【正文】 條件的地方政府投資項目和企業(yè)投資項目給予的投資資金補助。投資補助和貼息資金均為無償投入。具體包括：（一）社會公益服務和公共基礎設施；（二）農業(yè)和農村；（三）生態(tài)環(huán)境保護和修復；（四）重大科技進步；（五）社會管理和國家安全；（六）符合國家有關規(guī)定的其他公共領域。對欠發(fā)達地區(qū)，特別是革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和集中連片特殊困難地區(qū)的投資項目應當適當傾斜。工作方案或管理辦法應當符合國家有關法律法規(guī)、產業(yè)政策、專項規(guī)劃和有關宏觀調控政策的要求，凡不涉及保密內容的，均應當公開。項目的投資補助和貼息金額原則上應當一次性核定，對于已經足額安排的項目，不得重復申請。第二章 申報和審核第八條 申請投資補助或者貼息資金的項目，應當列入三年滾動投資計劃，并通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺（以下簡稱“在線平臺”）完成審批、核準或備案程序（地方政府投資項目應完成項目可行性研究報告或者初步設計審批），并提交資金申請報告。項目單位應對所提交的資金申請報告內容的真實性負責。項目匯總申報單位應當對資金申請報告提出審核意見，并匯總報送國家發(fā)展改革委。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委（以下簡稱省級發(fā)展改革委）、計劃單列企業(yè)集團和中央管理企業(yè)等為項目匯總申報單位。（一）符合本辦法規(guī)定的資金投向和申請程序；（二）符合有關專項工作方案或管理辦法的要求；（三）項目的主要建設條件基本落實；（四）項目已經列入三年滾動投資計劃，并通過在線平臺完成審批（核準、備案）。項目單位被列入聯(lián)合懲戒合作備忘錄黑名單的，國家發(fā)展改革委不予受理其資金申請報告。資金申請報告可以單獨批復，或者在下達投資計劃時合并批復。第十五條 采用貼息方式的，貼息資金總額根據(jù)項目符合貼息條件的貸款總額、當年貼息率和貼息年限計算確定。第十六條 對于補助地方的項目，數(shù)量多、范圍廣、單項資金少的和下達投資計劃時無法明確到具體項目的，國家發(fā)展改革委可以打捆或切塊下達投資計劃。切塊下達的投資計劃，應當明確投資目標、建設任務、補助標準和工作要求等，由省級發(fā)展改革委負責安排具體項目。國家發(fā)展改革委應當加大監(jiān)督檢查工作力度。第十八條 項目匯總申報單位應當定期組織調度已下達投資補助和貼息項目的下列實施情況，并按時通過在線平臺向國家發(fā)展改革委報告。第十九條 因不能開工建設或者建設規(guī)模、標準和內容發(fā)生較大變化等情況，導致項目不能完成既定建設目標的，項目單位和項目匯總申報單位應當及時報告情況和原因，國家發(fā)展改革委可以根據(jù)具體情況進行相應調整。第二十條 國家發(fā)展改革委必要時可以對投資補助和貼息有關工作方案和政策等開展中期評估和后評價工作，并根據(jù)評估評價情況及時對有關工作方案和政策作出必要調整。第五章 監(jiān)督檢查和法律責任第二十二條 不涉及保密要求的投資補助和貼息項目，應當按照有關規(guī)定公開。第二十三條 各級發(fā)展改革部門應當會同有關部門，依據(jù)職責分工，利用在線平臺，對使用投資補助和貼息資金的項目加強監(jiān)管，防止轉移、侵占或者挪用投資補助和貼息資金，保證政府投資資金的合理使用和項目順利建設實施。第二十五條 各級發(fā)展改革部門、中央管理企業(yè)和項目單位應當自覺接受審計、監(jiān)察、財政等部門依據(jù)職能分工進行的監(jiān)督檢查。（一）違反《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》相關規(guī)定的；（二）違反規(guī)定受理資金申請報告的；（三）違反規(guī)定的程序和原則安排投資補助和貼息的；（四）其他違反本辦法的行為。（一）指令或授意項目單位提供虛假情況、騙取投資補助和貼息資金的；（二）審核項目不嚴、造成投資補助和貼息資金損失的；（三）對于打捆和切塊下達的投資計劃分解和安排出現(xiàn)嚴重失誤的；（四）所在地區(qū)或所屬企業(yè)的項目存在較多問題且督促整改不到位的；（五）未按要求通過在線平臺報告相關項目信息的；（六）其他違反本辦法的行為。第六章 附則第二十九條 為了應對自然災害和突發(fā)事件等不可預見事 項，需要緊急下達投資補助或貼息的項目，不適用本辦法。第三十一條 本辦法自 2017 年 1 月 5 日起施行。第三篇：中央預算內投資補助和貼息項目管理辦法【發(fā)布單位】國家發(fā)展和改革委員會【發(fā)布文號】國家發(fā)展和改革委員會令2013年第3號 【發(fā)布日期】20130615 【生效日期】20130715 【失效日期】【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國政府網中央預算內投資補助和貼息項目管理辦法國家發(fā)展和改革委員會令2013年第3號《中央預算內投資補助和貼息項目管理辦法》業(yè)經國家發(fā)展和改革委員會主任辦公會討論通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自2013年7月15日起施行。第二條 以投資補助和貼息方式使用中央預算內投資的項目管理，適用本辦法。本辦法所稱貼息，是指國家發(fā)展改革委對符合條件，使用了中長期貸款的投資項目給予的貸款利息補貼。第四條 投資補助和貼息資金重點用于市場不能有效配置資源，需要政府支持的經濟和社會領域。第五條 國家發(fā)展改革委應當按照宏觀調控的要求，根據(jù)國務院確定的工作重點，嚴格遵守科學、民主、公開、公正、高效的原則，平等對待各類投資主體，統(tǒng)籌安排投資補助和貼息項目。第六條 國家發(fā)展改革委安排投資補助和貼息項目，應當首先制定工作方案，明確投資補助和貼息的目的、預定目標、實施時間、支持范圍、資金安排方式、工作程序、時限要求等主要內容，并針對不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同性質投資項目的具體情況，確定相應的投資補助和貼息標準。制定工作方案應當符合國家有關法律法規(guī)、產業(yè)政策、專項規(guī)劃和有關宏觀調控政策的要求。第七條 需要申請投資補助或者貼息資金的項目，應當向項目匯總申報單位提交資金申請報告。國家發(fā)展改革委對報送的資金申請報告進行審核后，批復并下達投資補助或者貼息資金。項目匯總申報單位應當按照工作方案的要求，對資金申請報告進行初審，將符合條件的項目報送國家發(fā)展改革委。第九條 按照規(guī)定應當報國務院或者國家發(fā)展改革委審批、核準的項目，可以在報送可行性研究報告或者項目申請報告時一并提出資金申請，不再單獨報送資金申請報告。按照規(guī)定應當由地方政府審批的政府投資項目，應當在可行性研究報告或者初步設計批準后提出資金申請報告。第十條 資金申請報告應當包括以下主要內容:（一）項目單位的基本情況；（二）項目的基本情況，包括建設內容、總投資及資金來源、建設條件落實情況等；（三）申請投資補助或者貼息資金的主要理由和政策依據(jù)；（四）工作方案要求提供的其他內容。第十一條 資金申請報告應當附具以下文件的復印件:（一）實行審批管理的政府投資項目的可行性研究報告或者初步設計批復文件；（二）實行核準管理的企業(yè)投資項目的項目申請報告核準批復文件；（三）實行備案管理的企業(yè)投資項目的備案意見。計劃單列企業(yè)集團和中央管理企業(yè)可以直接向國家發(fā)展改革委報送資金申請報告。第三章 資金申請報告的批復第十三條 國家發(fā)展改革委受理資金申請報告后，重點對下列事項進行審查:（一）符合中央預算內投資的使用方向；（二）符合有關工作方案的要求；（三）符合投資補助和貼息資金的安排原則；（四）提交的相關文件齊備、有效；（五）項目的主要建設條件基本落實。對于已經安排中央預算內投資的項目，國家發(fā)展改革委不重復受理其資金申請報告。貼息率應當不高于當期銀行中長期貸款利率的上限。國家發(fā)展改革委根據(jù)審查結果，對同意安排投資補助或者貼息資金的資金申請報告單獨批復，或者在下達投資計劃的同時一并批復。省級發(fā)展改革部門要對分解安排具體項目的合規(guī)性負責，國家發(fā)展改革委要加大監(jiān)督檢查工作力度。第十九條 項目匯總申報單位應當按照工作方案的要求，將投資補助和貼息項目的實施情況報告國家發(fā)展改革委。國家發(fā)展改革委可以根據(jù)具體情況進行相應調整。第二十二條 投資補助和貼息項目的財務管理，按照財政部門的有關財務管理規(guī)定執(zhí)行。國家發(fā)展改革委接受單位、個人對投資補助和貼息項目在審批、建設過程中違法違規(guī)行為的舉報，并按照有關規(guī)定予以查處。第二十五條 國家發(fā)展改革委應當按照有關規(guī)定對投資補助和貼息項目進行稽察，對稽察發(fā)現(xiàn)的問題按照有關規(guī)定及時作出處理。第二十七條 國家發(fā)展改革委工作人員有下列行為之一的，責令其限期整改，根據(jù)實際情況依法追究有關責任人的行政責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第二十八條 項目匯總申報單位對項目單位的資金申請報告審查不嚴、造成投資補助和貼息資金損失的，國家發(fā)展改革委可根據(jù)情節(jié)，在一定時期和范圍內不再受理其報送的資金申請報告。第二十九條 項目單位有下列行為之一的，國家發(fā)展改革委責令其限期整改，采取措施核減、收回或者停止撥付投資補助和貼息資金，并可以根據(jù)情節(jié)輕重提請或者移交有關機關依法追究有關責任人的行政或者法律責任:（一）提供虛假情況，騙取投資補助和貼息資金的；（二）違反程序未按要求完成項目前期工作的；（三）轉移、侵占或者挪用投資補助和貼息資金的；（四）擅自改變主要建設內容和建設標準的；（五）無正當理由未及時建設實施的；（六）拒不接受依法進行的稽察或者監(jiān)督檢查的；（七）其他違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。第三十一條 本辦法自2013年7月15日起施行。本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。自2017年1月5日起施行。主任：徐紹史 2016年12月5日中央預算內投資補助和貼息項目管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范中央預算內投資補助和貼息項目的管理，提高中央預算內投資補助和貼息資金的使用效益，依據(jù)《中共中央國務院關于深化投融資體制改革的意見》、《國務院關于投資體制改革的決定》以及有關法律、行政法規(guī)，制定本辦法。第三條