【正文】 達到90%以上；（七）采用非線性時程分析方法時，應(yīng)選用合理的彈塑性恢復(fù)力計算模型。第十三條 采用特殊減震、隔震技術(shù)設(shè)計的橋梁，還應(yīng)滿足下列要求：（一）場地條件和結(jié)構(gòu)形式應(yīng)符合現(xiàn)行橋梁抗震設(shè)計規(guī)范有關(guān)減震、隔震設(shè)計的基本條件；（二）提供的相關(guān)參考資料應(yīng)內(nèi)容翔實、依據(jù)充分、結(jié)論明確；（三）對國內(nèi)無相應(yīng)工程建設(shè)標準的特殊減震、隔震裝置，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定申請核準后使用；（四）減震、隔震裝置力學(xué)性能穩(wěn)定可靠、安裝方便、耐久性好、可更換，日常檢查和維護方便；（五）結(jié)構(gòu)地震反應(yīng)計算宜采用非線性時程分析方法，正確模擬減震、隔震裝置的非線性恢復(fù)力特性；（六）減震、隔震裝置應(yīng)滿足在地震中能正常發(fā)揮作用的技術(shù)要求；（七）采用減震、隔震裝置的結(jié)構(gòu)體系，不影響橋梁的正常使用要求。第十五條 對新建、改建和擴建的重要橋梁或者采用新穎結(jié)構(gòu)形式的特殊橋梁，在初步設(shè)計階段應(yīng)論證布置健康監(jiān)測系統(tǒng)的必要性和相應(yīng)布置方案的合理性，并列入建設(shè)項目的預(yù)算，與主體工程同時設(shè)計、同時施工，橋梁建成后盡早投入使用。對工程項目的抗震設(shè)防標準、橋位選址、場地抗震性能評價、結(jié)構(gòu)體系和抗震概念設(shè)計、計算模型和計算結(jié)果的正確性、結(jié)構(gòu)抗震性能等，做出簡要評定。對影響結(jié)構(gòu)抗震安全的問題，應(yīng)在論證意見中提出，并提出便于施工圖審查的主要控制指標（含性能指標）及內(nèi)容。結(jié)論可分為“可行”、“修改”、“不可行”三種：符合抗震設(shè)防要求的工程項目，列為“可行”?；痉峡拐鹪O(shè)防要求，但在結(jié)構(gòu)體系、抗震措施、抗震分析和結(jié)構(gòu)抗震性能等方面不盡合理，或存在局部問題的工程項目，列為“修改”。對設(shè)防標準、橋位選擇、結(jié)構(gòu)體系和抗震安全等方面存在嚴重安全問題的工程項目，列為“不可行”。第五章 附則第十七條 本技術(shù)要點所稱抗震設(shè)防區(qū)，是指地震基本烈度六度及六度以上地區(qū)（地震動峰值加速度≥）。第十九條 本技術(shù)要點由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司負責(zé)解釋。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強監(jiān)管，確保市政公用設(shè)施抗震設(shè)防專項論證制度的落實。中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部二〇一一年三月四日市政公用設(shè)施抗震設(shè)防專項論證技術(shù)要點（城鎮(zhèn)橋梁工程篇）第一章 總則第一條為做好全國新建、改建、擴建城鎮(zhèn)橋梁工程初步設(shè)計階段的抗震設(shè)防專項論證（以下簡稱專項論證）工作，根據(jù)《市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第1號），制定本技術(shù)要點。第三條建設(shè)單位按本技術(shù)要點組織專項論證時，應(yīng)至少有3名國家或者工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市市政公用設(shè)施抗震專項論證專家?guī)煜嚓P(guān)專業(yè)的成員參加，專項論證的專家數(shù)量不應(yīng)少于5名。第二章 專項論證的技術(shù)資料第五條項目建設(shè)單位組織專項論證時，應(yīng)提供以下技術(shù)資料，并提前至少3天送交參加論證的專家：（一）建設(shè)項目的基本情況（見附錄）及相應(yīng)的規(guī)劃依據(jù)；（二）建設(shè)項目的工程可行性研究報告（僅限已實施可行性研究的橋梁工程）及項目審批、核準文件；（三）建設(shè)項目可行性研究階段開展的工程場地地震安全性評價報告（僅限《建筑工程抗震設(shè)防分類標準》中規(guī)定屬于特殊設(shè)防類，即符合本要點第二條第一項的橋梁工程）；（四）建設(shè)項目的巖土工程勘察報告；（五）建設(shè)項目的初步設(shè)計文件；（六）橋梁推薦方案的結(jié)構(gòu)抗震分析報告；（七）抗震試驗研究報告（僅限已進行抗震性能試驗研究的橋梁工程）；（八）參考使用的國內(nèi)外技術(shù)標準、工程實例及相關(guān)審批文件（僅限采用特殊減震、隔震技術(shù)的橋梁，或者采用新材料的橋梁工程）。（二）工程場地地震安全性評價以及場地地震動分析應(yīng)按不低于現(xiàn)行《工程場地地震安全性評價》規(guī)定的II級工作要求實施，包括地震危險性概率分析、場地地震動參數(shù)確定和地震地質(zhì)災(zāi)害評價等相關(guān)內(nèi)容，并滿足如下要求：根據(jù)地震風(fēng)險概率分析確定的不同超越概率加速度反應(yīng)譜曲線，其周期成分應(yīng)包含橋梁的基本周期；應(yīng)按地震重現(xiàn)期給出E1地震和E2地震兩個不同等級的地震動參數(shù)；設(shè)計指定深度與加速度反應(yīng)譜相吻合的擬合設(shè)計加速度時程不應(yīng)少于3組，每組同時包含三個方向的時程，；，擬合設(shè)計加速度時程的持續(xù)時間不宜短于40s。當橋址位于抗震不利地段時，應(yīng)做出相應(yīng)的巖土地震穩(wěn)定性（如滑坡、崩塌、液化和震陷特性等）及發(fā)震斷裂對橋梁抗震性能的影響評價。（四）推薦方案的抗震性能分析報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：抗震設(shè)防標準；地震動參數(shù)、地震影響和地震作用；主要構(gòu)件的損傷容許值和抗震安全性驗算要求；結(jié)構(gòu)計算模型及主要的原始輸入數(shù)據(jù)說明，支承及連接條件、結(jié)構(gòu)耗能體系；計算軟件名稱，并對計算結(jié)果作分析論證；結(jié)構(gòu)地震反應(yīng)計算結(jié)果；在E1和E2地震作用下的結(jié)構(gòu)抗震安全性驗算結(jié)果；結(jié)構(gòu)構(gòu)造措施（當橋址處于抗震不利地段時，應(yīng)有相應(yīng)的抵抗場地變形或地基失效的措施）。（六）采用特殊減震、隔震技術(shù)的橋梁，或者采用新材料的橋梁，應(yīng)提供有關(guān)適用性論證資料（包括應(yīng)用實例、試驗資料、理論研究等）和必要的審批文件，明確設(shè)計、施工、驗收標準和養(yǎng)護細則。第三章 專項論證的內(nèi)容第七條抗震設(shè)防標準應(yīng)按國家規(guī)定的權(quán)限審批、頒發(fā)的文件（圖件）確定，一般情況下應(yīng)符合下列要求：（一）符合本要點第二條第一項的橋梁，地震作用應(yīng)高于本地區(qū)抗震設(shè)防烈度的要求，其值按有關(guān)部門批準的地震安全性評價結(jié)果確定；其他橋梁，地震作用應(yīng)符合本地區(qū)抗震設(shè)防烈度的要求。（三）立體交叉跨線橋梁的上線橋梁抗震設(shè)防標準不應(yīng)低于下線橋梁。（二）在E2地震作用下，結(jié)構(gòu)可發(fā)生有限或者輕微的地震損傷，符合本要點第二條第一項的橋梁，不需修復(fù)或經(jīng)簡單修復(fù)可立即使用；其他橋梁經(jīng)搶修可恢復(fù)使用，在地震后經(jīng)過永久性修復(fù)可恢復(fù)正常的運營功能。第十條橋梁結(jié)構(gòu)抗震概念設(shè)計及抗震體系，應(yīng)符合下列要求：（一）橋梁結(jié)構(gòu)應(yīng)具有明確、可靠的地震作用傳遞途徑，當抗震設(shè)防烈度等于或大于8度時，多跨連續(xù)橋梁不宜采用一個橋墩（臺）集中傳遞縱向地震作用的結(jié)構(gòu)體系；（二）采取有效的位移約束措施，避免橋梁發(fā)生落梁破壞，特別是建設(shè)在軟弱性土層、液化土層和地層顯著不均勻地段的橋梁，宜采用整體剛度較高的結(jié)構(gòu)體系；（三）橋梁聯(lián)內(nèi)的剛度、質(zhì)量分布均衡，橋墩（臺）分擔的地震作用合理；（四）相鄰聯(lián)橋梁的基本周期相差不宜過大；（五）當匝道橋與主線橋結(jié)構(gòu)剛度差異較大時，應(yīng)對連續(xù)和分離兩種結(jié)構(gòu)體系進行比較，避免分叉處地震作用集中或結(jié)構(gòu)發(fā)生落梁破壞；（六）相鄰橋梁之間預(yù)留足夠的間距，防止發(fā)生地震碰撞，曲線橋、斜橋應(yīng)考慮轉(zhuǎn)動引起的橋梁橫向位移；（七）當抗震設(shè)防烈度等于或大于8度時，不宜采用上部結(jié)構(gòu)支承在大懸臂蓋梁上的結(jié)構(gòu)體系，重要橋梁宜避免采用獨柱式橋墩的結(jié)構(gòu)體系；（八）合理選擇潛在塑性區(qū)的位置，提高橋梁結(jié)構(gòu)的延性，基礎(chǔ)、拱肋、蓋梁不宜作為耗能構(gòu)件設(shè)計。第十二條橋梁結(jié)構(gòu)抗震性能驗算，應(yīng)符合下列要求：（一）橋梁結(jié)構(gòu)抗震性能符合相關(guān)的專題研究成果和結(jié)構(gòu)地震反應(yīng)分析結(jié)果；（二）基礎(chǔ)、橋墩（臺）、支座、上部結(jié)構(gòu)抗震性能滿足相關(guān)要求，橋梁整體的抗震性能達到第八條規(guī)定的抗震設(shè)防目標；（三）地震位移小于容許值，不發(fā)生落梁破壞，宜避免結(jié)構(gòu)發(fā)生碰撞；（四）結(jié)構(gòu)不發(fā)生脆性破壞，作為能力保護構(gòu)件設(shè)計的結(jié)構(gòu)應(yīng)進行相應(yīng)的驗算；（五）結(jié)構(gòu)出現(xiàn)塑性地震反應(yīng)的位置僅限于預(yù)期的潛在塑性區(qū)范圍；（六）軌道交通橋梁宜對E1地震作用下的列車安全運行進行驗算；（七）附屬設(shè)施（如過橋管線、景觀設(shè)施、軌道交通的設(shè)備等）不應(yīng)限制橋梁正常的地震位移反應(yīng)。第十四條采用新材料的橋梁，還應(yīng)滿足下列要求：（一）采用不符合工程建設(shè)強制性標準的新技術(shù)、新工藝、新材料的橋梁，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行核準；（二）通過前期相關(guān)研究，調(diào)查工程實例和實際應(yīng)用情況，并通過理論分析和試驗研究檢驗結(jié)構(gòu)的抗震性能達到設(shè)計所要求的設(shè)防目標。第四章 專項論證意見第十六條專項論證意見主要包括下列內(nèi)容：（一）總體評價。（二）存在問題。（三）結(jié)論?？辈煸O(shè)計單位對專項論證意見的執(zhí)行情況，由施工圖審查機構(gòu)在施工圖審查時進行檢查。由勘察設(shè)計單位補充修改后提出局部修改報告，經(jīng)原專項論證組確認“可行”，出具結(jié)論意見，建設(shè)單位按有關(guān)規(guī)定存檔，并由施工圖審查機構(gòu)在施工圖審查時檢查其執(zhí)行情況?？辈煸O(shè)計單位應(yīng)針對存在的問題重新進行工程勘察或者初步設(shè)計，由建設(shè)單位重新組織專項論證。第十八條本技術(shù)要點所稱的E1地震，是指一級設(shè)防水準地震，重現(xiàn)期為475年，相當于設(shè)防地震；E2地震，是指二級設(shè)防水準地震，重現(xiàn)期為2500年，相當于罕遇地震。第三篇：市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防管理規(guī)定市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防管理規(guī)定第一條　為了加強對市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防的監(jiān)督管理，提高市政公用設(shè)施的抗災(zāi)能力，保障市政公用設(shè)施的運行安全，保護人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。本規(guī)定所稱市政公用設(shè)施，是指規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路(含橋梁)、城市軌道交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、道路照明等設(shè)施及附屬設(shè)施。第三條　市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防實行預(yù)防為主、平災(zāi)結(jié)合的方針?？h級以上地方人民政府建設(shè)主管部門依法負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防的具體管理工作。第六條　國家鼓勵采用符合工程建設(shè)標準的先進技術(shù)方法和材料設(shè)備，進行市政公用設(shè)施的抗災(zāi)設(shè)計與施工。第七條　市政公用設(shè)施的建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位，市政公用設(shè)施的運營、養(yǎng)護單位以及從事市政公用設(shè)施抗災(zāi)抗震鑒定、工程檢測活動的單位，應(yīng)當遵守有關(guān)建設(shè)工程抗災(zāi)設(shè)防的法律、法規(guī)和技術(shù)標準，依法承擔相應(yīng)責(zé)任。(二)根據(jù)各類災(zāi)害的發(fā)生概率、城鎮(zhèn)規(guī)模以及市政公用設(shè)施的重要性、使用功能、修復(fù)難易程度、發(fā)生次生災(zāi)害的可能性等，提出市政公用設(shè)施布局、建設(shè)和改造的抗災(zāi)設(shè)防要求和主要措施。第九條　城鄉(xiāng)規(guī)劃中的市政公用設(shè)施專項規(guī)劃應(yīng)當滿足下列要求：(一)快速路、主干道以及對抗災(zāi)救災(zāi)有重要影響的道路應(yīng)當與周邊建筑和設(shè)施設(shè)置足夠的間距，廣場、停車場、公園綠地、城市軌道交通應(yīng)當符合發(fā)生災(zāi)害時能盡快疏散人群和救災(zāi)的要求。(三)排水設(shè)施應(yīng)當充分考慮下沉式立交橋下、地下工程和其他低洼地段的排水要求，防止次生洪澇災(zāi)害。(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。位于抗震設(shè)防區(qū)、洪澇易發(fā)區(qū)或者地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的市政公用設(shè)施的選