【正文】 詳細(xì)的實(shí)施方案，并對各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，希望各責(zé)任單位認(rèn)真制定具體的清潔方案，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，分類實(shí)施，抓好落實(shí)，力爭通過實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”，把我市的“污點(diǎn)”變成“亮點(diǎn)”，打造一批精品樣板，建設(shè)綠色宜居城鄉(xiāng)。明年，要在全市全面鋪開這項(xiàng)工作。垃圾問題，始終是影響我市整體環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的“頑疾”，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部和廣大農(nóng)村，3集中時(shí)間，集中力量，清除全市垃圾死角。同時(shí)，各鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要進(jìn)一步完善管理辦法，并發(fā)揮村民自治的作用，完善垃圾處理辦法，設(shè)立統(tǒng)一的垃圾池（站），做到日產(chǎn)日清，徹底根除這一“頑疾”。所有店鋪要一律實(shí)行入室經(jīng)營。對無法提交有效證照的，要嚴(yán)厲查處，對已辦理有效證照的，責(zé)成其辦理變更經(jīng)營地址或辦理注銷登記手續(xù)。同時(shí)，要加強(qiáng)對行人、非機(jī)動(dòng)車交通違章行為的整頓，對亂穿車行道、不走人行橫道線的行人及非機(jī)動(dòng)車加強(qiáng)宣傳教育甚至處罰。城市“牛皮癬”是城市市容環(huán)境的一大禍害，各地都普遍存在。要改變這種狀況，全市必須實(shí)行統(tǒng)一管理，規(guī)劃劃定一定的地方作為夜市街，未經(jīng)批準(zhǔn)，一律不準(zhǔn)隨意擺攤設(shè)點(diǎn)。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)從業(yè)人員衛(wèi)生管理，從業(yè)人員要持有健康證，餐具要消毒、衛(wèi)生。搞突擊整治固然很必要，但這是治標(biāo)，更重要的是要堅(jiān)持不懈，建立健全機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長效管理，這才是治本。二是加強(qiáng)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)。我們要突破條條框框的限制，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的城市管理經(jīng)驗(yàn)，大膽引入社會力量和資金參與城鄉(xiāng)綠化、衛(wèi)生保潔等工作管理，打破過去的大包大攬的做法，闖出一條城鄉(xiāng)高效管理的新路子。市委、市政府把這次實(shí)施 “城鄉(xiāng)清潔工程”、創(chuàng)建“無垃圾村莊”的成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)干部黨性、工作能力強(qiáng)與否的一次大檢驗(yàn)。各鎮(zhèn)、街道和部門的黨政“一把手”作為“第一責(zé)任人”，要親自掛帥、親自檢點(diǎn)督促。同志們，實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”、創(chuàng)建“無垃圾村莊（社區(qū)）”，是一項(xiàng)長期、艱苦、細(xì)致的工作，不僅關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，更關(guān)系到我們建設(shè)幸福廉江目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在湛江市委、市政府的號召下，廉江市全面鋪開了“實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程暨創(chuàng)建無垃圾村莊”活動(dòng)，重點(diǎn)整治“亂擺、亂停、亂貼、亂吐、亂丟、亂建”的“六亂”現(xiàn)象。我們每一個(gè)人既是城鄉(xiāng)的建設(shè)者，也是城鄉(xiāng)的管理者，更930入桶，街道潔凈；廣告入欄，空間凈化；工地入圍，施工文明”的目標(biāo)。遵守社會公德。我們要積極參與社會監(jiān)督，主動(dòng)勸阻和制止損害公共衛(wèi)生行為，積極舉報(bào)臟、亂、差現(xiàn)象，主動(dòng)為“城鄉(xiāng)清潔工程”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為綠色家園、和諧廉江建設(shè)添一分光，出一把力。實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”人人有責(zé)，家家受益。各市、縣都成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的“城鄉(xiāng)清潔工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了方案，召開專題會議進(jìn)行部署，明確了各市、縣一把手作為整治活動(dòng)的第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，帶頭參加市容環(huán)境整治活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了廣大干部群眾參與城市建設(shè)與管理的積極性，有力地推動(dòng)了市容環(huán)境整治活動(dòng)的深入開展。來賓市堅(jiān)持群眾性的愛衛(wèi)運(yùn)動(dòng)，將每月第一個(gè)星期的星期二定為“環(huán)境衛(wèi)生日”，四家班子領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部在這一天走上街頭參與清潔衛(wèi)生整治；同時(shí)加大了對城市管理和市容環(huán)境衛(wèi)生的投入，增加了人員編制和工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，各市、縣明確職責(zé)，實(shí)行“分片包干”制度，對貫徹不得力的干部實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)。北海市采取分片包干的辦法，將責(zé)任分解到人，并對不作為的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)，與行政過錯(cuò)責(zé)任追究進(jìn)行掛鉤。（二）突出重點(diǎn)，狠抓城市管理工作的薄弱環(huán)節(jié)。比如南寧市瑯西綜合市場經(jīng)過“拆、建、調(diào)、改、堵”后“臟、亂、差”問題得到了根本解決，為市民營造一個(gè)優(yōu)美舒適的購物環(huán)境。在全市各條道路共新增設(shè)果皮箱，推行“攤前一個(gè)桶”，促使市民養(yǎng)成垃圾入桶的良好習(xí)慣。（三）注重標(biāo)本兼治，建立和完善長效管理機(jī)制。根據(jù)自治委黨委、自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)的指示，我廳按照國家的法規(guī)文件要求，結(jié)合我區(qū)已有的管理規(guī)定、主要城市的一些成功經(jīng)驗(yàn)，形成了一系列完整的工作思路和措施，代自治區(qū)政府草擬和編制了10個(gè)政策文件。二是建立“城鄉(xiāng)清潔工程”監(jiān)督管理機(jī)制?！俺青l(xiāng)清潔工程”督察隊(duì)與自治區(qū)媒體記者不定期、經(jīng)常性地對各市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督察指導(dǎo)，并進(jìn)行正反典型的相關(guān)報(bào)道。三是加強(qiáng)長效治理。柳州市把整治工作重心向城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鐵結(jié)合部、城中村、無物管居民小區(qū)轉(zhuǎn)移，多次開展以清理衛(wèi)生死角為重點(diǎn)的專項(xiàng)活動(dòng)；河池市以取締城區(qū)客運(yùn)三輪機(jī)動(dòng)車為突破口，全面推進(jìn)“城鄉(xiāng)清潔工程”，同時(shí)，力求長效，增加公交、出租車，確保市民出行需要，并妥善安置“三馬車”主就業(yè)，確保社會穩(wěn)定，城市品質(zhì)上升了一個(gè)大的臺階。（四）以人為本，著力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。目前，為滿足群眾需要，切實(shí)解決整治工作中出現(xiàn)的民生問題，各市都很重視加快城市配套設(shè)施的建設(shè)，完善城市服務(wù)設(shè)施功能。桂林市把“城鄉(xiāng)清潔工程”與城市規(guī)劃建設(shè)管理同步進(jìn)行，加強(qiáng)中心城區(qū)的規(guī)劃編制研究及實(shí)施管理。同時(shí)，限時(shí)處理群眾的投訴問題。至今，我們處理了群眾投訴電話和來信反映的問題近200個(gè)。各地各部門都強(qiáng)化了整頓市容市貌、改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生中的信息收集、信息傳遞、信息反映等環(huán)節(jié)的工作，有專人負(fù)責(zé)、專用電話、專用郵箱，并加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，形成受理—整改—反饋三個(gè)主要環(huán)節(jié)。（五）各部門通力合作，管理的經(jīng)常化水平進(jìn)一步提高。梧州市市政、公安、建規(guī)、工商等部門采取聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合整治與專項(xiàng)整治相結(jié)合的手段，對市區(qū)存在的“五亂”現(xiàn)象進(jìn)行全面整治。欽州市聯(lián)合了建設(shè)、工商、公安、文化、教育等部門，分別對有礙城市環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、環(huán)境保護(hù)等問題進(jìn)行全面整治，組成市容環(huán)境綜合整治辦公室，加強(qiáng)綜合整治力度。作為實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的政府牽頭部門，我廳多次召開全廳和全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)