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村計(jì)劃生育群眾自治公約-在線瀏覽

2024-11-09 06:34本頁面
  

【正文】 福家庭相結(jié)合。(二)依法結(jié)婚的夫妻按照《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定自主選擇生育子女時(shí)間。(四)自主選擇個(gè)體適宜的避孕節(jié)育措施。(六)對(duì)計(jì)劃生育行政部門做出的行政處理不服的,向做出行政處理機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政管理部門或區(qū)人民政府申請(qǐng)復(fù)議。第七條 居民實(shí)行計(jì)劃生育應(yīng)盡以下義務(wù):(一)自覺執(zhí)行計(jì)劃生育政策,不非婚生育和違法生育。出現(xiàn)意外妊娠的,在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)終止妊娠。(四)自覺參加計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng),接受計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健基礎(chǔ)知識(shí)教育。(六)違反政策規(guī)定生育的,主動(dòng)接受行政處理,并按規(guī)定交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。(八)黨總支、居委會(huì)干部和共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員,帶頭執(zhí)行計(jì)劃生育政策規(guī)定,在計(jì)劃生育工作中起表率作用。(二)政府有關(guān)政策、項(xiàng)目、資金、物資等由居委會(huì)落實(shí)到戶,按照獨(dú)生子女戶、計(jì)劃生育家庭戶次序,給予優(yōu)先優(yōu)待,對(duì)于違法生育的家庭給予限制或不予安排。(四)積極培養(yǎng),發(fā)展計(jì)劃生育家庭成員加入黨組織,進(jìn)入社區(qū)兩委班子。第九條 違反本公約的,除依法接受行政處理外,還應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任:(一)取消當(dāng)事人本社區(qū)的一切獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇和評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。(三)有生育能力的夫妻無故不落實(shí)節(jié)育措施或不參加避孕節(jié)育情況檢查,經(jīng)教育后仍不改正者,取消當(dāng)事人當(dāng)年的優(yōu)惠和福利待遇。(五)對(duì)不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)的雇主和房主,經(jīng)教育無效者,取消當(dāng)年的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠和福利待遇。第十條 居委會(huì)每季度在居務(wù)公開欄公布一次違反本社區(qū)計(jì)劃生育居民自治公約的情況。第十二條 本社區(qū)計(jì)劃生育自治公約自居民代表大會(huì)通過之日起施行,具體由社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。本章程業(yè)經(jīng)居民代表會(huì)議審議通過并已報(bào)街道辦事處備案。第二章 組織機(jī)構(gòu)與職能第三條 社區(qū)成立計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,依法管理本社區(qū)的計(jì)劃生育工作,社區(qū)黨總支書記(計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)長)任計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組組長,居委會(huì)副主任任副組長,有關(guān)人員為成員。第四條 社區(qū)黨總支、居民委員會(huì)職責(zé)(一)廣泛宣傳和嚴(yán)格執(zhí)行人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)法律法規(guī),教育和引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)文明進(jìn)步的新型婚育觀念,自覺實(shí)行計(jì)劃生育。建立一室多用的社區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)室。(四)負(fù)責(zé)起草本社區(qū)《計(jì)劃生育公約》,提交居民大會(huì)或居民代表大會(huì)討論通過后組織實(shí)施。(六)負(fù)責(zé)本社區(qū)計(jì)劃生育工作任務(wù)的落實(shí)。積極參與居民自治,帶頭遵守《居民自治章程》和《計(jì)劃生育公約》等。調(diào)動(dòng)和發(fā)揮會(huì)員的作用,采取多種形式,幫助實(shí)行了計(jì)劃生育的困難家庭發(fā)展生產(chǎn),解決實(shí)際困難,帶領(lǐng)群眾少生快富。(四)積極開展人口和計(jì)劃生育宣傳教育,在重大節(jié)日期間,組織會(huì)員開展集中宣傳服務(wù)活動(dòng)。第六條 計(jì)劃生育專職人員職責(zé) 社區(qū)計(jì)劃生育專職干部職責(zé):(一)負(fù)責(zé)本社區(qū)生育對(duì)象的摸底、審核、上報(bào)。(三)開展入戶訪視服務(wù),核實(shí)相關(guān)信息,如實(shí)填寫《入戶訪視手冊(cè)》,及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)社區(qū)卡冊(cè)單,按要求及時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)。(五)對(duì)計(jì)劃生育協(xié)管員和樓院信息員的工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。(二)組織育齡婦女學(xué)習(xí)人口和計(jì)劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識(shí)。(三)對(duì)本責(zé)任區(qū)育齡群眾開展入戶訪視服務(wù),認(rèn)真填寫《入戶訪視手冊(cè)》。依據(jù)《條例》和本章程規(guī)定生育,并享受相應(yīng)服務(wù)。對(duì)在計(jì)劃生育工作中違反政策,弄虛作假,收受賄賂的工作人員,向各級(jí)主管部門舉報(bào);對(duì)不實(shí)行計(jì)劃生育的人和事提出批評(píng)并向上級(jí)檢舉。對(duì)本社區(qū)的計(jì)劃生育工作提出合理化建議,監(jiān)督黨員、干部、群眾實(shí)行計(jì)劃生育。第八條 育齡夫婦應(yīng)履行下列義務(wù):認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家有關(guān)計(jì)劃生育政策、法規(guī),學(xué)習(xí)優(yōu)生優(yōu)育和避孕節(jié)育知識(shí),接受生殖保健教育。提倡晚婚晚育,禁止早婚、非婚生育,男女雙方在辦理結(jié)婚登記前,要接受街道以上計(jì)生服務(wù)站舉辦的婚前教育,并到市區(qū)婦幼保健所接受婚前檢查。生育子女的育齡夫婦應(yīng)在90天內(nèi)落實(shí)選擇的避孕節(jié)育措施。已婚育齡婦女應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)到街道、社區(qū)規(guī)定的地點(diǎn)接受環(huán)孕情查訪服務(wù),計(jì)劃外懷孕應(yīng)自覺終止妊娠。外出人員要接受流入地計(jì)生部門管理,并按規(guī)定時(shí)間回寄流入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)以上計(jì)劃生育部門出具的環(huán)孕檢證明。第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與違約責(zé)任第九條 本社區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待自覺實(shí)行計(jì)劃生育的居民,對(duì)以下行為予以獎(jiǎng)勵(lì):l、實(shí)行晚婚晚育的;生育一孩后采取長效節(jié)育措施,自愿終生只要一個(gè)孩子的,并領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》的;自覺參加計(jì)劃生育宣傳教育、環(huán)孕情服務(wù)、生殖保健系列服務(wù)和社區(qū)活動(dòng)的;對(duì)自覺實(shí)行計(jì)劃生育,家庭生活困難的,給予幫扶。有上述行為的不能評(píng)為“五好家庭”、“好媳婦”、“好婆婆”、幸福文明家庭等。第十二條 社區(qū)居委會(huì)每季度對(duì)違約行為張榜公布,實(shí)行政務(wù)公開。計(jì)劃生育居民自治工作內(nèi)容、程序和方法一、工作目標(biāo)建立自我教育體系,實(shí)現(xiàn)宣傳教育經(jīng)?;?。建立自我管理體系,實(shí)現(xiàn)計(jì)生管理法制化。建立自我服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)系列化。建立自我監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)居民自治民主化。二、工作內(nèi)容民主選舉。對(duì)于協(xié)管員可以由居委會(huì)聘用或競(jìng)爭(zhēng)上崗。民主決策。同時(shí),定期或不定期召開居民會(huì)議或居民代表會(huì)議,讓群眾參與決策社區(qū)內(nèi)計(jì)劃生育各項(xiàng)事務(wù)(包括:生育指標(biāo)落實(shí)情況,違反政策查處情況,合同執(zhí)行情況,獨(dú)生子女戶獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)劃生育保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)及計(jì)生貧困戶救助情況,其它優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)等),按多數(shù)人的意見作出決定。通過居民會(huì)議或居民代表會(huì)議等形式,由居委會(huì)報(bào)告計(jì)劃生育工作情況,審議《計(jì)劃生育居民自治章程》、《計(jì)劃生育居規(guī)民約》、《計(jì)劃生育合同》執(zhí)行情況,讓居民就本社區(qū)計(jì)劃生育各項(xiàng)事務(wù)充分發(fā)表意見,直接參與管理。完善居民議事會(huì)制度,居民大會(huì)(代表大會(huì))制度和社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體組織參與監(jiān)督制度,實(shí)行“六公開、一通報(bào)、一評(píng)議”制度。“一通報(bào)”即定期向群眾通報(bào)工作情況,為支持居民發(fā)揮監(jiān)督作用提供條件。三、工作程序和方法:開展計(jì)劃生育居民自治的社區(qū),要充分利用各種媒體,以居民自治為主要內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳,使計(jì)劃生育居民自治工作家喻戶曉、人人皆知;印發(fā)《計(jì)劃生育居民自治征求意見表》,召開居民大會(huì)或居民代表大會(huì)進(jìn)行表決,在取得居民支持基礎(chǔ)上,成立有居民代表參加的自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本社區(qū)計(jì)劃生育居民自治的各項(xiàng)事務(wù);結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,起草《計(jì)劃生育居民自治章程》,連同《計(jì)劃生育居民自治章程征求意見表》一并送至居民家中征求意見,梳理反饋回來的意見,反復(fù)討論,形成初稿,開始起草《計(jì)劃生育居規(guī)民約》;召開居民大會(huì)或居民代表會(huì)議審議通過《自治章程》和《居規(guī)民約》,印發(fā)各戶,并在較為醒目的地方予以公布;將《自治章程》、《居規(guī)民約》及工作措施上報(bào)街道辦事處。書記、主任及其它班子成員計(jì)劃生育職責(zé)落實(shí)情況; 專干、協(xié)管員、信息員工作開展情況;上個(gè)季度及下個(gè)季度社區(qū)計(jì)劃生育工作開展情況及設(shè)想; 育齡夫婦合同履行情況;出生、死亡、環(huán)孕情服務(wù)及健康檢查、計(jì)生工作指標(biāo)落實(shí)情況; 計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收繳情況; 獨(dú)生子女及其它優(yōu)先優(yōu)惠落實(shí)情況; 其它計(jì)劃生育情況。1社區(qū)設(shè)立計(jì)劃生育意見箱,號(hào)召全體居民在介入監(jiān)督、參與本社區(qū)計(jì)劃生育各項(xiàng)事務(wù)的同時(shí),采取各種形式就計(jì)劃生育工作提出意見或?qū)`反《人口與計(jì)劃生育法》的人和事進(jìn)行舉報(bào)。有條件的可聘請(qǐng)若干名計(jì)劃生育居民自治監(jiān)督員,對(duì)本社區(qū)居民自治工作情況進(jìn)行監(jiān)督。四、注意事項(xiàng)開展居民自治工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都要有條不紊走到,不能缺項(xiàng)漏項(xiàng);活動(dòng)情況要在各種記錄上詳細(xì)記載和反映,要注意保存資料,以迎接年底的檢查驗(yàn)收;群眾參與率必須達(dá)到100%。二、組織協(xié)會(huì)理事、秘書長學(xué)xxx省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于計(jì)劃生育工作,協(xié)會(huì)工作指示精神;上級(jí)協(xié)會(huì)會(huì)議精神有關(guān)文件和工作任務(wù)。四、發(fā)揮理事專業(yè)知識(shí)特長。五、和有關(guān)部門密切配合,為育齡群眾、團(tuán)員、青年、學(xué)生開展知情避孕節(jié)育、“生理、心理、病理”健康知識(shí)教育,樹立正確戀愛觀等教育培訓(xùn)工作。熱情接待上門辦理計(jì)劃生育有關(guān)手續(xù)的群眾、單位, 耐心回答群眾的咨詢、文明禮貌、熱情服務(wù)、急事快辦、要事先辦、盡職盡責(zé)、不扯皮、不推諉、,一時(shí)手續(xù)不完整的,一次性告知。依照政策法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格按程序辦事,不得強(qiáng)制攤派。東大街會(huì)館巷社區(qū)計(jì)劃生育居民會(huì)議制度(年 月 日社區(qū)居民代表會(huì)議通過)第一條 計(jì)劃生育居民會(huì)議的目的、依據(jù)為了進(jìn)一步發(fā)揮居民計(jì)劃生育會(huì)議的作用,推進(jìn)計(jì)劃生育居民自治進(jìn)程,依據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》、《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,制定本辦法。第三條 計(jì)劃生育居民會(huì)議的議事規(guī)則計(jì)劃生育居民會(huì)議議事,應(yīng)當(dāng)遵循貫徹黨的路線、方針和政策,遵守國家的法律、法規(guī)和規(guī)章,體現(xiàn)居民意志和利益的原則。第五條 計(jì)劃生育居民會(huì)議的組成形式下列形式可以組成計(jì)劃生育居民會(huì)議:由18周歲以上的全體居民組成;由每戶派1名代表組成;由每個(gè)居民小組(樓院)民主推選1——2名代表組成。第六條 計(jì)劃生育居民代表的選舉與結(jié)構(gòu)居民委員會(huì)應(yīng)指導(dǎo)各居民小組(樓院)民主推選居民代表。第七條 計(jì)劃生育居民代表應(yīng)具備的條件擁護(hù)黨的路線、方針、政策;依法具有選舉權(quán)和被選舉權(quán);遵紀(jì)守法,以身作則;關(guān)心、支持計(jì)劃生育工作;善于聽取和反映居民群眾的要求和建議。計(jì)劃生育居民代表的義務(wù):傾聽并及時(shí)向居民委員會(huì)反映居民對(duì)計(jì)劃生育工作的意見和要求;在居民中宣傳計(jì)劃生育居民會(huì)議的決定,協(xié)助居民委員會(huì)在居民中開展計(jì)劃生育工作。第十條 計(jì)劃生育居民代表的撤換和補(bǔ)選計(jì)劃生育居民代表不能履行職責(zé)時(shí),由居民委員會(huì)提請(qǐng)所在居民小組(樓院)召集居民討論撤換。第十一條 社區(qū)居民委員會(huì)與計(jì)劃生育居民會(huì)議的關(guān)系居民委員會(huì)向計(jì)劃生育居民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告計(jì)劃生育工作。涉及全體居民利益的計(jì)劃生育重要事項(xiàng),居民委員會(huì)必須提請(qǐng)計(jì)劃生育居民會(huì)議討論決定。有下列情形之一時(shí),應(yīng)當(dāng)召集居民會(huì)議:決定的事項(xiàng)是屬于計(jì)劃生育居民會(huì)議的職權(quán);居民委員會(huì)需向計(jì)劃生育居民會(huì)議報(bào)告工作;有五分之一以上的18周歲的居民或者五分之一以上的戶代表或者三分一以上的計(jì)劃生育居民代表和當(dāng)然代表提議,應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開相應(yīng)的計(jì)劃生育居民會(huì)議。居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃生育居民會(huì)議召開前三天通知知會(huì)對(duì)象,并告之議題。第十三條 計(jì)劃生育居民會(huì)議的決定計(jì)劃生育居民會(huì)議必須有全體18周歲以上的居民、戶的代表、居民代表的過半數(shù)出席,才能舉行。計(jì)劃生育居民會(huì)議的決定不得與國家的法律、法規(guī)和規(guī)章和現(xiàn)行計(jì)劃生育政策相違背。第十五條 實(shí)行日期本辦法自 年 月 日起施行。一、凡舉報(bào)政策外懷孕的、一孩每例獎(jiǎng)勵(lì)50元,二孩及二孩以上的每例獎(jiǎng)勵(lì)100元;黨員、干部違法超生每例獎(jiǎng)勵(lì)800元;舉報(bào)對(duì)象是非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別簽定和選擇性別終止妊娠的,每例獎(jiǎng)勵(lì)5000元。舉報(bào)人舉報(bào)上述情況一經(jīng)核實(shí)后確實(shí)屬實(shí)的,立即向舉報(bào)人兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。將計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)制度作為實(shí)施政務(wù)公開、接受群眾監(jiān)督的一項(xiàng)重要措施。四、計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)電話:09352210171 09356961436東大街會(huì)館巷社區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理制度流動(dòng)人口戶籍地、現(xiàn)居住地要嚴(yán)格執(zhí)行《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》規(guī)定的,流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行“兩地管理的責(zé)任”共同管理。負(fù)責(zé)做好與現(xiàn)居住地的聯(lián)系和信息溝通工作。對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育行為,由現(xiàn)居住地或戶籍地依照《條例》予以處理。常住戶口所在地或社區(qū)對(duì)流出育齡人口進(jìn)行登記的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:姓名、性別、年齡、流出時(shí)間、婚姻狀況、育齡婦女計(jì)劃生育證明核發(fā)情況,計(jì)劃生育合同簽訂情況和現(xiàn)居住地等。常住戶口所在地和現(xiàn)居住地社區(qū)應(yīng)當(dāng)就流動(dòng)人口變動(dòng)情況及時(shí)登記。為流動(dòng)人口每季度查驗(yàn)一次《流動(dòng)人口婚育證明》。將流動(dòng)人口納入本社區(qū)經(jīng)常性管理和服務(wù)范圍,實(shí)行與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理。建立與現(xiàn)居住地的經(jīng)常性聯(lián)系協(xié)調(diào)制度,
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