【正文】 是昌碩科技（）有限公司（）、勝華電纜廠（）、堂福電子有限公司（）。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第一。其中電氣機械及器材制造業(yè)有法人單位102家，從業(yè)人員1393人，實現(xiàn)利潤9億元。%，%。經(jīng)濟發(fā)展的提速，我們認為其根本而有效的途徑應(yīng)是產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，以區(qū)域經(jīng)濟的一體化來加速改變經(jīng)濟發(fā)展的固有狀態(tài)，不斷激發(fā)發(fā)展活力。（一）實施好“十一五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃在實際的發(fā)展中，應(yīng)結(jié)合國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移規(guī)律、我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，制定出推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體可行的措施。（二）提高利用外資水平，促進產(chǎn)業(yè)升級堅持二、三產(chǎn)業(yè)共同推動經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，在發(fā)展中完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，在調(diào)整中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升，逐步構(gòu)筑以高新技術(shù)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代裝備工業(yè)為支柱，特色鮮明、重點突出、體現(xiàn)臨港經(jīng)濟特征的多元產(chǎn)業(yè)體系，努力構(gòu)筑“現(xiàn)代裝備工業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和信息產(chǎn)業(yè)基地”。充分利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國際資本流動的有利時機，努力創(chuàng)造條件，改善軟硬環(huán)境，大力引進外資，不斷提高利用外資的水平和質(zhì)量。（三）以產(chǎn)品為核心，加強產(chǎn)業(yè)集群分析研究從產(chǎn)業(yè)競爭力上看，我們要對重點行業(yè)進行細化研究，從中類行業(yè)細化到小類行業(yè)、細化到產(chǎn)品。同時充分重視國內(nèi)外市場，做好兩個市場大文章。在眼睛向外的同時，也要眼睛向內(nèi)，加大技術(shù)投入，集中攻關(guān)，尋求核心技術(shù)突破，不但可從根本上解決技術(shù)受制于人的局面，而且可以大大提高行業(yè)的產(chǎn)品附加值，促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。（四）“開源節(jié)流”并舉，應(yīng)對能源緊張局面。短期來說，強化節(jié)能意識，組織協(xié)調(diào)好能源供給，最大限度地舒緩用能緊張的局面。與此同時，新技術(shù)的應(yīng)用，還是從根本上化解原材料、能源價格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。招商引資是加快我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經(jīng)濟增長點作為重大措施來抓，各部門要積極配合，為園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造寬松環(huán)境。通過園區(qū)建設(shè)，拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間，吸納新的工業(yè)項目，形成新的發(fā)展格局，增強發(fā)展后勁。（六）把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)大力扶持大型優(yōu)勢企業(yè)和中小高技術(shù)企業(yè)，針對我區(qū)目前存在的企業(yè)多、技術(shù)競爭力弱的問題，要繼續(xù)實施企業(yè)集團戰(zhàn)略、龍頭企業(yè)戰(zhàn)略，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，提高整體抗市場風(fēng)險能力，力求在微電子、軟件、計算機、通信等重點領(lǐng)域盡快形成一批具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團和拳頭產(chǎn)品。比如通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)是世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，也是我國工業(yè)的五大重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢，著力發(fā)展增長潛力大、帶動效益強、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展和壯大新興產(chǎn)業(yè)第三篇：鎮(zhèn)村工業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告XX縣鎮(zhèn)村工業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào) 研 報 告根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)安排，調(diào)研由縣委農(nóng)工辦牽頭，縣委政研室、縣政府信息調(diào)研室等9部門共同參與，利用兩天時間，到各鎮(zhèn)（街）進行專題調(diào)研。從調(diào)研情況來看，各鎮(zhèn)（街）充分肯定觀摩點評給地方鎮(zhèn)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的積極導(dǎo)向作用，主要體現(xiàn)在以下三個方面：（一）地方投入力度進一步加大。充分挖掘社會資本潛力，通過制定各種優(yōu)惠和扶持政策，引導(dǎo)社會資本投向鎮(zhèn)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為城鎮(zhèn)發(fā)展提供了更加充足的資金支持。通過觀摩點評，各鎮(zhèn)（街）通過自評找不足、互評找差距，極大地調(diào)動起鎮(zhèn)（街）主觀能動性，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。（三）人民群眾切實得到了實惠。開展觀摩點評后，群眾感觸最深的就是路寬了、水清了、綠足了。經(jīng)濟實力是日積月累、年復(fù)一年持續(xù)健康快速發(fā)展的結(jié)果，不可能一蹴而就，因此，單純比較地區(qū)經(jīng)濟總量的辦法不利于原來經(jīng)濟總量低，但現(xiàn)在發(fā)展速度快、變化大的鎮(zhèn)（街），不利于激發(fā)地方加快推進鎮(zhèn)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，有違觀摩點評激勵導(dǎo)向作用的初衷。由于地理區(qū)位、資源條件等因素，使得一些鎮(zhèn)（街）工業(yè)發(fā)展十分突出，而一些鎮(zhèn)（街）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有聲有色，對不同產(chǎn)業(yè)類型的鎮(zhèn)（街）都用同一個標(biāo)準(zhǔn)考核，不能突出各個鎮(zhèn)（街）產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，考核中勢必導(dǎo)致某些單一產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型鎮(zhèn)（街）的落后地位。當(dāng)前鎮(zhèn)村建設(shè)項目多為環(huán)境整治、社會公益事業(yè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目，具有投入大、見效慢、政府財政負擔(dān)重等特點。（四）全市所有鎮(zhèn)（街）統(tǒng)用一個考核標(biāo)準(zhǔn)，容易忽視地方特色和地區(qū)差異。但同時存在一個問題，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)容易忽略鎮(zhèn)（街）產(chǎn)業(yè)特色上的差異和經(jīng)濟實力上的差距，一些地區(qū)確實還不具備某些硬件建設(shè)條件，如污水處理廠建設(shè)，硬上馬、強開工勢必造成不必要的財力物力資源的浪費。（五）觀摩點評的時間和頻率有待商榷。三、幾點意見和建議：（一）關(guān)于考核內(nèi)容考核應(yīng)該突出鎮(zhèn)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展主題，不應(yīng)與經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)點評考核一樣全面考核，指標(biāo)設(shè)臵更應(yīng)重點突出，分值賦予方面突出重點?？h城駐地及周邊街道，在地理區(qū)位、項目引進、服務(wù)配套、園區(qū)建設(shè)等方面，都有得天獨厚的優(yōu)勢，這些是鄉(xiāng)鎮(zhèn)所無法比擬的；而鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于在自然資源、行政區(qū)劃、規(guī)模產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢，也形成了各自的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?？椿A(chǔ)更要看變化。合理增添加分項。因此建議，對于鎮(zhèn)（街）爭創(chuàng)的商業(yè)品牌和獲得的榮譽、稱號等酌情加分，以示激勵。產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)對于加快地方現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展具有十分重要的作用，目前考核內(nèi)容中沒有，建議增加此項考核內(nèi)容，并單獨設(shè)立分值。經(jīng)濟社會發(fā)展的最終目的是改善民生，使群眾受益，而對鎮(zhèn)村建設(shè)和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展感受最深、最有發(fā)言權(quán)的也是人民群眾。適當(dāng)減少短期行為指標(biāo)權(quán)重，如垃圾箱、水沖式廁所設(shè)施。縣（市、區(qū)）自評采取現(xiàn)場觀摩和年終統(tǒng)計數(shù)據(jù)相結(jié)合，其中，現(xiàn)場觀摩占40%，年終統(tǒng)計數(shù)據(jù)占60%。同時在獎懲措施落實方面，應(yīng)加強正面獎勵，對投入大、變化快、觀摩點評成績突出的鎮(zhèn)（街），在給予組織肯定的基礎(chǔ)上，加大經(jīng)濟獎勵和政策支持；削弱負面刺激，對于點評名次靠后的鎮(zhèn)（街），應(yīng)區(qū)別對待務(wù)實肯干但效果顯現(xiàn)還不明顯和確實無所作為兩種情況，謹(jǐn)慎采用干部處理的懲罰辦法，以保護地方干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情和積極性。我縣年產(chǎn)值500萬元以下的工業(yè)微小企業(yè)共有74戶，主要是油菜種植加工，茶葉加工，水力發(fā)電、木材加工幾大類。其中硅冶企業(yè)7戶、木材加工企業(yè)14戶，茶葉加工企業(yè)3戶、精制大米加工企業(yè)3戶，電力企業(yè)2家，油茶、活性炭加工等其它企業(yè)9戶。今年上半年，500萬元以上工業(yè)增加值完成49781萬元，%，其中2000萬元規(guī)模工業(yè)增加值完成44656萬元；%，%；完成工業(yè)用電量21570萬度，%。3．項目建設(shè)情況。4．工業(yè)園區(qū)情況。目前已初步形成了“一區(qū)三園”的工業(yè)布局。二、工業(yè)發(fā)展的主要問題和困難（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展走不出困境多年來，我縣的產(chǎn)業(yè)一直圍繞著木材加工，工業(yè)硅冶煉，農(nóng)副產(chǎn)品初加工三大類來發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多困境。缺乏帶動全縣經(jīng)濟發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)和龍頭骨干企業(yè)，結(jié)構(gòu)單一，主要是木材和硅冶企業(yè)，在層次上以傳統(tǒng)工業(yè)，資源型為主，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品層次低，缺乏精深加企業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進程緩慢。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級難。新興產(chǎn)業(yè)難。三是新興產(chǎn)業(yè)市場不明朗，盡管從長期看，發(fā)展?jié)摿薮?，但短期?nèi)存在風(fēng)險；四是企業(yè)資金來源主要是投資項目建設(shè)，企業(yè)投資新興產(chǎn)業(yè)項目，需要大量資金，大部分企業(yè)自有資金不能滿足新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，一旦投資新興產(chǎn)業(yè)，會造成資金鏈斷裂，影響企業(yè)投資積極性。（二）建設(shè)資金缺乏。（三）基礎(chǔ)設(shè)施滯后對外設(shè)施。對內(nèi)設(shè)施。（四）缺乏人才目前，全縣500萬元以上工業(yè)企業(yè)共有職工2754人，其中管理人員226人，技術(shù)人員180人，大專以上181人，工程師人數(shù)80人，科研人員3個。由于我縣企業(yè)基本上是“家族式”管理模式，導(dǎo)致在管理上不重視，我縣的管理人員僅有226 4人，遠遠滿足不了工業(yè)大發(fā)展的人才需求。因我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，主要以傳統(tǒng)工業(yè)，資源型為主的初產(chǎn)品及半成品加工，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品層次低，導(dǎo)致對專業(yè)技術(shù)人才不重視，科研技術(shù)人才嚴(yán)重欠缺，目前我縣僅有專業(yè)技術(shù)人才180人。從政府管理層面來看，對工業(yè)重視力度不夠，在工業(yè)管理領(lǐng)域，沒有專業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃人才；從企業(yè)層面上來看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才也嚴(yán)重欠缺。目前，我縣尚沒有建成專業(yè)的物流市場，在長春堡高速公路出口、漢寨高速公路出口建立現(xiàn)代物流園區(qū)的計劃尚在論證階段，專業(yè)物流市場尚未形成給工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展造成很大影響。1．發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，集中力量抓好技改擴溶，努力將我縣工業(yè)硅冶煉做大做強。2．不斷加大農(nóng)副產(chǎn)品加工培育力度，使其不斷發(fā)展壯大，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。3．創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展模式，培育具有特色的配套產(chǎn)業(yè)。以鎮(zhèn)為依托，充分利用景區(qū)優(yōu)勢發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，培育出具有特色的配套產(chǎn)業(yè)，讓新的園區(qū)發(fā)展模式成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的支撐點和財政增收及農(nóng)民就業(yè)的增長點。充分發(fā)揮我縣旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著重打好民族特色這張牌，進一步加大民族文化的宣傳力度和幅度，挖掘具有民族內(nèi)聚力的資源優(yōu)勢，逐步增強城市軟實力，進一步鼓勵發(fā)展民族服裝、小五金、日用品等輕工產(chǎn)品，積極開發(fā)民族特色旅游產(chǎn)品。結(jié)合縣情實際，加快調(diào)整輕重工業(yè)結(jié)構(gòu)，推動輕重工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；推動加工業(yè)與服務(wù)業(yè)相結(jié)合，推動勞動力密集與資金密集、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照市場競爭、規(guī)模經(jīng)濟、專業(yè)分工、產(chǎn)業(yè)配套的原則，以園區(qū)建設(shè)為載體，以產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)為依托，加快項目向園區(qū)聚集發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集中度，形成以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，骨干企業(yè)為龍頭，大中小企業(yè)協(xié)作配套、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。堅決淘汰落后產(chǎn)能，對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進行升級改造，提高資本運行的質(zhì)量和效益，使現(xiàn)有產(chǎn)品由中低端向中高端升級方向發(fā)展，達到產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化的目的。4．優(yōu)化工業(yè)區(qū)域布局。努力形成以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為核心，帶動城北生態(tài)工業(yè)園、循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代硅冶產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的格局。始終把加快產(chǎn)業(yè)建設(shè)和轉(zhuǎn)型升級作為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的基礎(chǔ)和首要任務(wù)來抓，充分利用我縣資源優(yōu)勢，堅持以工業(yè)硅冶煉技改升級和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，整合木材產(chǎn)業(yè)，向精