【正文】 醫(yī)療事故糾紛、交通事故糾紛、農(nóng)村土地林地經(jīng)營權(quán)糾紛、家庭暴力婚姻糾紛和拆遷賠償糾紛，納入到法律援助補(bǔ)充事項范圍。三是創(chuàng)新服務(wù)方式方法，推行統(tǒng)一的接待咨詢、受理、審查、指派、辦理、歸檔的程序規(guī)則，提供“一站式”服務(wù)，使群眾在最短時間內(nèi)獲得法律服務(wù)。推行“調(diào)解優(yōu)先，訴訟保障，訴調(diào)結(jié)合”的法律援助模式，做到每辦一件案子就化解一起糾紛、增加一份和諧。四、全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)，全力構(gòu)建廉潔型機(jī)關(guān)(一)積極完善落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制。年初局黨組召開專題會議，研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，制定印發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排意見》、《司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》。繼續(xù)深化懲防體系建設(shè)和廉政風(fēng)險防范管理。在廉政風(fēng)險防范管理工作方面，通過查找風(fēng)險點、完善防控措施等環(huán)節(jié)的工作，共查找本單位一級風(fēng)險點12個，二級風(fēng)險點34個，三級風(fēng)險點17個，制定防范措施35條，切實做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險清楚、防范措施得力，實現(xiàn)了廉政風(fēng)險防范工作的科學(xué)化、系統(tǒng)化管理。加強(qiáng)制度建設(shè)，堅持以民主集中制為核心，健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合的權(quán)力分解制度，進(jìn)一步完善黨組及行政議事規(guī)則；推行副職領(lǐng)導(dǎo) 主管財務(wù)、正職領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)管的雙向監(jiān)督制度，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、收入申報等制度，修改完善財務(wù)管理制度，從制度層面杜絕腐敗問題的產(chǎn)生。年初與各直屬律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定所、法律援助中心簽訂了《法律服務(wù)行業(yè)糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書》，明確任務(wù)、落實責(zé)任，確保了法律服務(wù)行業(yè)行風(fēng)建設(shè)有效落實；進(jìn)一步建立律師誠信監(jiān)督體系，加大對公證、律師執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)道德教育、廉潔警示教育，加大對公證、律師投訴案件查處力度，今年未接到法律服務(wù)從業(yè)人員違法違紀(jì)問題的相關(guān)投訴。局黨組把黨風(fēng)廉政教育列入局機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)、黨組中心組理論學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)計劃中，通過組織觀看反腐教育片、參加黨風(fēng)廉政知識測試、座談討論、撰寫心得體會、舉辦廉潔自律專題講座等形式，強(qiáng)化教育效果；組織開展政法干警核心價值觀教育、黨風(fēng)廉政教育月等活動，對廣大司法行政干警進(jìn)行理想信念教育、黨的優(yōu)良作風(fēng)教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和法律法規(guī)教育，延伸落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動任務(wù)，引導(dǎo)黨員干部將服務(wù)為民、忠誠履職、廉潔奉公等作風(fēng)理念，體現(xiàn)在履行職責(zé)的具體工作中，確保反腐倡廉學(xué)習(xí)教育到位。將全局集中學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)和老干部學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來，分層分類組織黨員干部深入學(xué)習(xí)、深化認(rèn)識，通過學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)，切實把全體干警思想認(rèn)識統(tǒng)一到十八大精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)十八大確定的各項奮斗目標(biāo)和要求上來，有力地推動了隊伍政治思想建設(shè)。根據(jù)地委工作要求，地區(qū)司法局對“兩查一打”行動認(rèn)真安排部署、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深入開展“赴基層 轉(zhuǎn)變作風(fēng) 服務(wù)群眾”活動。六、存在的問題和不足局黨組在總結(jié)一年來成績的同時，也對一些影響司法行政工作科學(xué)發(fā)展的問題和因素進(jìn)行了分析研究，認(rèn)為主要存在以下幾方面問題：一是司法行政對外宣傳工作層次不高、力度不夠，需進(jìn)一步豐富宣傳形式和載體，努力擴(kuò)大司法行政知名度；二是對基層司法行政工作督查力度需進(jìn)一步加強(qiáng)，積極督促、指導(dǎo)各縣司法局落實基層司法所人員編制和公益性崗位，為司法行政工作進(jìn)一步發(fā)展打好基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化司法行政隊伍思想政治教育、廉潔從政教育和宗旨觀念教育，突出抓好司法行政隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，司法行政工作取得全面進(jìn)步與發(fā)展。局領(lǐng)導(dǎo)班子把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志“七一”講話、黨的十八大、自治區(qū)第八次黨代會和地委委員會議精神作為全年的主要政治任務(wù)和學(xué)習(xí)任務(wù)，通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、廣大干警集中學(xué)、中心組深入學(xué)、支部會議專門學(xué)與個人自學(xué)相結(jié)合，全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平。二是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。貫徹民主集中原則，提升黨性修養(yǎng)進(jìn)一步規(guī)范、完善了黨組工作制度、議事規(guī)則，堅持按照民主集中制原則研究安排工作，做到重大事項集中上會研究決定，并在會前相互通氣、交換意見、達(dá)成共識，把最能符合上級要求和群眾利益的積極建議、措施制定出來、落實下去，既堅持了民主集中制的議事規(guī)則，又保證了黨組決策在本單位的完全執(zhí)行。局黨組采取發(fā)放征求意見函、召開座談會、個別談話活動等形式，向分管領(lǐng)導(dǎo)、上級部門、有關(guān)單位及干部群眾廣泛征求意見，班子成員認(rèn)真查找了自身在工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等方面的不足。通過召開民主生活會，班子成員之間溝通了思想、找準(zhǔn)了問題、統(tǒng)一了認(rèn)識、增進(jìn)了團(tuán)結(jié)、凝聚了力量?；顒娱_展以來，地區(qū)司法局通過在實踐中不斷加強(qiáng)隊伍執(zhí)法能力和服務(wù)能力建設(shè)，不斷完善隊伍教育和管理的各項機(jī)制，不斷探索推出新的利民、便民服務(wù)措施，使司法行政隊伍切實做到了懂民情、想民憂、謀民事、保民安，樹立了司法行政隊伍的正面健康形象，進(jìn)一步構(gòu)建了密切、和諧的干群、警民關(guān)系。截止XX年，全地區(qū)司法行政系統(tǒng)先后有36人考取各類法律職業(yè)資格證書，其中地區(qū)司法局機(jī)關(guān)一般干部19人、局領(lǐng)導(dǎo)2人，有效提升了隊伍的整體專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)群眾能力。XX年，地區(qū)司法行政系統(tǒng)“走出去”參加各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)的干部職工達(dá)到了42人；通過舉辦專題講座，多次專門邀請紀(jì)檢部門、檢察部門和黨校的相關(guān)專業(yè)人員，對干部職工進(jìn)行提高綜合素質(zhì)、增強(qiáng)廉政意識等內(nèi)容的培訓(xùn)，截至10月底，我局舉辦專題講座3次，“請進(jìn)來”授課人員5人，受教育干警達(dá)160多人次；注重加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極舉辦基層司法所干警培訓(xùn)班、機(jī)關(guān)公務(wù)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，由本局內(nèi)設(shè)科室相關(guān)人員承擔(dān)授課任務(wù)，進(jìn)一步提升、拓寬了干警的語言表達(dá)能力和知識貯備水平。注重強(qiáng)化基層調(diào)查研究結(jié)合“赴基層 轉(zhuǎn)變作風(fēng) 服務(wù)群眾”活動，地區(qū)司法局 多次組成調(diào)研組，由局黨組書記帶隊，深入兩縣一市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、結(jié)對共建社區(qū)和三道嶺礦區(qū)等基層單位，確定調(diào)研課題5個，召開座談會10場次，訪談黨員群眾40余人次，及時了解基層人民群眾對司法行政工作的新要求，全面了解基層司法行政工作開展情況，充分掌握基層工作中存在的困難和問題，進(jìn)一步強(qiáng)化了司法行政聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的工作作風(fēng)，提升了領(lǐng)導(dǎo)班子決策和管理的科學(xué)化水平。為進(jìn)一步補(bǔ)充機(jī)關(guān)干部后備力量，去年以來，我局從基層選調(diào)了4名優(yōu)秀年輕干部，全部充實到業(yè)務(wù)科室，努力在人事管理方面營造風(fēng)清氣正、能者居之的工作環(huán)境，使機(jī)關(guān)干部隊伍整體素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)和年齡層次有了新的提高和改善。為推動績效管理工作的深入開展，地區(qū)司法局進(jìn)一步完善修訂了《機(jī)關(guān)效能建設(shè)量化考核實施辦法》，對機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室和工作人員，分別制定具體考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)分值，使績效考核具體可行、操作性強(qiáng)。在量化考核結(jié)果運(yùn)用方面，堅持了與評先選優(yōu)、選人用人相結(jié)合，使機(jī)關(guān)全體干警工作有標(biāo)準(zhǔn)、作風(fēng)有約束、學(xué)習(xí)有目標(biāo)、履職有監(jiān)督。進(jìn)一步豐富公開內(nèi)容，按照要求編制、修訂、公布政府信息公開目錄和公開指南，制作政府信息公開年報，及時向社會公開地區(qū)司法局文件、簡報及各項應(yīng)公開的信息，提高了工作的透明度，增進(jìn)了群眾對司法行政工作的了解與監(jiān)督。著力規(guī)范人民調(diào)解受理、登記、調(diào)解、協(xié)議書制作、督促履行等各個環(huán)節(jié)的工作，加強(qiáng)對人民調(diào)解工作程序、適用法律、調(diào)解文書使用、檔案整理等各項工作的監(jiān)督檢查；抓好對司法所干警的培訓(xùn)，積極采取以會代訓(xùn)、集中培訓(xùn)等多種方式，提高基層工作人員 業(yè)務(wù)能力；繼續(xù)推進(jìn)基層司法所規(guī)范化建設(shè)，對個別司法所辦公用房被其他部門占用、司法所標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)置不規(guī)范等問題進(jìn)行了清查，并積極與人力資源和社會保障、財政等部門協(xié)調(diào)，爭取解決46名司法協(xié)理員，進(jìn)一步充實了司法所人員力量。矛盾糾紛化解工作取得積極成效。結(jié)合地區(qū)“赴基層 轉(zhuǎn)變作風(fēng) 服務(wù)群眾”活動，在元旦、春節(jié)及黨的十八大召開、“兩會”、“7?5”、亞歐博覽會等敏感節(jié)點，組織各基層司法所、人民調(diào)解委員會集中開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項活動，化解群眾反映強(qiáng)烈、久拖不決的矛盾糾紛。今年以來，各司法所和調(diào)委會共調(diào)解矛盾糾紛5934件，調(diào)解成功5853件、履行5784件，%、%。制定下發(fā)了《關(guān)于大力構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系，強(qiáng)化人民調(diào)解工作的實施意見》，推動“大調(diào)解”工作深入開展。截止10月，全地區(qū)已建立道路交通調(diào)解委員會1個，道路交通調(diào)解室1個；建立公安機(jī)關(guān)人民調(diào)解室9個，其中：派出所調(diào)解室7個，交通事故調(diào)解室2個。安置幫教、社區(qū)矯正規(guī)范化管理邁上新臺階。根據(jù)地委郭書記近期關(guān)于安置幫教工作的指示精神，地區(qū)司法局對地區(qū)“三無”刑釋解教人員進(jìn)行摸底、分類、登記，并加大了安置就業(yè)力度，目前已落實公益性崗位49人，在安置幫教基地安置就業(yè)33人。社區(qū)矯正對象監(jiān)管規(guī)范有序。勞教管理工作得到加強(qiáng)。以基層普法教育為重點，切實發(fā)揮法制宣傳職能“法治進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)牧區(qū)”活動深入推進(jìn)。法律宣傳覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。以強(qiáng)化服務(wù)意識為抓手，著力凸顯法律服務(wù)職能律師行業(yè)整體形象有效提升。今年以來，地區(qū)律師參與接待上訪群眾35批311人次，其中涉法涉訴41起64人次；全年共擔(dān)任法律顧問123 家，代理各類訴訟1853件，非訴訟案件52件，仲裁28件。全面實行公證行業(yè)九項便民服務(wù)措施，推行首問負(fù)責(zé)制和“一次性告知”等制度，開通外來務(wù)工人員和三農(nóng)服務(wù)“綠色通道”，并在辦證場所公示業(yè)務(wù)制度、公證員信息和監(jiān)督投訴電話，科學(xué)設(shè)置工作流程，簡化辦事程序，全力滿足各族群眾的公證服務(wù)需求；認(rèn)真開展公證質(zhì)量檢查和案卷互查，進(jìn)一步規(guī)范公證業(yè)務(wù)，樹立公證行業(yè)的良好形象。司法鑒定行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。積極為農(nóng)民工、失業(yè)人員、殘疾人、婦女兒童等困難群眾提供司法鑒定法律援助。法律援助工作再創(chuàng)新業(yè)績。一是擴(kuò)大法律援助范圍，將與人民群眾民生緊密相關(guān)的醫(yī)療事故糾紛、交通事故糾紛、農(nóng)村土地林地經(jīng)營權(quán)糾紛、家庭暴力婚姻糾紛和拆遷賠償糾紛，納入到法律援助補(bǔ)充事項范圍。三是創(chuàng)新服務(wù)方式方法，推行統(tǒng)一的接待咨詢、受理、審查、指派、辦理、歸檔的程序規(guī)則，提供“一站式”服務(wù)，使群眾在最短時間內(nèi)獲得法律服務(wù)。推行“調(diào)解優(yōu)先，訴訟保障，訴調(diào)結(jié)合”的法律援助模式，做到每辦一件案子就化解一起糾紛、增加一份和諧。四、全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)，全力構(gòu)建廉潔型機(jī)關(guān)(一)積極完善落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制。年初局黨組召開專題會議，研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，制定印發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排意見》、《司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》。繼續(xù)深化懲防體系建設(shè)和廉政風(fēng)險防范管理。在廉政風(fēng)險防范管理工作方面，通過查找風(fēng)險點、完善防控措施等環(huán)節(jié)的工作，共查找本單位一級風(fēng)險點12個，二級風(fēng)險點34個，三級風(fēng)險點17個，制定防范措施35條，切實做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險清楚、防范措施得力，實現(xiàn)了廉政風(fēng)險防范工作的科學(xué)化、系統(tǒng)化管理。加強(qiáng)制度建設(shè)，堅持以民主集中制為核心，健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合的權(quán)力分解制度，進(jìn)一步完善黨組及行政議事規(guī)則；推行副職領(lǐng)導(dǎo) 主管財務(wù)、正職領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)管的雙向監(jiān)督制度，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、收入申報等制度，修改完善財務(wù)管理制度，從制度層面杜絕腐敗問題的產(chǎn)生。年初與各直屬律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定所、法律援助中心簽訂了《法律服務(wù)行業(yè)糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書》，明確任務(wù)、落實責(zé)任，確保了法律服務(wù)行業(yè)行風(fēng)建設(shè)有效落實；進(jìn)一步建立律師誠信監(jiān)督體系，加大對公證、律師執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)道德教育、廉潔警示教育，加大對公證、律師投訴案件查處力度，今年未接到法律服務(wù)從業(yè)人員違法違紀(jì)問題的相關(guān)投訴。局黨組把黨風(fēng)廉政教育列入局機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)、黨組中心組理論學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)計劃中，通過組織觀看反腐教育片、參加黨風(fēng)廉政知識測試、座談討論、撰寫心得體會、舉辦廉潔自律專題講座等形式，強(qiáng)化教育效果；組織開展政法干警核心價值觀教育、黨風(fēng)廉政教育月等活動，對廣大司法行政干警進(jìn)行理想信念教育、黨的優(yōu)良作風(fēng)教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和法律法規(guī)教育，延伸落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動任務(wù)，引導(dǎo)黨員干部將服務(wù)為民、忠誠履職、廉潔奉公等作風(fēng)理念，體現(xiàn)在履行職責(zé)的具體工作中，確保反腐倡廉學(xué)習(xí)教育到位。將全局集中學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)和老干部學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來，分層分類組織黨員干部深入學(xué)習(xí)、深化認(rèn)識，通過學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)，切實把全體干警思想認(rèn)識統(tǒng)一到十八大精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)十八大確定的各項奮斗目標(biāo)和要求上來，有力地推動了隊伍政治思想建設(shè)。根據(jù)地委工作要求，地區(qū)司法局對“兩查一打”行動認(rèn)真安排部署、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深入開展“赴基層 轉(zhuǎn)變作風(fēng) 服務(wù)群眾”活動。六、存在的問題和不足局黨組在總結(jié)一年來成績的同時，也對一些影響司法行政工作科學(xué)發(fā)展的問題和因素進(jìn)行了分析研究，認(rèn)為主要存在以下幾方面問題：一是司法行政對外宣傳工作層次不高、力度不夠，需進(jìn)一步豐富宣傳形式和載體，努力擴(kuò)大司法行政知名度；二是對基層司法行政工作督查力度需進(jìn)一步加強(qiáng)，積極督促、指導(dǎo)各縣司法局落實基層司法所人員編制和公益性崗位，為司法行政工作進(jìn)一步發(fā)展打好基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化司法行政隊伍思想政治教育、廉潔從政教育和宗旨觀念教育，突出抓好司法行政隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，司法行政工作取得全面進(jìn)步與發(fā)展。局領(lǐng)導(dǎo)班子把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志“七一”講話、黨的十八大、自治區(qū)第八次黨代會和地委委員會議精神作為全年的主要政治任務(wù)和學(xué)習(xí)任務(wù)，通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、廣大干警集中學(xué)、中心組深入學(xué)、支部會議專門學(xué)與個人自學(xué)相結(jié)合，全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平。二是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。貫徹民主集中原則，提升黨性修養(yǎng)進(jìn)一步規(guī)范、完善了黨組工作制度、議事規(guī)則，堅持按照民主集中制原則研究安排工作，做到重大事項集中上會研究決定，并在會前相互通氣、交換意見、達(dá)成共識，把最能符合上級要求和群眾利益的積極建議、措施制定出來、落實下去，既堅持了民主集中制的議事規(guī)則，又保證了黨組決策在本單位的完全執(zhí)行。局黨組采取發(fā)放征求意見函、召開座談會、個別談話活動等形式，向分管領(lǐng)導(dǎo)、上級部門、有關(guān)單位及干部群眾廣泛征求意見，班子成員認(rèn)真查找了自身在工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等方面的不足。通過召開民主生活會，班子成員之間溝通了思想、找準(zhǔn)了問題、統(tǒng)一了認(rèn)識、增進(jìn)了團(tuán)結(jié)、凝聚了力量?；顒娱_展以來，地區(qū)司法局通過在實踐中不斷加強(qiáng)隊伍執(zhí)法能力和服務(wù)能力建設(shè)，不斷完善隊伍教育和管理的各項機(jī)制，不斷探索推出新的利民、便民服務(wù)措施，使司法行政隊伍切實做到了懂民情、想民憂、謀民事、保民安，樹立了司法行政隊伍的正面健康形象，進(jìn)一步構(gòu)建了密切、和諧的干群、警民關(guān)系。截止XX年，全地區(qū)司法行政系統(tǒng)先后有36人考取各類法律職業(yè)資格證書，其中地區(qū)司法局機(jī)關(guān)一般干部19人、局領(lǐng)導(dǎo)2人