【正文】 程要統(tǒng)，考核驗收更要統(tǒng)，把統(tǒng)籌貫穿于全年基層黨建工作的全過程，各級黨組織和黨員干部要始終把好方向，統(tǒng)籌好本單位、本行業(yè)、各領(lǐng)域基層黨建工作，做到基層黨建工作“龍頭虎腰鳳尾”。二、對標(biāo)壓責(zé)任。一是強化各級黨組織主體作用。二是發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)作用。三是突出組織部門主業(yè)作用。三、對表抓落實。XX縣制定的《方案+清單》合計列出130多項工作任務(wù)，對中央和省、市委的部署要求逐項作出回應(yīng)，“寫明白”完成任務(wù)的工作舉措、具體要求、責(zé)任單位、完成時限，確保各項重點任務(wù)不漏項，為基層對表抓落實提供清晰指向。一是保時。二是保量。比如：黨支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)數(shù)、發(fā)展黨員計劃數(shù)、90%以上黨員進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級黨校集中培訓(xùn)完成數(shù)等工作，這些都必須不折不扣完成。工作出成效最終看質(zhì)量，在完成任務(wù)的基礎(chǔ)上提質(zhì)，提質(zhì)量出效果要堅持“工匠精神”，下足“繡花功夫”。四、對內(nèi)打基礎(chǔ)。一是抓好黨支部規(guī)范化建設(shè)。按照“抓兩頭、帶中間”的思路，通過摸底排查把黨組織劃分為“先進(jìn)、中間、后進(jìn)”3個等次，分類制定規(guī)范化建設(shè)工作措施，對今年確定的45個后進(jìn)（軟弱渙散）黨組織實行縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系、縣級部門掛鉤、各黨（工）委牽頭、后進(jìn)黨組織負(fù)責(zé)的整頓工作機(jī)制，一支部一對策推進(jìn)整改工作，真正做到不提升不脫鉤，不達(dá)標(biāo)不“銷號”。樹立“自主創(chuàng)建、分類設(shè)置、標(biāo)準(zhǔn)不降、面上覆蓋、注重實效”5個導(dǎo)向，圍繞“基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障”“5個基本”標(biāo)準(zhǔn)，把握好“摸底排查、制定方案、對標(biāo)創(chuàng)建、考核驗收、評星定級”5個步驟，扎實推進(jìn)黨支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步擴(kuò)大先進(jìn)支部數(shù)量、提升一般支部水平、推動后進(jìn)支部晉位升級。嚴(yán)把入口、疏通出口，嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，注重從農(nóng)民青年、基層一線發(fā)展黨員，認(rèn)真落實好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員政治生日等制度，采取“重溫入黨誓詞、學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、結(jié)合實際‘做’、交納黨費5個規(guī)定動作+X自選動作”的“5+X”模式，重點落實好“主題黨日”制度。五、對點謀創(chuàng)新。一是在調(diào)研中找“點”。基層一線、黨員群眾身邊有很多問題需要解決，只有深入調(diào)研才能了解實情，才能不被“架空”、不被基層“忽悠”，通過調(diào)研掌握第一手情況，找準(zhǔn)存在問題，對癥下藥，治好癥結(jié)，才是真正的創(chuàng)新。圍繞中央和省、市、縣委安排部署的各項任務(wù)，自上而下思考創(chuàng)新點，在完成規(guī)定動作的同時，增加自選動作，著力破解基層黨建工作難題。三是查找橫向的“點”。比如：推進(jìn)基層黨建與河長制“雙提升”、實施黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、黨建扶貧“雙推進(jìn)”、“黨支部+X”壯大村集體經(jīng)濟(jì)、街道社區(qū)建立黨建聯(lián)盟、服務(wù)行業(yè) “四亮四創(chuàng)四評”、“兩新”組織抓覆蓋提升等等。宣傳工作是基層黨建的不可或缺的重要組成部分，通過宣傳黨的主張、路線、方針、政策等，著力搶占黨在農(nóng)村、街道社區(qū)等各領(lǐng)域黨組織建設(shè)陣地，進(jìn)一步夯實黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。結(jié)合昆祿公路和轎子山旅游專線沿線黨建綜合示范帶建設(shè)，以公路和專線為軸，沿線村（社區(qū)）、單位、企業(yè)為點，讓黨的思想、主張進(jìn)公路沿線、村莊村寨、田間地頭。二是加大經(jīng)驗總結(jié)提煉。三是注重培育先進(jìn)典型。七、對下常督查。在推進(jìn)工作過程中，適時督查才能引起重視、思路不偏。建立健全隨機(jī)調(diào)研、經(jīng)驗交流、定期督查、情況通報等長效機(jī)制，制定相應(yīng)督查辦法，配備專門督查力量，選派改非干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，適時對基層黨建工作進(jìn)行經(jīng)常性督促、指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，面對面提出整改措施，點對點進(jìn)行通報，推動基層黨建工作督查常態(tài)化。工作督查不只是“翻本子”“看照片”“查臺賬”，一定要深入基層黨支部、黨員群眾中，實地“望聞問切”，通過“會診、把脈”發(fā)現(xiàn)問題，精準(zhǔn)分析研判，適時跟蹤問效。認(rèn)真落實黨建目標(biāo)責(zé)任制考核，合理設(shè)置不同區(qū)域、領(lǐng)域、行業(yè)黨建目標(biāo)考核指標(biāo)體系，提高黨建工作在綜合目標(biāo)考評中的分值，把考核結(jié)果與干部提撥使用、評優(yōu)選優(yōu)等掛鉤，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。為了貫徹執(zhí)行上級黨組織文件精神，社區(qū)黨支部于五月份成立了社區(qū)黨員服務(wù)中心。本著整合力量、資源共享、勤儉節(jié)約的原則，社區(qū)黨支部充分利用社區(qū)現(xiàn)有辦公用房的資源，建成了“三室兩欄兩網(wǎng)一站一窗口”，基本實現(xiàn)了一站多用、一室多用的功能。二、以人為本，強化服務(wù)，高效率運行黨員服務(wù)中心社區(qū)黨委以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以服務(wù)黨員群眾為宗旨，堅持以人為本的工作理念，堅持建管并重的原則，積極開展活動，努力把黨員服務(wù)中心建設(shè)成為接納、服務(wù)黨員的“溫馨”家園、黨員干部和入黨積極分子的培訓(xùn)“基地”、服務(wù)群眾的“窗口”。（二）以人為本，強化服務(wù)，方便快捷服務(wù)黨員群眾社區(qū)黨員服務(wù)中心以統(tǒng)一的地點、統(tǒng)一的電話號碼、統(tǒng)一接待日、統(tǒng)一網(wǎng)上服務(wù)等方式，為社區(qū)黨員群眾提供靈活快捷、周到齊全的服務(wù)。二是開展黨務(wù)政策咨詢，提供或幫助聯(lián)系提供可公開的中央、省委、市委和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志講話和可公開的黨內(nèi)文件資料查詢。四是代理承辦服務(wù)對黨員繳納黨費等提供受理服務(wù)；對有特殊情況的黨員提供檔案臨時代管服務(wù)；提供發(fā)放黨內(nèi)有關(guān)報表、書籍、材料的服務(wù)。在安排組織流動黨員組織生活的時間和內(nèi)容上要適合流動黨員的特點，有針對性地加強教育和管理。七是為建立基層黨組織提供協(xié)助服務(wù)，對建立基層黨組織(重點是“兩新”組織黨組織)提供必要的幫助，為他們開展黨務(wù)工作提供咨詢和協(xié)助服務(wù)，使黨員管理服務(wù)中心成為基層黨組織，尤其是“兩新”組織黨組織開展黨的工作的重要依托。九是設(shè)立就業(yè)職介窗口與勞動就業(yè)服務(wù)部門聯(lián)系，為本社區(qū)黨員和群眾求職提供就業(yè)信息，與用人單位聯(lián)系推薦就業(yè)人員。社區(qū)黨員服務(wù)中心成立以來, 慰問困難黨員14人,安排下崗失業(yè)人員和困難黨員50人就業(yè),接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系5人,接受入黨積極分子入黨申請書1份,送入黨積極分子去黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí)1人，組織黨員參觀學(xué)習(xí)3次,組織開展建言獻(xiàn)策活動1次,組織社區(qū)青少年暑假期活動4次,組織文體演出5次，接受黨員群眾來信來訪2人。去年３月，社區(qū)黨支部經(jīng)研究，成立了社區(qū)為老服務(wù)中心，并找到了一個熱心社會公益事業(yè)的老板作為開展居家養(yǎng)服務(wù)的合作伙伴，并把社區(qū)為老服務(wù)中心作為社區(qū)服務(wù)中心下面一個專門從事社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項目開發(fā)、指導(dǎo)、管理和監(jiān)督的機(jī)構(gòu)。目前已經(jīng)擁有遍布社區(qū)各個方面的8個專業(yè)服務(wù)點，開展了社區(qū)醫(yī)療、法律援助、娛樂休閑、電腦上網(wǎng)、圖書閱覽、代購物品、代繳電話費、家電維修、房屋托管、送餐上門、理發(fā)洗浴、打字文印等17項服務(wù)，開通了社區(qū)為老服務(wù)二十四小時服務(wù)熱線2813020，社區(qū)老人隨時隨地?fù)艽螂娫捑湍茌p松享受到全方位的專業(yè)服務(wù)，真正做到了“小事不出社區(qū)，大事有人幫扶”。我們的居家養(yǎng)老服務(wù)就是在這種經(jīng)營理念的指導(dǎo)下開展起來的，現(xiàn)在已經(jīng)建立起了一個比較完善的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺。為了讓我們的為老服務(wù)更全面、更專業(yè)、更符合老年人的愿望和要求，在社區(qū)黨支部的努力下建立了三支隊伍。這支隊伍主要以社區(qū)黨員志愿者為骨干，由社區(qū)黨支部的青年黨員志愿者、少先隊志愿者和低保戶中愿意為老年人開展志愿服務(wù)的人員等組成。如住在太傅里的李仁桃娭毑，今年80歲，無兒無女，一個人獨居，身體也不是很好，幾年來，社區(qū)支部黨員志愿者就輪流負(fù)責(zé)，每個星期到她家搞一次衛(wèi)生，逢年過節(jié)，志愿者們都會自發(fā)的給她送錢送物，噓寒問暖。專業(yè)服務(wù)隊伍。去年春節(jié)前夕，社區(qū)得知家住百合巷13號的80歲的馮祖益老人的房子的頂梁塌了，立即組織專業(yè)人員進(jìn)行搶修，讓老人安安心心的過上過新年。為豐富老年人的文化生活，社區(qū)黨支部組建了50多人的老年人健身活動隊伍，成立了社區(qū)老年人健身輔導(dǎo)站，完全由老年人自我組織、自我管理，定期開展各種健身活動，如跳民族舞、玩健身球、打腰鼓等，社區(qū)黨支部只為他們提供一定的資金支持。2006年元月，社區(qū)還被市體育局評為“城市體育先進(jìn)社區(qū)”。分類管理，開展AB兩套服務(wù)開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，關(guān)鍵要建立一套完善的管理運作模式。A類服務(wù)突出“快捷、全面、實惠”。A類服務(wù)是針對社區(qū)所有60歲以上老人開展的，我們的服務(wù)點都分布在居民群眾的家門口，還設(shè)立了二十四小時服務(wù)熱線，一個電話就能輕松享受上門服務(wù)，非常方便快捷；在社區(qū)黨支部的努力下，開設(shè)的17個服務(wù)項目，基本上已經(jīng)涉及到了老年人日常生活的方方面面，非常全面；支部還通過與服務(wù)網(wǎng)點協(xié)議的形式，要求所有的服務(wù)點為持卡的老年人服務(wù)時，明碼標(biāo)價，并按照市場價格最高打八折收取服務(wù)費用，非常實惠。社區(qū)還定期組織老年人開展文化娛樂活動，如老年人象棋比賽、唱歌比賽、書畫比賽等，邀請專業(yè)人員為老年人進(jìn)行健康講座、法律討論等；舉辦老年人電腦培訓(xùn)班、書畫培訓(xùn)班等，為老年人提供政策咨詢，幫助老年人申報低保、申請救助，辦理證件，開展老年人維權(quán)行動等。B類為特殊類，指社區(qū)內(nèi)的孤寡、病殘、高齡、特困老人，目前共42名。同時，這一個老年人群體大多行動不便，我們的服務(wù)能夠上門的，全部采用上門服務(wù)的形式，讓他們在家中享受服務(wù)。如80歲的馮祖益老人身體不好，行動不便，社區(qū)醫(yī)療服務(wù)人員幾年來如一日，定期上門為他檢查身體，免費為他打針?biāo)退帯榱俗尷先苏嬲龑崿F(xiàn)老有所養(yǎng)，老有所樂，社區(qū)黨支部在上級民政部門的支持下，對社區(qū)內(nèi)的“三無”老人開展了居家養(yǎng)老“白托”服務(wù)。這項服務(wù)是我們下轄的8個專業(yè)服務(wù)點來完成，由專業(yè)服務(wù)隊伍來為老年朋友提供專業(yè)服務(wù)?？紤]到平時老年人飲食比較簡單，中餐一般采取應(yīng)付的態(tài)度。而且老人們一起就餐、一起娛樂，