示辦事，對人大工作的性質(zhì)和工作程序往往了解不多。據(jù)了解,我區(qū)另有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大主席還承擔(dān)了計(jì)劃生育、新農(nóng)村建設(shè)、招商等政府職責(zé)范圍內(nèi)的具體工作，沒有時(shí)間和精力去宣傳貫徹執(zhí)行憲法和法律、法規(guī)以及人大的決議決定，造成工作錯(cuò)位，出現(xiàn)“種別人地、荒自家田”的現(xiàn)象。上面千根線，下面一根針。由于同級(jí)黨委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作領(lǐng)導(dǎo)力度的軟化，主觀上存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作干好干壞一個(gè)樣的偏見。三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的設(shè)想鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的問題是多方面的，既有主觀的，也有客觀的，既有自身的，也有外部的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有常設(shè)機(jī)構(gòu)，憲法規(guī)定的“人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)”的權(quán)力在基層就很難實(shí)現(xiàn)。從這個(gè)角度看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)既有常設(shè)的特征，也有常設(shè)的必要。因此，應(yīng)從法律上明確主席團(tuán)的常設(shè)地位和監(jiān)督權(quán)。二、理順監(jiān)督關(guān)系。要變過去“黨委決策、政府執(zhí)行”為“黨委決策、人大決定、政府執(zhí)行”的體制，從國家領(lǐng)導(dǎo)制度上解決以黨代政的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，在人員配備、干部交流、工作條件等方面予以改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在監(jiān)督中要克服“怕”的思想，把支持寓于監(jiān)督之中，努力做到?jīng)Q定不越權(quán)、監(jiān)督不失職、幫忙不添亂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，是我國社會(huì)主義政治建設(shè)的基礎(chǔ)。近年來，我們通過沉下去、請上來，在工作實(shí)踐中進(jìn)行具體指導(dǎo)，使全區(qū)人大工作逐步走上了制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。建立和完善人大常委會(huì)組成人員分片蹲點(diǎn)制度，經(jīng)常沉下去指導(dǎo)。掛鉤蹲點(diǎn)的主要任務(wù)是參加所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要活動(dòng)和會(huì)議，調(diào)查了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況，具體指導(dǎo)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作，幫助解決工作中存在的問題。建立和完善區(qū)人大常委會(huì)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)系會(huì)議制度，請上來進(jìn)行指導(dǎo)。三是實(shí)踐中指導(dǎo)。同時(shí)，我們還經(jīng)常組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作者到外地參加上級(jí)人大常委會(huì)舉辦的各類培訓(xùn)班，并經(jīng)常集中他們學(xué)習(xí)有關(guān)法律和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大業(yè)務(wù)知識(shí)，寄送《中國人大》、《時(shí)代主人》、《人民代表報(bào)》、《南昌人大》、《人大信息摘報(bào)》等業(yè)務(wù)書刊。四、強(qiáng)化自身建設(shè)。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，不斷提高自身的綜合素質(zhì)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部隊(duì)伍的配備要堅(jiān)持“四化”原則，既要有德高望重、經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志，也要有大、中、專院校畢業(yè)的青年同志，實(shí)行老、中、青相結(jié)合，以老帶新，逐步向年輕化發(fā)展。二要加強(qiáng)制度建設(shè)。要建立和完善代表小組活動(dòng)制度、調(diào)查研究制度、文書檔案管理制度、人大主席團(tuán)辦公室自身建設(shè)制度、主席團(tuán)例會(huì)制度、主席團(tuán)成員聯(lián)系代表制度、代表議案和建議督辦制度、接待代表和群眾來信來訪制度、組織代表視察、檢查、調(diào)查等方面的制度，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作步入制度化、規(guī)范化的軌道。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。加強(qiáng)對憲法、地方組織法、監(jiān)督法等法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)與分散自學(xué)相結(jié)合的方法，定期交流學(xué)習(xí)體會(huì)，確保學(xué)習(xí)實(shí)效，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員的政治素質(zhì)、法律水平和業(yè)務(wù)能力逐步提高，不斷用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作實(shí)踐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，要經(jīng)常深入實(shí)際，調(diào)查研究，把反映群眾意見和呼聲，作為人大工作的基本職責(zé)，把解決群眾的困難和問題作為人大工作的基本要求，把人民群眾的滿意作為人大工作的基本標(biāo)準(zhǔn)，樹立群眾利益無小事的思考，用人民擁不擁護(hù)、贊不贊成來衡量和檢驗(yàn)人大各項(xiàng)工作，定期開展主席團(tuán)成員向代表述職活動(dòng)，廣泛接受代表監(jiān)督，工作好與不好由代表評判。第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作年終總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作年終總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作年終總結(jié)今年以來，我們鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的指導(dǎo)下，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定等方面出謀獻(xiàn)策，盡心盡責(zé)，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，現(xiàn)將今年來的工作總結(jié)如下：一、始終突出工作重點(diǎn)，為構(gòu)建和諧社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)堅(jiān)定不移地促進(jìn)發(fā)展。今年，我們堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，想發(fā)展大局，議發(fā)展大事，謀發(fā)展大計(jì)，切實(shí)加強(qiáng)對工業(yè)招商、“三農(nóng)”工作和景區(qū)建設(shè)的監(jiān)督，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民人均收入水平提高。在今年的人代例會(huì)上，鎮(zhèn)人大代表提出來了4件議案，主要涉及公路建設(shè)和管理，村級(jí)財(cái)務(wù)管理、改水和徐