【正文】 達到90%以上；（七）采用非線性時程分析方法時，應選用合理的彈塑性恢復力計算模型。第十三條 采用特殊減震、隔震技術(shù)設計的橋梁，還應滿足下列要求：（一）場地條件和結(jié)構(gòu)形式應符合現(xiàn)行橋梁抗震設計規(guī)范有關(guān)減震、隔震設計的基本條件；（二）提供的相關(guān)參考資料應內(nèi)容翔實、依據(jù)充分、結(jié)論明確；（三）對國內(nèi)無相應工程建設標準的特殊減震、隔震裝置，應按照國家有關(guān)規(guī)定申請核準后使用；（四）減震、隔震裝置力學性能穩(wěn)定可靠、安裝方便、耐久性好、可更換，日常檢查和維護方便；（五）結(jié)構(gòu)地震反應計算宜采用非線性時程分析方法，正確模擬減震、隔震裝置的非線性恢復力特性；（六）減震、隔震裝置應滿足在地震中能正常發(fā)揮作用的技術(shù)要求；（七）采用減震、隔震裝置的結(jié)構(gòu)體系，不影響橋梁的正常使用要求。第十五條 對新建、改建和擴建的重要橋梁或者采用新穎結(jié)構(gòu)形式的特殊橋梁，在初步設計階段應論證布置健康監(jiān)測系統(tǒng)的必要性和相應布置方案的合理性，并列入建設項目的預算，與主體工程同時設計、同時施工，橋梁建成后盡早投入使用。對工程項目的抗震設防標準、橋位選址、場地抗震性能評價、結(jié)構(gòu)體系和抗震概念設計、計算模型和計算結(jié)果的正確性、結(jié)構(gòu)抗震性能等，做出簡要評定。對影響結(jié)構(gòu)抗震安全的問題，應在論證意見中提出，并提出便于施工圖審查的主要控制指標（含性能指標）及內(nèi)容。結(jié)論可分為“可行”、“修改”、“不可行”三種：符合抗震設防要求的工程項目，列為“可行”?；痉峡拐鹪O防要求，但在結(jié)構(gòu)體系、抗震措施、抗震分析和結(jié)構(gòu)抗震性能等方面不盡合理，或存在局部問題的工程項目，列為“修改”。對設防標準、橋位選擇、結(jié)構(gòu)體系和抗震安全等方面存在嚴重安全問題的工程項目，列為“不可行”。第五章 附則第十七條 本技術(shù)要點所稱抗震設防區(qū)，是指地震基本烈度六度及六度以上地區(qū)（地震動峰值加速度≥）。第十九條 本技術(shù)要點由住房和城鄉(xiāng)建設部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司負責解釋。各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要加強監(jiān)管，確保市政公用設施抗震設防專項論證制度的落實。中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部二〇一一年三月四日市政公用設施抗震設防專項論證技術(shù)要點（城鎮(zhèn)橋梁工程篇）第一章 總則第一條為做好全國新建、改建、擴建城鎮(zhèn)橋梁工程初步設計階段的抗震設防專項論證（以下簡稱專項論證）工作，根據(jù)《市政公用設施抗災設防管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設部令第1號），制定本技術(shù)要點。第三條建設單位按本技術(shù)要點組織專項論證時，應至少有3名國家或者工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市市政公用設施抗震專項論證專家?guī)煜嚓P(guān)專業(yè)的成員參加，專項論證的專家數(shù)量不應少于5名。第二章 專項論證的技術(shù)資料第五條項目建設單位組織專項論證時，應提供以下技術(shù)資料，并提前至少3天送交參加論證的專家：（一）建設項目的基本情況（見附錄）及相應的規(guī)劃依據(jù)；（二）建設項目的工程可行性研究報告（僅限已實施可行性研究的橋梁工程）及項目審批、核準文件；（三）建設項目可行性研究階段開展的工程場地地震安全性評價報告（僅限《建筑工程抗震設防分類標準》中規(guī)定屬于特殊設防類，即符合本要點第二條第一項的橋梁工程）；（四）建設項目的巖土工程勘察報告；（五）建設項目的初步設計文件；（六）橋梁推薦方案的結(jié)構(gòu)抗震分析報告；（七）抗震試驗研究報告（僅限已進行抗震性能試驗研究的橋梁工程）；（八）參考使用的國內(nèi)外技術(shù)標準、工程實例及相關(guān)審批文件（僅限采用特殊減震、隔震技術(shù)的橋梁，或者采用新材料的橋梁工程）。（二）工程場地地震安全性評價以及場地地震動分析應按不低于現(xiàn)行《工程場地地震安全性評價》規(guī)定的II級工作要求實施，包括地震危險性概率分析、場地地震動參數(shù)確定和地震地質(zhì)災害評價等相關(guān)內(nèi)容，并滿足如下要求：根據(jù)地震風險概率分析確定的不同超越概率加速度反應譜曲線，其周期成分應包含橋梁的基本周期；應按地震重現(xiàn)期給出E1地震和E2地震兩個不同等級的地震動參數(shù)；設計指定深度與加速度反應譜相吻合的擬合設計加速度時程不應少于3組，每組同時包含三個方向的時程，；，擬合設計加速度時程的持續(xù)時間不宜短于40s。當橋址位于抗震不利地段時，應做出相應的巖土地震穩(wěn)定性（如滑坡、崩塌、液化和震陷特性等）及發(fā)震斷裂對橋梁抗震性能的影響評價。（四）推薦方案的抗震性能分析報告應包括以下內(nèi)容：抗震設防標準；地震動參數(shù)、地震影響和地震作用；主要構(gòu)件的損傷容許值和抗震安全性驗算要求；結(jié)構(gòu)計算模型及主要的原始輸入數(shù)據(jù)說明，支承及連接條件、結(jié)構(gòu)耗能體系；計算軟件名稱，并對計算結(jié)果作分析論證；結(jié)構(gòu)地震反應計算結(jié)果；在E1和E2地震作用下的結(jié)構(gòu)抗震安全性驗算結(jié)果；結(jié)構(gòu)構(gòu)造措施（當橋址處于抗震不利地段時，應有相應的抵抗場地變形或地基失效的措施）。（六）采用特殊減震、隔震技術(shù)的橋梁，或者采用新材料的橋梁，應提供有關(guān)適用性論證資料（包括應用實例、試驗資料、理論研究等）和必要的審批文件，明確設計、施工、驗收標準和養(yǎng)護細則。第三章 專項論證的內(nèi)容第七條抗震設防標準應按國家規(guī)定的權(quán)限審批、頒發(fā)的文件（圖件）確定，一般情況下應符合下列要求：（一）符合本要點第二條第一項的橋梁，地震作用應高于本地區(qū)抗震設防烈度的要求，其值按有關(guān)部門批準的地震安全性評價結(jié)果確定；其他橋梁，地震作用應符合本地區(qū)抗震設防烈度的要求。（三）立體交叉跨線橋梁的上線橋梁抗震設防標準不應低于下線橋梁。（二）在E2地震作用下，結(jié)構(gòu)可發(fā)生有限或者輕微的地震損傷，符合本要點第二條第一項的橋梁，不需修復或經(jīng)簡單修復可立即使用；其他橋梁經(jīng)搶修可恢復使用，在地震后經(jīng)過永久性修復可恢復正常的運營功能。第十條橋梁結(jié)構(gòu)抗震概念設計及抗震體系，應符合下列要求：（一）橋梁結(jié)構(gòu)應具有明確、可靠的地震作用傳遞途徑，當抗震設防烈度等于或大于8度時，多跨連續(xù)橋梁不宜采用一個橋墩（臺）集中傳遞縱向地震作用的結(jié)構(gòu)體系；（二）采取有效的位移約束措施，避免橋梁發(fā)生落梁破壞，特別是建設在軟弱性土層、液化土層和地層顯著不均勻地段的橋梁，宜采用整體剛度較高的結(jié)構(gòu)體系；（三）橋梁聯(lián)內(nèi)的剛度、質(zhì)量分布均衡，橋墩（臺）分擔的地震作用合理；（四）相鄰聯(lián)橋梁的基本周期相差不宜過大；（五）當匝道橋與主線橋結(jié)構(gòu)剛度差異較大時，應對連續(xù)和分離兩種結(jié)構(gòu)體系進行比較，避免分叉處地震作用集中或結(jié)構(gòu)發(fā)生落梁破壞；（六）相鄰橋梁之間預留足夠的間距，防止發(fā)生地震碰撞，曲線橋、斜橋應考慮轉(zhuǎn)動引起的橋梁橫向位移；（七）當抗震設防烈度等于或大于8度時，不宜采用上部結(jié)構(gòu)支承在大懸臂蓋梁上的結(jié)構(gòu)體系，重要橋梁宜避免采用獨柱式橋墩的結(jié)構(gòu)體系；（八）合理選擇潛在塑性區(qū)的位置，提高橋梁結(jié)構(gòu)的延性，基礎、拱肋、蓋梁不宜作為耗能構(gòu)件設計。第十二條橋梁結(jié)構(gòu)抗震性能驗算，應符合下列要求：（一）橋梁結(jié)構(gòu)抗震性能符合相關(guān)的專題研究成果和結(jié)構(gòu)地震反應分析結(jié)果；（二）基礎、橋墩（臺）、支座、上部結(jié)構(gòu)抗震性能滿足相關(guān)要求，橋梁整體的抗震性能達到第八條規(guī)定的抗震設防目標；（三）地震位移小于容許值，不發(fā)生落梁破壞，宜避免結(jié)構(gòu)發(fā)生碰撞；（四）結(jié)構(gòu)不發(fā)生脆性破壞，作為能力保護構(gòu)件設計的結(jié)構(gòu)應進行相應的驗算；（五）結(jié)構(gòu)出現(xiàn)塑性地震反應的位置僅限于預期的潛在塑性區(qū)范圍；（六）軌道交通橋梁宜對E1地震作用下的列車安全運行進行驗算；（七）附屬設施（如過橋管線、景觀設施、軌道交通的設備等）不應限制橋梁正常的地震位移反應。第十四條采用新材料的橋梁，還應滿足下列要求：（一）采用不符合工程建設強制性標準的新技術(shù)、新工藝、新材料的橋梁，應按有關(guān)規(guī)定進行核準；（二）通過前期相關(guān)研究，調(diào)查工程實例和實際應用情況，并通過理論分析和試驗研究檢驗結(jié)構(gòu)的抗震性能達到設計所要求的設防目標。第四章 專項論證意見第十六條專項論證意見主要包括下列內(nèi)容：（一）總體評價。（二）存在問題。（三）結(jié)論?？辈煸O計單位對專項論證意見的執(zhí)行情況，由施工圖審查機構(gòu)在施工圖審查時進行檢查。由勘察設計單位補充修改后提出局部修改報告，經(jīng)原專項論證組確認“可行”，出具結(jié)論意見，建設單位按有關(guān)規(guī)定存檔，并由施工圖審查機構(gòu)在施工圖審查時檢查其執(zhí)行情況。勘察設計單位應針對存在的問題重新進行工程勘察或者初步設計，由建設單位重新組織專項論證。第十八條本技術(shù)要點所稱的E1地震，是指一級設防水準地震，重現(xiàn)期為475年，相當于設防地震；E2地震，是指二級設防水準地震，重現(xiàn)期為2500年，相當于罕遇地震。第三篇：市政公用設施抗災設防管理規(guī)定市政公用設施抗災設防管理規(guī)定第一條　為了加強對市政公用設施抗災設防的監(jiān)督管理，提高市政公用設施的抗災能力，保障市政公用設施的運行安全，保護人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。本規(guī)定所稱市政公用設施，是指規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路(含橋梁)、城市軌道交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、道路照明等設施及附屬設施。第三條　市政公用設施抗災設防實行預防為主、平災結(jié)合的方針?？h級以上地方人民政府建設主管部門依法負責本行政區(qū)域內(nèi)市政公用設施抗災設防的具體管理工作。第六條　國家鼓勵采用符合工程建設標準的先進技術(shù)方法和材料設備，進行市政公用設施的抗災設計與施工。第七條　市政公用設施的建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位，市政公用設施的運營、養(yǎng)護單位以及從事市政公用設施抗災抗震鑒定、工程檢測活動的單位，應當遵守有關(guān)建設工程抗災設防的法律、法規(guī)和技術(shù)標準，依法承擔相應責任。(二)根據(jù)各類災害的發(fā)生概率、城鎮(zhèn)規(guī)模以及市政公用設施的重要性、使用功能、修復難易程度、發(fā)生次生災害的可能性等，提出市政公用設施布局、建設和改造的抗災設防要求和主要措施。第九條　城鄉(xiāng)規(guī)劃中的市政公用設施專項規(guī)劃應當滿足下列要求：(一)快速路、主干道以及對抗災救災有重要影響的道路應當與周邊建筑和設施設置足夠的間距，廣場、停車場、公園綠地、城市軌道交通應當符合發(fā)生災害時能盡快疏散人群和救災的要求。(三)排水設施應當充分考慮下沉式立交橋下、地下工程和其他低洼地段的排水要求，防止次生洪澇災害。(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。位于抗震設防區(qū)、洪澇易發(fā)區(qū)或者地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)的市政公用設施的選