【正文】 積極爭取總投資360萬元，建筑面積1500平方米的興?？h司法局辦公大樓建設(shè)項(xiàng)目。現(xiàn)將主要工作簡要匯報(bào)如下：一、法制宣傳教育工作一是精心組織，認(rèn)真籌備“六五”普法啟動(dòng)工作。結(jié)合我縣實(shí)際情況，根據(jù)海南州“六五”普法依法治理工作要點(diǎn)要求，通過廣泛征求各單位意見，認(rèn)真制定了《2011全縣普法依法治理工作綱要》，并成立了興?？h法制宣傳教育及社會治安集中整治專項(xiàng)活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）法制宣傳教育及社會治安集中整治專項(xiàng)活動(dòng)工作組和督導(dǎo)組、興海縣“六五”普法法制宣講團(tuán)。二是積極籌備做好普法宣傳資料征訂工作。三是增強(qiáng)實(shí)效，廣泛開展形式多樣的法制宣傳。在維穩(wěn)期間，我局根據(jù)縣委、縣政府和縣政法委的要求，為進(jìn)一步加大維護(hù)社會穩(wěn)定的宣傳教育力度，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)國家統(tǒng)一、維護(hù)社會穩(wěn)定的自覺性和堅(jiān)定性，在認(rèn)真做好各類矛盾糾紛排查化解工作的同時(shí)，利用一個(gè)月的時(shí)間，組織全局干部職工在縣城晝夜進(jìn)行了巡邏。為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。工作組所到之處，結(jié)合實(shí)際開展法制宣傳活動(dòng)，同時(shí)發(fā)放藏漢雙語學(xué)法資料3260余份。8”婦女節(jié)和“315”消費(fèi)者權(quán)益法制宣傳活動(dòng)。4—6月份，根據(jù)縣委、縣政府和縣政法委的安排，為扎實(shí)開展南部三鄉(xiāng)等地區(qū)社會治安集中整治活動(dòng)，我局在南部三鄉(xiāng)等地區(qū)開展為期3個(gè)月的社會治安集中整治“法制宣傳教育”活動(dòng)。宣傳對象主要是南部三鄉(xiāng)等地區(qū)村社干部和年齡在18至45歲之間的農(nóng)牧民群眾、僧侶及在校學(xué)生，本次“法制宣傳教育”受教育干部、群眾、僧侶、學(xué)生總?cè)藬?shù)達(dá)17320人之多。本次社會治安集中整治“法律宣傳教育”活動(dòng)受到了廣大人民群眾和社會輿論的一致好評，達(dá)到了預(yù)期效果。8月份，為加強(qiáng)我縣學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)正常秩序，保障師生安全及合法權(quán)益，我局組織成立由局長帶隊(duì)、“1+1”中國法律援助志愿者周家魁律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者等人員組成的“縣城四校法制宣講工作組”?；顒?dòng)期間，宣講組主要圍繞《未成年人保護(hù)法》、《治安管理處罰法》、《義務(wù)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)，通過法律講座、法律漫畫圖片展覽等學(xué)生們感興趣的多種形式，將法律知識送進(jìn)校園。這次活動(dòng)，共展出展板160塊，懸掛橫幅4條，受教育學(xué)生6411人、教師409人，為廣大師生帶來了豐富的法律知識、使他們接受了良好的法制教育，大大提高了師生們的法律意識，受到廣大師生的熱烈歡迎，本次宣講活動(dòng)達(dá)到了良好的教育效果。為化解各類矛盾糾紛,維護(hù)全縣社會穩(wěn)定,進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范基層調(diào)解組織和人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。全縣現(xiàn)有調(diào)委會80個(gè)，調(diào)解員473名。三、法律援助、服務(wù)維權(quán)工作法律援助工作是一項(xiàng)“民心工程”。在姚衛(wèi)鋒主任的主持下，周家魁律師向到會群眾認(rèn)真講解征地、拆遷補(bǔ)償?shù)姆膳c政策，講清了合理表達(dá)利益需求的合法渠道，并在現(xiàn)場對群眾的提問進(jìn)行了耐心解答，將群眾反映強(qiáng)烈的問題予以記錄，并準(zhǔn)備專門寫成調(diào)查報(bào)告匯報(bào)給縣委縣政府。為暢通法律援助渠道，我局進(jìn)一步降低了法律援助門檻，擴(kuò)大了法律援助范圍，以“應(yīng)援盡援”為目標(biāo)，著力解決困難群眾打官司難、獲得法律救濟(jì)難的問題。截止目前，律師事務(wù)所共擔(dān)任政府、企業(yè)法律顧問2家，代理刑事辯護(hù)案件4件、非訴訟案件3件（調(diào)解）、民事案件5件、代擬各類法律文書68份，承辦法律援助案件4件。在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)范公證工作，提高公證質(zhì)量。積極發(fā)揮公證為經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展保障和服務(wù)的作用，截至目前，共辦理各類公證11件，均為民事公證。摸排清楚，管控有力。目前刑釋解教回歸人員、社區(qū)服刑解除矯正人員累計(jì)88人（其中刑釋解教人員54人，社區(qū)矯正對象34人）。在核對人員的同時(shí)，將其基本情況錄入信息庫，確保安臵幫教工作有條不紊地進(jìn)行。為強(qiáng)化基層法律服務(wù)工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能，分別組織了基層法律服務(wù)工作者參加了我局組織的基層法律服務(wù)研討會，司法所長參加全縣司法所長培訓(xùn)會。在原有1所省級達(dá)標(biāo)司法所（中鐵鄉(xiāng)司法所）的基礎(chǔ)上，切實(shí)謀劃司法所基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展，力爭年內(nèi)再創(chuàng)4所達(dá)標(biāo)司法所（龍藏、曲什安、子科灘、河卡司法所）。并在年初對基層法律服務(wù)所和法律工作者進(jìn)行了年檢，進(jìn)一步確保了基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范有序。我局每周都組織局所人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)有關(guān)有關(guān)政策文件，學(xué)習(xí)有關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識。我們從紀(jì)律作風(fēng)入手，完善各項(xiàng)工作制度和議事程序。工作中講究效率和程序。可以說縣司法局是縣政府各部門中相對素質(zhì)較高的團(tuán)隊(duì)。一是抓好矛盾糾紛排查調(diào)處，對城鄉(xiāng)結(jié)合部、接邊地區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)開展重點(diǎn)排查和集中梳理，對閑散人員、流動(dòng)人口、外來住戶進(jìn)行重點(diǎn)防控巡查，在信息收集掌控和源頭苗頭的預(yù)防預(yù)測上下功夫，做到重心下移，警力下沉，矛盾糾紛早預(yù)知、早發(fā)現(xiàn)、早化解，最大限度在基層一線排解消除各種社會不穩(wěn)定因素；二是抓好鄉(xiāng)、村兩級人民調(diào)解隊(duì)伍的法律法規(guī)和調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)； 三是繼續(xù)抓好人民調(diào)解文化建設(shè)，結(jié)合各地鄉(xiāng)土人文、民風(fēng)民俗，在各村委會、社區(qū)人民調(diào)解組織利用標(biāo)語、宣傳掛圖等不同形式融入到人民調(diào)解工作當(dāng)中，著力營造和為貴、調(diào)為先的調(diào)解理念，打造人民調(diào)解文化；四是加強(qiáng)與接邊地區(qū)的聯(lián)系溝通與互動(dòng)協(xié)作，抓好接邊地區(qū)矛盾糾紛的預(yù)防控制和調(diào)處化解工作；五是努力為人民調(diào)解工作爭取經(jīng)費(fèi)，保障調(diào)解工作有效地開展。一是按要求征訂普法教材和學(xué)習(xí)資料，以巡回輔導(dǎo)、講座和集中授課等方式組織干部職工進(jìn)行普法學(xué)習(xí)，抓好公職人員普法考試工作；二是采取送法下鄉(xiāng)、進(jìn)村講法、輔導(dǎo)講座、以案釋法、散發(fā)資料、咨詢解答等多種形式開展法律“七進(jìn)”活動(dòng)，深入廣泛開展全縣普法學(xué)習(xí)教育，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的法律意識和法制觀念；三是以舉辦講座、集中輔導(dǎo)、散發(fā)資料等多種有效形式與相關(guān)部門密切配合，深入廣泛開展對新近頒布出臺專業(yè)法部門法的宣傳學(xué)習(xí)普及；四是全力作好“六五”普法工作。與相關(guān)部門密切配合，抓好刑釋解教人員和社區(qū)矯正對象的銜接教育轉(zhuǎn)化，采取入戶回訪、結(jié)對幫教、委托家屬監(jiān)管、電話聯(lián)系、外出請假、每月一報(bào)等跟蹤管控措施，適時(shí)組織開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)、思想道德教育、情感溝通交流、社會公益勞動(dòng)等集中學(xué)習(xí)教育，隨時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)、心理變化、活動(dòng)情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，對重點(diǎn)對象實(shí)行重點(diǎn)幫教，對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素早預(yù)知、早預(yù)防、早控制，從源頭上遏制杜絕刑釋解教人員和社區(qū)矯正對象出現(xiàn)重新犯罪的情況。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《法律援助條例》，拓展延伸法律援助的領(lǐng)域和空間，把工作的重點(diǎn)放在基層、放在農(nóng)村，切實(shí)為老、弱、病、殘、貧和下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工等社會弱勢群體提供方便快捷的法律援助，使社會弱勢群體的合法權(quán)益得到有效保障。在加強(qiáng)公證、律師和法律服務(wù)隊(duì)伍法律法規(guī)學(xué)習(xí)和思想道德教育的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)辦理各類公證和律師案件，注重教育引導(dǎo)基層法律服務(wù)組織積極主動(dòng)調(diào)處化解各類社會矛盾糾紛，充分運(yùn)用法律手段解決各種利益沖突，防止矛盾糾紛激化，最大限度把各種社會不穩(wěn)定不和諧因素預(yù)防控制在基層，遏制消除在萌芽狀態(tài)。現(xiàn)總結(jié)如下：一、主要工作情況（一）以強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作為首要任務(wù)，有力維護(hù)社會穩(wěn)定全年，我們積極強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，始終緊緊圍繞縣、鄉(xiāng)黨委政府各個(gè)時(shí)期的中心工作來開展。在各級人民調(diào)解組織的積極努力、辛勤工作下，圍繞煤炭資源整合、林權(quán)制度改革、城鎮(zhèn)化發(fā)展、紅色旅游節(jié)召開等重大工程和重大活動(dòng)的推進(jìn)，狠抓人民內(nèi)部矛盾的化解工作，化解了大量的矛盾糾紛，防止了多次群體性上訪，制止了多件群體性械斗，這些有效的做法和成績的取得，得到了省司法廳、市委政法委和市司法局的充分肯定和高度贊賞，7月，我們舉全局之力，成功地舉辦了全市人民調(diào)解工作現(xiàn)場會。繼續(xù)扎實(shí)有效地開展“人民調(diào)解年”活動(dòng)一年來，根據(jù)全國、省、市、縣政法綜治工作會議和司法行政工作會議精神，在2006年和2007年人民調(diào)解年活動(dòng)的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞構(gòu)建“和諧平安**”的總目標(biāo)，堅(jiān)持走排查調(diào)處矛盾糾紛與規(guī)范人民調(diào)解基礎(chǔ)工作相結(jié)合、人民調(diào)解與司法調(diào)解和行政調(diào)解相結(jié)合、人民調(diào)解與平安建設(shè)活動(dòng)相結(jié)合的路子，構(gòu)筑以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的“大調(diào)解”工作格局，落實(shí)好村級每半月排查一次、鄉(xiāng)級每月排查一次、縣級每兩月排查一次的排查糾紛機(jī)制，集中梳理好可能影響全縣社會穩(wěn)定及重大項(xiàng)目建設(shè)的矛盾糾紛，有效地落實(shí)好調(diào)處責(zé)任單位和責(zé)任人的調(diào)處部門，使大量的糾紛得到有效調(diào)解，最大限度地增加和諧因素，有力地促進(jìn)了全縣社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。調(diào)處糾紛994件，調(diào)處率100%，規(guī)范化調(diào)處成功976件，%，履行973件，%，沒有出現(xiàn)因調(diào)解協(xié)議毀約而進(jìn)行訴訟的情況。目前，工程建設(shè)正有張有序地進(jìn)行，整個(gè)司法所建設(shè)活動(dòng)能在市局規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完工；二是全系統(tǒng)進(jìn)一步完善各項(xiàng)矛盾糾紛排查、調(diào)處責(zé)任等基層司法所管理規(guī)章制度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，在抓落實(shí)、見成效上下功夫，樹立了全縣基層司法所的良好形象；三是緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，認(rèn)真開展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)秀司法所”和“優(yōu)秀司法助理員”活動(dòng)，不斷提高司法行政服務(wù)基層、構(gòu)建和諧社會的能力和水平，積極為構(gòu)建“和諧平安**”充當(dāng)主力軍作用。同時(shí)，指導(dǎo)各人民調(diào)解委員會成功調(diào)處大量的民間糾紛。今年，我們?nèi)酝菩羞@一方式，有效地激發(fā)了廣大調(diào)解員的工作積極性，也促進(jìn)了我縣人民調(diào)解工作質(zhì)量和規(guī)范化水平的進(jìn)一步提高。2011年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與市局的關(guān)懷指導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以突出踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞加快發(fā)展、促進(jìn)穩(wěn)定的大局，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)和“治庸問責(zé)”活動(dòng)為載體，以維護(hù)社會穩(wěn)定為首任，以提高服務(wù)質(zhì)量為中心，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為重點(diǎn)，以強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為保證，充分發(fā)揮司法行政職能作用，為維護(hù)我縣社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。浠水縣“五五”普法工作榮獲全市唯一的全國普法先進(jìn)縣。法律援助工作：進(jìn)一步加大了法律援助的宣傳力度，增強(qiáng)了法律援助的社會影響力，暢通了法律援助“綠色通道”，重點(diǎn)為困難群眾和農(nóng)民工提供法律援助，切實(shí)落實(shí)了“法律援助為民辦實(shí)事項(xiàng)目”。安置幫教、社區(qū)矯正工作: 今年我縣登記在冊的刑釋解教人員有105人，其中刑滿釋放90人，解除勞動(dòng)教養(yǎng)15人，城鎮(zhèn)戶籍8人，農(nóng)村戶籍97人。沒有一人重新犯罪；今年我縣登記在冊的社區(qū)服刑人員有159人，其中管制7人，緩刑90人，假釋16人，暫予監(jiān)外執(zhí)行2人，剝奪政治權(quán)利44人。今年受法院、監(jiān)獄委托，辦理審前社會調(diào)查案件21件，法院采信率為95%。今年我局結(jié)合開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化了司法行政干部、律師、公證員、法律服務(wù)工作者的信訪維象的法制宣傳教育，全面推進(jìn)了“法治浠水”建設(shè)；同時(shí)還利用“”宣傳日、“土地日”、“環(huán)保日”、“防止艾滋病日”等主題日開展了一系列法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。