【正文】 濟社會發(fā)展中的作用越來越大，但許多重要領(lǐng)域的核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品仍要依靠進口，自主創(chuàng)新能力亟待提高。對于國際國內(nèi)的發(fā)展環(huán)境，對于我國經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征，我們必須準確認識和全面把握?！笆晃濉逼陂g經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)繁重而艱巨，抓住發(fā)展機遇、破解發(fā)展難題，關(guān)鍵是要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。我們?nèi)胬斫夂拓瀼芈鋵嵖茖W發(fā)展觀，必須堅持以人為本，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。因此，我們必須堅持人民群眾在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中的主體地位，堅持把最廣大人民的根本利益作為一切工作的根本出發(fā)點和落腳點，把改善人民生活作為經(jīng)濟社會發(fā)展的目的和歸宿。為了實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，我們要堅持發(fā)展是硬道理，堅持抓好發(fā)展這個第一要務(wù)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的問題。我們立足科學發(fā)展，就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量；就是要更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、減少污染，更加注重實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，更加注重經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，避免經(jīng)濟大起大落，保持經(jīng)濟社會長期平穩(wěn)較快發(fā)展。我們一定要從全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，從思想上、體制上、措施上加大工作力度，增強全黨全國落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，全面把握貫徹落實科學發(fā)展觀的目標要求，建立健全貫徹落實科學發(fā)展觀的制度、體制和機制，切實把科學發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程、落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。這“六個必須”相互聯(lián)系，相互促進，是“十一五”時期全面貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求。要堅持做好“三農(nóng)”工作，建設(shè)社會主義新農(nóng)村；堅持轉(zhuǎn)變增長方式，提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量；堅持自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國家；堅持擴大國內(nèi)需求，更好發(fā)揮消費的拉動作用；堅持深化改革，增強發(fā)展活力；堅持對外開放，實現(xiàn)互利共贏；堅持統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，推動東中西部良性互動；堅持節(jié)約優(yōu)先，建設(shè)資源節(jié)約型社會；堅持保護環(huán)境，促進發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)；堅持從解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實問題入手，推進和諧社會建設(shè)。我們一定要認真學習和貫徹五中全會精神，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十六屆五中全會精神上來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標而努力奮斗。黨的十六屆五中全會，是我們黨在抓住機遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次具有重大意義的歷史性會議。溫家寶同志就《建議（討論稿）》向全會作了說明。全會通過的《建議》，描繪了我國“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央作出的符合我國國情、順應(yīng)時代要求、凝聚人民意志的戰(zhàn)略決策和重大部署。認真學習好十六屆五中全會的精神，是貫徹落實全會精神的基礎(chǔ)和前提。學習，必須完整、準確地領(lǐng)會全會的精神；通過學資料習全會的各項文件，明確當前我國經(jīng)濟與社會發(fā)展所面臨的國內(nèi)國際形勢，明確發(fā)展是解決我國所有問題的關(guān)鍵，明確用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局是黨中央的重大部署，在思想認識上切實做到與黨中央保持高度一致。要明確認識，確保實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，最根本的是要堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，把發(fā)展作為解決中國一切問題的關(guān)鍵，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，繼續(xù)聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。學習貫徹好十六屆五中全會精神，必須發(fā)揚優(yōu)良學風。要提高認識，統(tǒng)一思想，努力提高貫徹科學發(fā)展觀的能力，提高駕馭全局的能力，提高處理利益關(guān)系的能力，提高務(wù)實創(chuàng)新的能力。學習貫徹好十六屆五中全會精神，是當前和今后一個時期全黨的一項重要政治任務(wù)。大家一致認為，黨的十六屆五中全會是在我國進入全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。胡錦濤總書記的重要講話和《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，站在歷史的新高度，從戰(zhàn)略1全局出發(fā)，制定描繪了我國在新世紀第二個五年經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，是動員全黨和全國各族人民全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件。廳、局領(lǐng)導指出：學習貫徹十六屆五中全會精神，要重點突出以下幾個方面：認真學習好十六屆五中全會的精神，是貫徹落實全會精神的基礎(chǔ)和前提。學習，必須完整、準確地領(lǐng)會全會的精神；通過學習全會的各項文件，明確當