【正文】 可以沖毀井巷，造成人員被堵、被埋或傷亡；如果采區(qū)排水能力不足，可以造成淹采區(qū)事故，但不會(huì)淹井。 二1煤層底板灰?guī)r水二1煤層底板灰?guī)r水，具有富水性強(qiáng)、水壓大的特點(diǎn)，如果井巷掘進(jìn)遇到大的構(gòu)造，造成二1煤層底板突水事故。綜上所述本礦老空水、底板承壓灰?guī)r水對(duì)安全生產(chǎn)威脅最大，易造成水災(zāi)事故，可能導(dǎo)致淹井、人員傷亡、毀壞設(shè)備等后果。應(yīng)急處置基本原則（1）以人為本，安全第一，把受困人員和救援人員的安全放在第一位。（3）防止事故擴(kuò)大優(yōu)先。（5）受水害威脅的人員應(yīng)急避險(xiǎn)并采取自救的原則：迅速避開水頭沖擊，防止沖倒，沿避水災(zāi)路線迅速避災(zāi)，避災(zāi)路線遭破壞不能通過(guò)時(shí)，迅速進(jìn)入較高位置避災(zāi)，等待救援。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急組織體系礦井水災(zāi)事故應(yīng)急組織體系示意圖：礦井水災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部水災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室（礦調(diào)度室）搶險(xiǎn)救援組通信與信息保障組物資裝備保障組財(cái)力保障組交通保障組安全保衛(wèi)組技術(shù)保障組醫(yī)療救護(hù)組善后處理組 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 礦成立礦井水災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部，作為礦應(yīng)急處置事故的最高決策機(jī)構(gòu)。（2）副組長(zhǎng)：按照指揮部的分工，帶領(lǐng)相關(guān)的業(yè)務(wù)部門組成現(xiàn)場(chǎng)搶救、醫(yī)療救護(hù)、物資供應(yīng)、事故調(diào)查等工作小組，研究制定搶險(xiǎn)救援方案實(shí)施辦法和措施，全力以赴投入救災(zāi)工作。 指揮部主要職責(zé)日常職責(zé)（1）分析本單位存在的危險(xiǎn)、危害因素及可能發(fā)生的事故并制定、批準(zhǔn)預(yù)防措施和應(yīng)急處置措施。（3）組織演練工作，針對(duì)存在問(wèn)題組織修訂應(yīng)急救援預(yù)案。（2）分析判斷事故、事件或?yàn)?zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度及應(yīng)急處置程序，確定相應(yīng)警報(bào)級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別。（4）指揮救護(hù)、醫(yī)療工傷搶救、后勤支援等各項(xiàng)工作，調(diào)度解決搶險(xiǎn)救援所需資金、物資、設(shè)備等。（6）負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織工作。 工作機(jī)構(gòu)及職責(zé) 指揮部辦公室應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在礦調(diào)度室。（2）教育和督促所有從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的生產(chǎn)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急處置措施。應(yīng)急救援時(shí)職責(zé)（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過(guò)程中的通訊聯(lián)絡(luò)工作；傳達(dá)指揮部對(duì)搶險(xiǎn)救援的決定、命令，并負(fù)責(zé)督促落實(shí)。（3）參與制定救災(zāi)方案及相應(yīng)的安全技術(shù)措施，了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù)。 通信與信息保障組 組 長(zhǎng)：機(jī)電礦長(zhǎng)成 員：機(jī)電副總、調(diào)度主任職 責(zé)：保證井上下通訊暢通；負(fù)責(zé)信息處理和報(bào)告、救援命令的傳達(dá)。 物資裝備保障組 組 長(zhǎng)：后勤經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng)成 員：綜辦室主任、供銷科成員職 責(zé)：負(fù)責(zé)各種應(yīng)急救援設(shè)備和物資的購(gòu)置儲(chǔ)備和保管維護(hù)，事故發(fā)生后各種搶險(xiǎn)救援物資的調(diào)撥供應(yīng)。 交通保障組組 長(zhǎng)：后勤經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng) 成 員：綜辦室主任、機(jī)電副總、機(jī)電隊(duì)長(zhǎng)職 責(zé)：負(fù)責(zé)地面、井下各種應(yīng)急救援物資和應(yīng)急救援人員的運(yùn)送。 技術(shù)保障組 組 長(zhǎng)：總工程師成 員：各有關(guān)副總工程師、各科室科長(zhǎng)職 責(zé)：參與現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援，了解現(xiàn)場(chǎng)信息，組織制定搶險(xiǎn)救援方案及相應(yīng)的安全技術(shù)措施，對(duì)搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，為搶險(xiǎn)救援指揮部決策提供技術(shù)支持。 善后處理組組 長(zhǎng)：生產(chǎn)礦長(zhǎng)、后勤經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng) 成 員：財(cái)務(wù)科長(zhǎng)、企管科長(zhǎng)、綜辦室主任 職 責(zé)：負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的善后處置工作。（2）進(jìn)行水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。 主要預(yù)防措施（1）按照“預(yù)防預(yù)測(cè)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的方針，建立健全地面、井下水文觀測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)收集水文地質(zhì)資料，做好水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作。（3）根據(jù)平頂山裕隆金井煤業(yè)有限公司采掘工程接替計(jì)劃，排查本礦井水情、水害隱患，并制定防治水工作計(jì)劃，送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并上報(bào)平頂山裕隆能源發(fā)展有限公司。根據(jù)每月采掘工程實(shí)際情況，排查本月水情、水害隱患，排查情況送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并上報(bào)平頂山裕隆能源發(fā)展有限公司技術(shù)處。（4）在礦井水文地質(zhì)資料分析的基礎(chǔ)上，按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求，繪制出準(zhǔn)確的礦井水文地質(zhì)圖，并建立、健全各種水文地質(zhì)臺(tái)帳。（6）采掘地點(diǎn)附近或?qū)Σ删蚧顒?dòng)構(gòu)成威脅的積水，要有計(jì)劃地進(jìn)行疏放，水患不排除不得生產(chǎn)。（8）要加強(qiáng)汛期地表巡查、排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)匯報(bào)處理。按照制定的檢查維修制度定期對(duì)排水系統(tǒng)的設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)。（11）建立完善的礦井泄、排水系統(tǒng)，保證礦井足夠的抗災(zāi)能力。（13）下井人員熟悉水災(zāi)避災(zāi)路線。 預(yù)警行動(dòng) 預(yù)警條件按照事故嚴(yán)重性、緊急程度和影響范圍分級(jí)預(yù)警，預(yù)警級(jí)別由低到高，依次劃分為現(xiàn)場(chǎng)（基層單位）、一級(jí)（礦）兩級(jí)預(yù)警機(jī)制。現(xiàn)場(chǎng)預(yù)警：發(fā)生水災(zāi)事故，無(wú)人員被堵、被淹或傷亡。（2）雖無(wú)人員被堵、被埋或傷亡，但可能造成淹采區(qū)、礦井事故。一旦發(fā)生礦井水災(zāi)事故，現(xiàn)場(chǎng)人員立即電話向礦調(diào)度室匯報(bào)。應(yīng)急救援指揮部根據(jù)情況及時(shí)向平頂山裕隆能源發(fā)展有限公司匯報(bào)。 預(yù)警措施（1）發(fā)布預(yù)警公告。（2）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（4）指令各應(yīng)急救援工作組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。（6）調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。礦調(diào)度員接到事故電話后，立即向當(dāng)天值班礦領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（礦長(zhǎng)）匯報(bào)，同時(shí)通知應(yīng)急救援指揮部有關(guān)人員到礦調(diào)度室待命。（2）應(yīng)急救援指揮部指揮長(zhǎng)指定專人向平頂山裕隆能源發(fā)展有限公司調(diào)度室匯報(bào)。向平頂山裕隆能源發(fā)展有限公司調(diào)度室匯報(bào)，應(yīng)補(bǔ)充匯報(bào)以下內(nèi)容： ①事故原因的初步判斷； ②應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)情況；③已采取的應(yīng)急救援措施和進(jìn)展情況； ④需請(qǐng)示報(bào)告的其它事項(xiàng)等。應(yīng)急處置 響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為兩級(jí)?，F(xiàn)場(chǎng)響應(yīng)：（1）無(wú)人員被堵、被淹或傷亡。（3）雖無(wú)人員被堵、被埋或傷亡，但可能造成淹采區(qū)、礦井事故。（2）雖無(wú)人員被堵、被埋或傷亡，但可能造成淹采區(qū)、礦井事故。 應(yīng)急指揮一旦發(fā)生礦井水災(zāi)事故，基層單位跟班干部首先應(yīng)組織職工開展自救、互救，并迅速向礦調(diào)度室匯報(bào),礦調(diào)度室值班人員要立即向當(dāng)天值班礦領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（礦長(zhǎng)）匯報(bào)，當(dāng)天值班礦領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接到事故匯報(bào)后，立即作出判斷，確定報(bào)警和應(yīng)急救援級(jí)別，指揮長(zhǎng)宣布立即啟動(dòng)礦一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。指揮長(zhǎng)指定專人向平頂山裕隆能源發(fā)展有限公司調(diào)度室匯報(bào)。應(yīng)急救援指揮部在進(jìn)一步核實(shí)事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、受害人員分布，根據(jù)不同事故類型、救災(zāi)的人力和物力以及現(xiàn)場(chǎng)自救開展情況，確定營(yíng)救人員和處理事故的救援計(jì)劃。調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員及時(shí)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，積極快速開展人員救助、工程搶險(xiǎn)、人群疏散等有關(guān)應(yīng)急救援工作：（1）事故發(fā)生后應(yīng)根據(jù)水災(zāi)事故類型采取相應(yīng)的處理措施；（2）確定水災(zāi)事故危險(xiǎn)區(qū)并進(jìn)行隔離；（3）組織危險(xiǎn)區(qū)域人員的緊急疏散與撤離。當(dāng)本單位的搶險(xiǎn)救援資源不能滿足需要時(shí)，應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)向平頂山裕隆能源發(fā)展有限公司報(bào)告，請(qǐng)求支援，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。礦調(diào)度室按照應(yīng)急救援指揮部指令，立即電話通知受威脅區(qū)域的人員按照指定的避災(zāi)路線撤退到安全地點(diǎn)，進(jìn)行緊急避險(xiǎn)。 應(yīng)急擴(kuò)大當(dāng)事態(tài)無(wú)法得到有效控制，確認(rèn)事故響應(yīng)級(jí)別需要提高時(shí)，應(yīng)急救援指揮部立即向平頂山裕隆能源發(fā)展有限公司匯報(bào)。（2）迅速找到并控制或消除事故的危害和危險(xiǎn)源，防止事故擴(kuò)大。（4）根據(jù)救護(hù)隊(duì)偵察情況迅速制定救災(zāi)方案和救災(zāi)作戰(zhàn)計(jì)劃。井下基地的指揮由領(lǐng)導(dǎo)小組選派具有救護(hù)知識(shí)，并熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況的人員擔(dān)任。應(yīng)急物資與裝備保障應(yīng)急救援指揮部及其工作小組按照日常工作分工做好應(yīng)急物資和裝備準(zhǔn)備，各種器材應(yīng)指定專人保管，并定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)，重點(diǎn)器材應(yīng)設(shè)救援器材柜，專人保管以備急用。（2）急救設(shè)備：包括急救包、救護(hù)車、擔(dān)架等。（4）測(cè)量設(shè)備：包括流量計(jì)、尺子等（5）圖表資料：包括礦井通風(fēng)系統(tǒng)示意圖、礦井供電系統(tǒng)圖、井上下通訊系統(tǒng)圖、井下排水系統(tǒng)圖、礦井采掘平面圖、井上下對(duì)照?qǐng)D、礦井水文地質(zhì)圖、礦井充水性圖等。1事故風(fēng)險(xiǎn)分析 目前，河南長(zhǎng)虹礦業(yè)有限公司開采煤層為二1煤層，二1煤頂板砂巖含水層巖溶裂隙發(fā)育、導(dǎo)水性強(qiáng)、與地表水聯(lián)系密切。造成礦井涌水量猛增，威脅礦井安全生產(chǎn)。目前，我公司+50m水平中央泵房水倉(cāng)為主要排水地點(diǎn)，其他采區(qū)均有輔助排水系統(tǒng)，各采區(qū)排出的水量目前均流入中央泵房水倉(cāng)，后直排至地面。近幾年礦井在枯水期正常涌水量180m3/h左右，通常情況下豐水期涌水量可增加至250～280m3/h。結(jié)合目前河南長(zhǎng)虹礦業(yè)有限公司井上下實(shí)際情況分析，可能導(dǎo)致淹井的誘因：一是因地面防洪不完善或地面塌陷區(qū)排查堵漏不全面或不徹底，局部地段泄洪不暢，洪水沿地表裂隙充入井下；二是大氣降水強(qiáng)烈且過(guò)于集中從而導(dǎo)致大面積洪水積聚于含煤地層露頭之上，延長(zhǎng)了下滲時(shí)間；三是井下排水系統(tǒng)檢修不到位或不完善、礦井實(shí)際排水能力小，不能及時(shí)排出涌水。、小窯透水 河南長(zhǎng)虹礦業(yè)有限公司井田內(nèi)沿煤層露頭曾分布了3個(gè)小煤礦，經(jīng)過(guò)近幾年的小煤礦治理整頓，目前已全部關(guān)閉。在礦井開采過(guò)程中，由于積水區(qū)資料的不清或防治水安全技術(shù)措施執(zhí)行不到位，誤掘小煤礦采空區(qū)，使其透入東區(qū)11采區(qū)上部掘進(jìn)工作面，造成東區(qū)11采區(qū)上部掘進(jìn)工作面停工。、地點(diǎn)（1）大氣降水 副斜井；（2）老空、小窯水集中采區(qū)二121000機(jī)巷掘進(jìn)工作面、二121060風(fēng)巷掘進(jìn)工作面；（3）二1煤層底板含水層水二121040采煤工作面、（1）淹井（大氣降水）大氣降水其特點(diǎn)是：該水害形成過(guò)程時(shí)間較長(zhǎng)，來(lái)勢(shì)由弱到強(qiáng)、波及面大、危害程度深，威脅礦井生產(chǎn)安全，甚至淹井。大氣降水水害事故的發(fā)生，具有一定的季節(jié)性特征，均發(fā)生在雨季豐水期，特別是每年7～9月份雨季。（2）造成人員被堵、被埋或傷亡（老空、小窯水）該水害突水具有突發(fā)性強(qiáng)、瞬時(shí)水量大特點(diǎn)；在極短的時(shí)間內(nèi)，采空區(qū)、老窯、廢棄井巷所積存的老空水，瞬時(shí)釋放，短時(shí)間內(nèi)的突水壓力，可以沖毀井巷，造成人員被堵、被埋或傷亡；如果采區(qū)排水能力不足，可以造成淹采區(qū)事故，但不會(huì)淹井。（3）淹井（二1煤層底板含水層突水）二1煤層底板局部區(qū)域的石炭系太原群石灰?guī)r和寒武系石灰?guī)r，存在較高水頭的承壓水。其特點(diǎn)是：富水性強(qiáng)、水壓大、來(lái)勢(shì)猛、水量大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、危害面廣。底板石炭系太原群石灰?guī)r和寒武系石灰?guī)r承壓水不受季節(jié)性影響。 （1）“掛汗”：積水區(qū)的水，在自身壓力的作用下，通過(guò)煤巖裂隙，在采掘工作面的煤巖壁上聚集結(jié)成許多水珠的現(xiàn)象，叫“掛汗”。（2）“掛紅”：礦井井水含有鐵的氧化物，在它通過(guò)煤巖裂隙而滲透到采掘工作面的煤巖面時(shí)，會(huì)出現(xiàn)暗紅色水銹，這種現(xiàn)象叫“掛紅”。（3）“水叫”：含水層或積水區(qū)的高壓水，向煤巖裂隙擠壓時(shí)，與兩壁摩擦?xí)l(fā)出“嘶嘶”的叫聲，這說(shuō)明采掘工作面距積水區(qū)或其它水源已經(jīng)接近了。（4）空氣變冷：采掘工作面接近積水區(qū)域時(shí)，空氣溫度會(huì)驟然下降，煤壁發(fā)涼，人進(jìn)入采掘工作面有涼爽、陰冷的感覺。未嚴(yán)格按照（煤礦防治水規(guī)定實(shí)施辦法）進(jìn)行落實(shí)整改。根據(jù)事故發(fā)生位臵、危害程度、影響范圍，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取應(yīng)急措施： 組長(zhǎng)：事故現(xiàn)場(chǎng)跟班隊(duì)長(zhǎng)副組長(zhǎng)：事故現(xiàn)場(chǎng)跟班技術(shù)員、班組長(zhǎng)成員：瓦檢員、機(jī)電檢修工及現(xiàn)場(chǎng)其他人員 （1）分析現(xiàn)場(chǎng)水害事故存在的危險(xiǎn)、有害因素，制定水害事故預(yù)防及應(yīng)急處臵措施，防止事故擴(kuò)大，將事故危害降到最低。（3）加強(qiáng)工作面煤壁、底板出水等現(xiàn)象的巡查。（5）根據(jù)事故情況及應(yīng)急自救程度，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)方案進(jìn)行決策指揮，采取有效的應(yīng)急處臵措施消除隱患，防止事故擴(kuò)大。（7）當(dāng)實(shí)施的應(yīng)急處臵措施難以控制事故發(fā)展?fàn)顟B(tài)時(shí)，立即向井調(diào)度室匯報(bào)，同時(shí)清點(diǎn)人數(shù)并通知現(xiàn)場(chǎng)人員及現(xiàn)場(chǎng)附近其他人員，迅速有序地沿避水害路線撤至安全地點(diǎn)或升井。（2）組織人員學(xué)習(xí)防治水方面知識(shí)，提高人員防范意識(shí)。應(yīng)急職責(zé)：（1）指揮事故現(xiàn)場(chǎng)的水災(zāi)施救。（3）制定水災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處臵措施。（2）整改防治水安全隱患。應(yīng)急職責(zé)：聽從指揮，按照組長(zhǎng)的安排開展水災(zāi)自救。（2）應(yīng)急自救小組在礦井沒有派來(lái)救援人員前，積極組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行自救、互救，根據(jù)制定的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處臵措施靈活實(shí)施，利用現(xiàn)場(chǎng)的所有的搶險(xiǎn)器材，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。（4）當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急處臵措施后，水害事故得不到有效控制時(shí)，有可能造成巷道被淹，甚至威脅現(xiàn)場(chǎng)人員安全時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)跟班隊(duì)長(zhǎng)要立即清點(diǎn)人數(shù)，立即組織人員迅速有序地按正確的避災(zāi)路線撤至安全地點(diǎn)或升井。如果巷道內(nèi)有壓風(fēng)管，可打開壓風(fēng)管供人員呼吸，確保被困人員的安全，并經(jīng)常敲打管路，向外部報(bào)警求救。并立即向礦調(diào)度室匯報(bào)。（1）大氣降水害害連降暴雨，地表已形成洪流時(shí)，公司調(diào)度室應(yīng)做好本單位管轄區(qū)域內(nèi)的防洪備戰(zhàn)工作。①首先撤出可能威脅區(qū)域的井下工作人員； ②構(gòu)筑或加固所有可能進(jìn)水的井口周圍擋水墻；③疏通堵塞的防洪溝或河道，根據(jù)洪水實(shí)際流量和流動(dòng)情況開挖新的防洪溝，減少洪水在塌陷區(qū)或?qū)畬勇额^處的滯留時(shí)間； ④封堵與被淹小窯相鄰的巷道或采面；⑤與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)作加固地表水體堤壩，清理泄洪通道上可能存在的障礙物。（3）頂板水害害工作面煤層頂板來(lái)壓、淋水或淋水量增大、工作面氣溫異常時(shí)，說(shuō)明煤層頂板即將突水。必要時(shí)封閉隔離危險(xiǎn)源； ④加強(qiáng)工作面及相關(guān)采區(qū)的排水能力；⑤若頂板淋水量穩(wěn)定，應(yīng)組織人員加強(qiáng)頂板支護(hù)，并在距淋水區(qū)20米外進(jìn)行鉆探疏放。①立即停止作業(yè)，撤離現(xiàn)場(chǎng)所有工作人員，并及時(shí)向本單位自救領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；②公司調(diào)度室接到匯報(bào)后，及時(shí)通知井下可能受到威脅區(qū)域的人員立即撤離現(xiàn)場(chǎng)；③應(yīng)急救援指揮部立即對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分析和評(píng)估，制定解除危險(xiǎn)源的措施。（1）采掘工作面一旦發(fā)生突水，如有可能，在場(chǎng)人員首先應(yīng)在副隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng)的指揮下，盡可能就地取材，采取加固工作面等措施，堵住出水地點(diǎn)，防止事故擴(kuò)大，并立即向礦調(diào)度室匯報(bào)突水地點(diǎn)、水量和時(shí)間等情況；（2）現(xiàn)場(chǎng)排水人員要堅(jiān)守崗位，在任何時(shí)候、任何情況下都要保持冷靜，保持正常排水，如果涌水量遠(yuǎn)大于排水量，且水泵有被淹可能要立即向調(diào)度室匯報(bào)，沒有調(diào)度室命令，不得撤離；（3）若水勢(shì)過(guò)猛，無(wú)法搶救，凡