【正文】 、有過掌聲、有過輝煌，現(xiàn)在卻因為一時的沖動淪為階下囚，這種教訓(xùn)是慘痛的，是發(fā)人深省的。我們應(yīng)該從這些反面典型中得到教育，吸取教訓(xùn)，引以為戒，警鐘長鳴?？赡荛_發(fā)商一個工程做下來，能賺幾十萬、上百萬，是我們工作人員的幾十年、一輩子的工資，但我們不能眼紅。要想端公家的飯碗，就請你斷絕發(fā)財求榮的念頭；要想發(fā)財求榮，就請你別端公家的飯碗，自己到市場中去打拼?！吧茞褐g，一念之差；高墻內(nèi)外，一步之遙”，從公仆到罪人，往往是一步之遙，一念之差。目前，**負責(zé)的工程多起來了，資金投入大起來了，大家的責(zé)任越來越大，風(fēng)險也相對越來越大。同志們現(xiàn)在大多是35歲左右的年青人，加上各種費用平均年收入大約為4萬元，就算到75歲，你也會總收入達到160萬元，而且這種收入是每年逐步增長的，醫(yī)療、養(yǎng)老國家都會包攬下來的，切莫為了區(qū)區(qū)一點蠅頭小利而自毀前程、深陷囹圄，否則就會追悔莫及。下面，我結(jié)合**的工作實際，就廉政建設(shè)向大家提幾點具體要求：所有工程管理人員不得參加施工單位任何名目的宴請，發(fā)現(xiàn)一次將嚴肅查處一次。**任何人不得與開發(fā)、施工、監(jiān)理單位等有一分錢的經(jīng)濟往來。**任何人員不得借用工程建設(shè)、開發(fā)等相關(guān)單位的交通、通訊工具。我們一定要以此次警示教育活動為契機，結(jié)合**正在開展的“二比二看”和“深入解放思想、推進科學(xué)發(fā)展”主題教育，進一步采取措施，完善制度，強化管理，嚴格監(jiān)督，不斷建立健全內(nèi)部防范機制，不斷增強防范意識，切實有效地預(yù)防和減少違法行為的發(fā)生，為**開發(fā)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供優(yōu)良的組織保證。把黨風(fēng)廉政教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育相結(jié)合，對領(lǐng)導(dǎo)干部進行警示教育，是教育和保護干部的一項重要舉措。借此機會，我受純清書記委托，代表市委講幾點意見。教訓(xùn)之一，理想信念動搖，放棄世界觀的改造。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落，根本原因是他們不加強學(xué)習(xí)，放棄世界觀的改造，導(dǎo)致政治信仰淡薄、思想道德滑坡，背離黨的宗旨、目無黨紀國法，成為名利、地位、金錢、美色的俘虜，最終走上違法犯罪的道路。領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法違紀道路的一個重要原因是沒有擺正自己的心態(tài)，沒有時刻繃緊廉潔自律這根弦。劉景文、鐘軍等人，過去也曾經(jīng)為黨和人民做了不少有益的工作，但隨著地位、權(quán)力的變化，他們的心理發(fā)生失衡和錯位，把自己與商人、大款作比較，逐漸放松了對自己的要求，從接受吃請、收受禮金開始，逐漸喪失了黨性，迷失了自我。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部把人民賦予的權(quán)力，作為謀取個人私利的工具。教訓(xùn)之四，不愿接受監(jiān)督，把個人凌駕于組織之上。劉景文等人都曾擔(dān)任過一個部門或地方的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，掌握著一定的權(quán)力，但他們把黨組織和人民群眾的監(jiān)督看作是與自己過不去，對監(jiān)督避而遠之，對領(lǐng)導(dǎo)的提醒充耳不聞，對組織的監(jiān)督心存抵觸，最終膽大妄為，濫用權(quán)力，走向犯罪，教訓(xùn)是非常深刻的。劉景文、鐘軍、朱岐安、杜岳鴻等人的案例為我們提供了難得的警示教材，我們每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該引以為戒。但是，也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部放松學(xué)習(xí)，放松世界觀的改造，經(jīng)不起改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的考驗，最終違紀違法，走上犯罪的道路。一要常修從政之德，加強理論學(xué)習(xí)，提高自身修養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部加強學(xué)習(xí)，不僅可以增長學(xué)識、增長才干，提升工作能力和工作水平，更重要的是通過學(xué)習(xí)，促進領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念，提高道德修養(yǎng)。我們要切實把學(xué)習(xí)作為做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要方法，作為加強自身能力建設(shè)的一個重要手段，融入日常工作和生活之中。二要常思貪欲之害，做到警鐘長鳴，始終保持清醒的頭腦。在當(dāng)前錯綜復(fù)雜的形勢下，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須警鐘長鳴，保持清醒頭腦，認真算好“三筆賬”。要珍惜人民給予的權(quán)力，珍惜自己的政治生命，恪守做人為官的基本準則，廉潔勤政，努力工作，以回報組織和社會，而不能因為偏離政治方向，導(dǎo)致一失足成千古恨。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，我們都有穩(wěn)定的收入，享受醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的優(yōu)厚待遇。在這種情況下，如果經(jīng)受不住誘惑而鋌而走險，成為階下囚，你失去的就不僅僅是政治生命，還有無法挽回的經(jīng)濟損失。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦違法犯罪，不僅毀掉了個人的前途和自由，還會影響到家庭美滿和幸福。三、強化自律意識，增強法制觀念，做廉潔從政的表率 廉潔自律是黨和人民對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要常懷律己之心，嚴格要求自己，在思想上筑牢拒腐防變的防線，在行動上增強拒腐防變的能力，做到從小事做起，從小處做起，自覺做到“四慎”、“四自”：即慎始、慎微、慎獨、慎交友；自重、自警、自省、自勵。要帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，經(jīng)常對照檢查，自覺用黨紀國法和廉潔自律規(guī)定規(guī)范自己的從政行為。領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗，往往是從禮品、禮金等所謂“正常人情往來”開始的，稍有不慎，就會一滑到底。無論在公務(wù)活動中還是在個人生活中，黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部交友要慎，選友要準，往來有度，不離原則。四、切實加強監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運行，造就良好和諧的工作環(huán)境 反腐倡廉的實踐證明，權(quán)力濫用導(dǎo)致腐敗的重要原因在于對權(quán)力的運行缺乏有效的監(jiān)督。對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，要突出重點，圍繞權(quán)力行使的重要部位和環(huán)節(jié)進行，抓住最容易滋生腐敗的行政審批、資金支配、人事安排、工程發(fā)包、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易以及行政執(zhí)法和司法等權(quán)力相對集中的環(huán)節(jié)，強化對權(quán)力的有效規(guī)范和監(jiān)督約束。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督，認真貫徹民主集中制，班子成員之間要積極開展經(jīng)常性的批評與自我批評，自覺克服明哲保身、怕得罪人的庸俗作風(fēng)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要正確對待監(jiān)督，摒棄抵制、害怕監(jiān)督的錯誤心理，要把黨和人民的監(jiān)督看成是對自己的愛護，拿出共產(chǎn)黨人的氣度和胸懷，自覺、虛心地接受來自各方面的批評和監(jiān)督。五、齊心協(xié)力，分工負責(zé)，做好《實施綱要》的貫徹落實 貫徹落實《實施綱要》，是當(dāng)前和今后一個時期反腐倡廉工作的重中之重。各區(qū)縣、各部門的主要負責(zé)同志，要切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照市委的要求，把貫徹落實工作列入重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，與本部門、本單位業(yè)務(wù)工作一起研究、部署、考核和實施。要抓好任務(wù)分解，明確具體目標、工作措施、時間進度、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人。要建立健全責(zé)任機制、督查機制、獎懲機制、測評機制和保障機制，真正把教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處等各項工作任務(wù)落到實處。我們要堅持從嚴治黨的方針，認真貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，全面落實市委十屆七次全會精神，進一步解放思想，與時俱進，不斷提升反腐倡廉能力，為全面建設(shè)國際化、市場化、人文化、生態(tài)化的新西安提供堅強有力的政治保證。警示之一：尚失理想信念是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走向腐敗墮落的根源所在。警示之二：價值觀取向發(fā)生偏差，心理失衡，是黨員干部走上違法犯罪道路的一個重要通道。警示之三：放任小節(jié)，由小節(jié)不保到大節(jié)有失，是領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯誤的通例。希望廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從發(fā)生在我們身邊的這些典型案例吸取深刻教訓(xùn)，加強自身修養(yǎng)，不斷增強拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。一是一定要對權(quán)力有清醒地認識：權(quán)力是把雙刃劍,權(quán)力能使人高尚，也能使人墮落，能成就一個人，也能毀掉一個人。凡是用權(quán)力經(jīng)營起來的“花園別墅”，往往就會成為埋葬自己的“墳?zāi)埂?。要保持?quán)力應(yīng)有的尊嚴和威信，防止權(quán)力私有化、商品化、庸俗化，黨員干部要不為名所縛，不為物所累，不為利所驅(qū)、不為錢所惑、不為色所誘，要為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。任何時候，個人欲望的實現(xiàn)必須以遵守黨紀國法為前提，我們必須劃清公欲與私欲、正欲與斜欲的界限，擇其善而從之。同志們：6月5日，市委召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會，深刻剖析了郴州市原市級領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員嚴重違紀違法案件，市委戴書記在給領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課時特別強調(diào)，要認真吸取郴州系列腐敗案的沉痛教訓(xùn)，深刻反思，亡羊補牢，努力開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面，為郴州“兩城”建設(shè)、科學(xué)跨越發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。腐敗案的發(fā)生，首先是個人層面的原因，也就是說腐敗分子自甘墮落，這是內(nèi)因，也是腐敗案得以發(fā)生的根本原因；其次是集體層面的原因，主要是班子和組織監(jiān)管不力，這是腐敗案得以發(fā)生的關(guān)鍵因素；第三是社會層面的原因，即干部群眾中存在一些不良風(fēng)氣，這是腐敗案得以發(fā)生的社會基礎(chǔ)。痛定思痛，我們要認真吸取郴州系列腐敗案的深刻教訓(xùn)，教訓(xùn)有五個方面：（1）不受制約和監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐?。唬?）疏于加強自我修養(yǎng)則拒腐防線不攻自破；（3）制度的缺失是留給腐敗的最大空間；（4）懲治腐敗不力等于助長腐敗之風(fēng)；（5）什么樣的執(zhí)政理念就有什么樣的為政之德。亡羊補牢，猶為未晚。戴書記具體講了六個方面的要求：一要以系列腐敗案為反面教材，全面加強對黨員干部的反腐倡廉教育；二要以約束“一把手”為重點，切實強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理；三要以規(guī)范權(quán)力運行為關(guān)鍵，建立完善經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的制度建設(shè)；四要以轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)建設(shè)為核心，推動黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)；五要以懲治腐敗為有力武器，旗臶鮮明地開展反腐敗斗爭；六要以推進科學(xué)發(fā)展為取向，努力實現(xiàn)百業(yè)俱興、政通人和的良好局面。剛才，大家觀看了郴州系列腐敗案的警示片，康德同志組織大家認真學(xué)習(xí)了郴辦發(fā)電?2009?51號文件和《關(guān)于郴州系列腐敗案的剖析報告》。今天，大家非常認真地看了系列腐敗案的錄像，里面所點到的人物，過去都是領(lǐng)導(dǎo)，離我們并不遙遠，或者說有些甚至就發(fā)生在我們身邊。它警示我們，權(quán)力失去監(jiān)督，就必然滋生腐??；忽視世界觀的改造，就必然走向腐?。荒繜o法紀，放縱自己，就必然淪為階下囚。借這個機會，我跟大家上一堂廉政黨課，作為一次集體廉政談心，也作為正在開展的學(xué)習(xí)實踐活動的一項重要內(nèi)容，同大家交流，與各位共勉。李大倫、周政坤、曾錦春、樊甲生、劉清江、雷淵利等6名罪犯，過去都是郴州市委、市政府原領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員，都是一呼百應(yīng)、八面威風(fēng)、響當(dāng)當(dāng)?shù)闹髡恢莸摹帮L(fēng)云人物”，他們蛻變?yōu)榻袢盏母瘮》肿印S為階下囚、甚至走上不歸路，其教訓(xùn)是慘痛的，代價是巨大的。過去我在省國資委工作的時候，在省屬國有企業(yè)推行過一種新的管理理論，叫做全面風(fēng)險管理，主要應(yīng)用在企業(yè)管理領(lǐng)域。我想，全面風(fēng)險管理理論，也完全可以引入進行反腐倡廉教育。一是算算政治帳。如果不慎走上腐敗之路，總有東窗事發(fā)的時候，那么政治前途喪失殆盡，身敗名裂?？h里很多同志盡管工資不高，但是過日子沒問題，如果去貪一點，心存僥幸，就會越貪越多，貪到最后這個錢是不會屬于你的。就算能夠出來，將來什么也沒有，工作沒了，工資沒了，生活沒了保障。所以從某種意義上講，當(dāng)官莫發(fā)財，發(fā)財莫當(dāng)官，想借當(dāng)官發(fā)財?shù)娜耍罱K只會人財兩空。我們每個人都有家庭，家庭是遮風(fēng)擋雨的港灣。搞腐敗不但毀自己，也害家人，甚至影響幾代人。四是算算健康帳。像原來省機械廳廳長林國悌，他收了幾百萬，一分錢都不敢花，都存銀行，一聽到警車叫，就提心吊膽，睡不好覺，進去以后就更不用說了。當(dāng)然，跟老板接觸，只要不違四條底線，可以大膽接觸。對可能的風(fēng)險進行風(fēng)險評估、風(fēng)險識別、風(fēng)險測評，都得掂量掂量，做出正確的風(fēng)險應(yīng)對措施。有句古話叫做 “天作孽尤可為，自作孽不可恕”，我們一定要吸取郴州系列腐敗案的深刻教訓(xùn)，千萬不要“自作孽”！要倍加珍惜人生。人生苦短，每個人來到這個世界都很不容易，飽含了母親十月懷胎的辛酸，飽含了父母含辛茹苦的養(yǎng)育。我們每位同志都要倍加珍惜人生。按照美國著名的心理學(xué)家馬斯洛的人生需求論，人有五種需求，首先是生存的需求，即生理—安全—交往—尊重—自我價值實現(xiàn)。生命是可貴的，父母親給了我們生命，把我們養(yǎng)育成人，是希望我們回饋社會、回報父母，所以特別要珍惜生命，切不可違法亂紀，與社會背道而馳，對家庭、對國家都是大逆不道。安全自由是人的第二需求。在座的領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)在要受很多約束，包括紀律約束、法律法規(guī)約束、道德約束……看似不怎么自由，但我們起碼沒有失去自由，如果我們今天放任自由，不受約束，不受監(jiān)督，明天最終會失去自由。每個人都是社會人，人活在世界上總有親情友情，總得到了家人朋友的幫助支持。我們在一起工作，來自五湖四海，是一種緣分，同志之間要建立一種純粹、純潔的友誼，不要搞得銅臭味十足，庸俗低下，最終害人害己。人都有面子，都希望受到他人尊重。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要珍惜自己的政治聲譽，維護好自己的政治形象。自我價值的實現(xiàn)，離不開組織的培養(yǎng)，組織上培養(yǎng)一個干部不容易，培養(yǎng)成主政一方的“一把手”更需要付出長期的心血。培養(yǎng)一個干部不容易，一個干部被毀掉卻很容易。我們一定要倍加珍惜組織上提供的干事創(chuàng)業(yè)的平臺，常懷一顆忠誠之心，在大是大非面前絕不能有絲毫閃失；常懷一顆進取之心，在開拓創(chuàng)新中絕不能有絲毫懈怠；常懷一顆律己之心，在嚴格要求上絕不能有絲毫放松。珍惜人生，根本是“做好人”，核心是“干好事”，關(guān)鍵是“過好關(guān)”。第二，要注重道德修養(yǎng)，保持良好的心態(tài)。我們每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要從中吸取深刻教訓(xùn)，一定要在改造客觀世界的同時，切實加強自身主觀世界的改造，注重道德修養(yǎng)。有知識教養(yǎng)的人應(yīng)該淡泊物欲，注重道德操守。德與才是相輔相成的。沒有德字這一撇，不成其人；沒有才字這一捺，人難自立。上世紀60年代，陳毅同志曾講過這樣一段話，一個空軍飛行員，如果開不好飛機，那總不好吧；然而，飛機開得再好，開到敵人那邊去了，反過來打自己的國家，那就更糟了。作為黨的各級執(zhí)政骨干，我們要高度重視德性問題，致力提升自己的品質(zhì)。大量事實證明，有德才有得，有誠才有成。許多人之所以有成功，得益于細微而不起眼的美德。人格德性是最重要的，能力則總是相對而言的。林肯曾說：“堅守人格，是世界上最偉大的一種力量。人格是非權(quán)力影響因素，是權(quán)力影響因素所不能及的。對組織、對事業(yè)、對人民，一定要誠實守信。“喊破嗓子，不如做出樣子。領(lǐng)導(dǎo)干部踐行道德規(guī)范，以身作則，率先垂范，就是無聲的命令。具體講，就是要忠于黨、愛祖國、為人民。這些都得從自己做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起。許多細節(jié)和小事，常常影響著大節(jié)，折射出領(lǐng)導(dǎo)干部的道德品行。我們常犯的錯誤有四種：知識不足的錯誤，經(jīng)驗不足的錯誤，能力不足的錯誤，德性不足的錯誤。三要堅持道德修養(yǎng)。人都有七情六欲。事因知足而常樂，人到無求品自高。與此同時，還要保持良好的心態(tài)，做到心態(tài)平穩(wěn)。得而不驕狂，失而不氣餒，追求不強求。慎，就是謹慎處事，凡事做最好努力，又有風(fēng)險防范預(yù)案。這樣不怕一萬，就怕萬一，規(guī)避了萬一的風(fēng)險，進可以成功，退可以安全。要知道，雖然在你上面的有的比你弱，但在你下面的更有比你強的，比你富裕的人千千萬，比你困難的更有萬萬千，持有這種心境意念，就能夠氣順心安，過好每一天。在學(xué)習(xí)實踐活動動員大會上我講過，有的干部官還沒有當(dāng)兩天，就想著提拔，首先不想怎么把工作做好，而是怎樣拉關(guān)系往上爬，這都是沒有一個好的心態(tài)造成的，所以每位