【正文】 貸款利息收入完全憑典當(dāng)票據(jù)記收入。這樣缺乏監(jiān)督的收入必然形成漏洞，容易造成收入申報不實。典當(dāng)法規(guī)定的綜合費率只有上限，沒有下限，企業(yè)自身調(diào)控余地較大。企業(yè)的綜合費率隨意下降，有可能存在帳外運(yùn)轉(zhuǎn)，另行收取相關(guān)費用，可能產(chǎn)生逃避稅收現(xiàn)象發(fā)生。典當(dāng)行內(nèi)部管理制度不完善，操作隨意性大，多以手工筆記本記錄作為業(yè)務(wù)臺賬。贖當(dāng)時，當(dāng)戶拿著新當(dāng)時的當(dāng)票就可以贖當(dāng)，若提前贖當(dāng)，退回部分預(yù)售的費用。，集中在金銀首飾這方面的動產(chǎn)上，絕當(dāng)物品銷售有時開具發(fā)票，有時開具收據(jù)，銷售絕當(dāng)物品的時效性難以控制，實現(xiàn)銷售的日期完全由企業(yè)決定。有關(guān)的銷售價格是否符合市場行情，有否內(nèi)部低價處理等現(xiàn)象也有待佐證。雖然這一規(guī)定使典當(dāng)行業(yè)企業(yè)所得稅納稅水平和稅負(fù)率同以往相比明顯上升，但典當(dāng)行業(yè)的高收益率，經(jīng)營者對利潤的最大化，加上自身財務(wù)制度的漏洞，典當(dāng)公司在企業(yè)所得稅方面存在少申報、不實申報的原動力和相應(yīng)手法，并未得到有效控制。一是根據(jù)行業(yè)特點，對所分管行業(yè)進(jìn)行稅源風(fēng)險識別。其二是對征管企業(yè)實施分類管理，重點關(guān)注典當(dāng)大戶，保證稅源的正常均速發(fā)展。分析確認(rèn)稅源風(fēng)險源，提前介入，強(qiáng)化控制。利用各類稅收風(fēng)險管理平臺等多個管理系統(tǒng)，及時收集典當(dāng)企業(yè)的經(jīng)營數(shù)據(jù)，并分析可能出現(xiàn)的新問題和新趨勢，明確該行業(yè)稅源監(jiān)控的標(biāo)準(zhǔn)、范圍及要求，按照風(fēng)險等級排序，采取有針對性的稅源監(jiān)控措施，合理地配置稅收管理資源，實行在高度信息化基礎(chǔ)上的專業(yè)化管理，提高化解稅收風(fēng)險的針對性和有效性。不斷完善典當(dāng)企業(yè)的財務(wù)管理制度和業(yè)務(wù)處理規(guī)程，使每一筆業(yè)務(wù)能完整體現(xiàn)收支金額。為體現(xiàn)整個典當(dāng)業(yè)務(wù)的連續(xù)性，要求在典當(dāng)、贖當(dāng)?shù)耐瑫r，應(yīng)把典當(dāng)票、續(xù)當(dāng)票、贖當(dāng)票、當(dāng)金收入發(fā)票等連續(xù)性的票據(jù)集中粘貼到一起，相互佐證，確保真實核實收入成本和利潤。，提高使用發(fā)票的自覺性。典當(dāng)票只是一種合同性契約，并不具備發(fā)票性質(zhì)，對于當(dāng)金收入，應(yīng)開具地稅服務(wù)業(yè)統(tǒng)一發(fā)票。國、地稅部門應(yīng)有針對性地開展稅法宣傳，加強(qiáng)輔導(dǎo)、監(jiān)管，提高典當(dāng)雙方依法納稅意識，自覺開具或索取正規(guī)發(fā)票，才能達(dá)到以票控稅的目的。對典當(dāng)行業(yè)的一些大的融資業(yè)務(wù)，應(yīng)積極加強(qiáng)與有關(guān)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，實現(xiàn)信息互通，掌控大典當(dāng)業(yè)務(wù)的動向和流程，對由于各種情形造成的影響企業(yè)經(jīng)營和稅收征管的情況，積極與有關(guān)主管部門或行業(yè)協(xié)會溝通聯(lián)絡(luò)，搞好稅收服務(wù)，保持稅企暢通，有效地保證稅收征管。一是稅源管理員要加強(qiáng)各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高征管業(yè)務(wù)水平，滿足專業(yè)化管理的實際需求。不斷完善稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查互動機(jī)制，實現(xiàn)由排除風(fēng)險點，治理風(fēng)險面、控制風(fēng)險源、提高遵從度的長效管理機(jī)制。這些風(fēng)險往往存在于：第一是在公司的注冊階段存在風(fēng)險；第二是在公司的收入方面存在納稅風(fēng)險；第三是在成本費用方面存在著納稅風(fēng)險；第四是公司的會計報表存在納稅風(fēng)險等。(二)收入納稅風(fēng)險： ，不納稅申報，收款時開票確認(rèn)收入(三)成本費用納稅風(fēng)險： ，虛增工資(四)會計報表稅務(wù)分析風(fēng)險：：存貨、應(yīng)收帳款、其他應(yīng)收款、應(yīng)付帳款、其他應(yīng)付款、資本公積等會計科目經(jīng)不起推敲；賬務(wù)處理混亂、帳實不符；，利潤結(jié)構(gòu)不合理；，忽高忽低，或如過山車，或漏洞百出。大企業(yè)高層管理者應(yīng)充分認(rèn)識到，稅務(wù)風(fēng)險越來越成為影響企業(yè)核心競爭力的重要因素，事關(guān)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。唯如此，大企業(yè)才能在經(jīng)營過程中主動規(guī)避和化解稅務(wù)風(fēng)險，從被動處理稅務(wù)危機(jī)中走出來。建立稅務(wù)風(fēng)險管理體系，既是大企業(yè)規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險、實現(xiàn)自我管理的需要，同時也是適應(yīng)當(dāng)前稅務(wù)機(jī)關(guān)新型管理模式的要求。沒有全面建立和實施稅務(wù)風(fēng)險管理體系的企業(yè)，很可能被稅務(wù)機(jī)關(guān)判定為高風(fēng)險納稅人，從而被施以稅務(wù)檢查為主的后續(xù)管理措施。第二個層面為納稅籌劃層面。納稅籌劃不僅包括對已發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)用足有關(guān)稅收優(yōu)惠政策、合理選擇最優(yōu)的稅務(wù)處理方式以降低稅務(wù)成本，也包括對尚未發(fā)生的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行合理的事前規(guī)劃，創(chuàng)造條件利用稅收優(yōu)惠。稅收法規(guī)是根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會一定階段的一般情況而制定的，這決定了其總是滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(四)建立稅務(wù)信息管理系統(tǒng)，為稅務(wù)風(fēng)險管理提供信息基礎(chǔ)和技術(shù)保障大企業(yè)經(jīng)營范圍廣，業(yè)務(wù)和管理流程復(fù)雜，與此相關(guān)的稅收法規(guī)及政策繁多，且復(fù)雜多變，如果沒有信息技術(shù)的支持，很難實施有效的稅務(wù)風(fēng)險管理。因此信息化是企業(yè)建立稅務(wù)風(fēng)險管理體系的基礎(chǔ)。原材料是否直接從農(nóng)民手中收購，真實性難以把握。二、投入產(chǎn)出難以準(zhǔn)確把握由于生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)條件、工人熟練程度、天氣情況等諸多因素的影響，使企業(yè)投入產(chǎn)出率、廢品率、非正常損失不盡相同，有的企業(yè)發(fā)生非正常損失而不做進(jìn)項稅額轉(zhuǎn)出,而稅務(wù)人員更是是難以準(zhǔn)確把握。由于會計核算不符合要求，加上木材加工企業(yè)生產(chǎn)周期較短，存貨周轉(zhuǎn)較快，如果檢查不及時、證據(jù)不確鑿就很難發(fā)現(xiàn)帳實不符等情況；有的企業(yè)根本無法正確核算企業(yè)的投入產(chǎn)出比率；有的企業(yè)沒有專門的用電戶頭，這給確定企業(yè)的能耗與產(chǎn)出比帶來很大難度，也會給少數(shù)企業(yè)偷逃稅款帶來可乘之機(jī)。出售者上門銷售或生產(chǎn)企業(yè)上門收購，按照收購地確定收購價格：如出售者上門銷售，則由出售者承擔(dān)運(yùn)輸費用；如生產(chǎn)企業(yè)上門收購或設(shè)立收購點收購的，則企業(yè)自行承擔(dān)運(yùn)輸費用。收購發(fā)票作為抵扣增值稅依據(jù)，具有企業(yè)“自開自抵”特征。而膠合板加工企業(yè)生產(chǎn)所需的主要原料楊木就屬于免稅農(nóng)產(chǎn)品。對一些不該開具收購發(fā)票的購進(jìn)貨物行為，或根本不屬于農(nóng)副產(chǎn)品收購范圍的開支，如將收購人員的工資、差旅費、運(yùn)輸費、包裝費、以及招待費等費用擠入收購價格，在發(fā)票開具上大做手腳甚至虛開收購發(fā)票，借此來多抵扣進(jìn)項稅額。從農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營單位購入農(nóng)產(chǎn)品，未按規(guī)定取得普通發(fā)票，為抵扣進(jìn)項稅額便自行開