【正文】 建設(shè)”關(guān)系到黨執(zhí)政地位的鞏固和黨在人民群眾中的形象，是黨的建設(shè)偉大工程的重中之重。作為黨和政府在農(nóng)村工作中的形象代表，農(nóng)村政策的代言人，我們干部的基本素質(zhì)如何，直接影響黨和國家在農(nóng)村的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行。就當(dāng)前而言，我認為全鎮(zhèn)基層干部隊伍建設(shè)的總體目標是：通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全鎮(zhèn)廣大干部思想上要得到解放，素質(zhì)得到提高，能力得到提升，作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變，總體是“三有三明顯”政治上有覺悟，思想覺悟明顯進步；工作上有本事，能力素質(zhì)明顯增強；作風(fēng)上有轉(zhuǎn)變，工作業(yè)績明顯提升。（一）基層黨員干部應(yīng)當(dāng)提升五種能力刻苦學(xué)習(xí)，與時俱進的能力。學(xué)習(xí)的最大目的在于能力的提升。鄉(xiāng)村干部要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，就必須不斷加強學(xué)習(xí)、更新知識、積累經(jīng)驗、提高素質(zhì)，努力成為具有世界眼光、把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律，能夠開拓創(chuàng)新、善于駕馭全局的優(yōu)秀鄉(xiāng)村干部。首先要解決學(xué)什么的問題，學(xué)什么？我認為一要學(xué)不會，所謂學(xué)不會就是要不斷學(xué)習(xí)自己欠缺的知識，給自己充電。二要學(xué)先進。其次要解決怎樣學(xué)的問題，怎樣學(xué)？我認為要把握三個度。學(xué)習(xí)要達到學(xué)理論要深、學(xué)業(yè)務(wù)要精、學(xué)政策要透的境界。要通過學(xué)習(xí)，學(xué)會用歷史的、發(fā)展 的眼光看問題，一個干部的成長過程，不可能都是順境，逆境和挫折不可避免，不能一朝得勢洋洋得意，什么都好得很；一遭挫折灰心喪氣，什么都糟得很，經(jīng)不起磨練。在重點學(xué)習(xí)專業(yè)知識、農(nóng)村政策的同時，哲學(xué)、歷史、經(jīng)濟、科技、時事等方面的知識都要學(xué)習(xí)，做到廣泛涉獵，厚積薄發(fā)。實踐出真知，學(xué)習(xí)的目的全在于運用，所學(xué)的知識，也只有用于指導(dǎo)實踐，并接受實踐的檢驗，才能使學(xué)習(xí)有真正意義?？茖W(xué)決策，促進發(fā)展的能力。執(zhí)政能力的高低，歸根結(jié)底反映在領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力上。所謂謀劃發(fā)展，就是指領(lǐng)導(dǎo)干部要善于謀劃發(fā)展思路，搶抓發(fā)展機遇，破解發(fā)展難題。這一點要克服三種現(xiàn)象。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不善于逆向思維，一說到發(fā)展，先擺出一大堆客觀的困難、不足、局限，過分 看重自然條件、歷史基礎(chǔ)、人才技術(shù)、資金實力等因素，總是把機遇與現(xiàn)成的優(yōu)越條件、上級的優(yōu)惠政策掛上鉤、畫等號，看不到“后發(fā)優(yōu)勢”，想不透“危中有機”。二是搶抓機遇準備不充分。一事當(dāng)前，手忙腳亂，分不清主次，抓不住重點，自身環(huán)境不優(yōu)，效率效能低下，服務(wù)意識很差。有的地方下了很大氣力、花了很多工夫，爭取到了資金、項目，但卻因為“吃、拿、卡、要”等種種原因，好的企業(yè)引進來卻留不下；有的地方，對新生事物缺乏大力扶持、精心培育，機遇的種子難以長成參天大樹，甚至于出現(xiàn)“墻里開花墻外香”的尷尬局面。還有些領(lǐng)導(dǎo)干部拈輕怕重，明明看到了好機會，卻不愿主動伸手去抓；“前怕狼后怕虎”，畏首畏尾，明哲保身；不思進取，“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”，混日子，隨大流，得過且過；更有甚者，在不正確的人生觀、價值觀、政績觀的支配下，熱衷于做表面文章，關(guān)心的是個 人升遷和自己的名利，不愿意在發(fā)展上付出長期艱辛的努力，缺乏事業(yè)心、責(zé)任心，缺少搶抓機遇的使命感。推動發(fā)展的重點就在于項目建設(shè)、征地拆遷、招商引資三大中心。我們每一位黨員干部都要圍繞這三個中心花真功夫、下大力氣，確保項目落地、引資到位、征地拆遷合法合理合民心?！彼^借力，首先是向上爭取項目。借力，其次是向外引資。其三，要廣納人才。其四，要優(yōu)化環(huán)境。人人 都是小林形象，人人都是小林環(huán)境。從我做起，注意自己的一言一行，栽好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這棵“梧桐樹”，引來、留住更多有利于小林發(fā)展的“金鳳凰”。加強和創(chuàng)新社會管理，不斷提高社會管理科學(xué)化水平，夯實社會和諧穩(wěn)定根基，是我黨當(dāng)前和今后一段時期必須著力推進和不懈探索的重點工作，也是我們基層黨員干部一切工作的落腳點和切入點。重要的是，出現(xiàn)了問題和矛盾，我們有無能力、辦法去化解它？大量的事實證明，只要我們高度重視、積極應(yīng)對、方法對頭、措施得當(dāng)，再大的矛盾都是可以化解的，甚至?xí)箟氖伦兒檬隆Ｒ羁陶J識領(lǐng)會中央“穩(wěn)定壓倒一切”的真正涵義。所以我們黨員干部要高度重視穩(wěn)定問題，強化基層基礎(chǔ)工作，落實責(zé)任主體。特別是在做與群眾切身利益息息相關(guān)的決策時，要充分了解和廣泛征求群眾的意見，進行經(jīng)濟效益和信訪維穩(wěn)雙評估，達到經(jīng)濟發(fā)展、人民滿意的效果。要做到一般矛盾及時化，重點矛盾專班化，重大矛盾整體化，群體矛盾果斷化。人是社會管理的關(guān)鍵因素。這就要求我們廣大基層黨員干部不斷提高做群眾工作的能力和技巧。團結(jié)就是力量，團結(jié)出凝聚力，團結(jié)出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力，團結(jié)也出政績、出干部。珍惜團結(jié)就是 珍惜黨的事業(yè)，珍惜自己的發(fā)展環(huán)境，同時也是尊重自己的人格。要做到顧大局，識大體，敢負責(zé)，不越位，多補臺，不拆臺，把主要精力和心思放在工作上，同舟共濟干事。要多啟發(fā)、多引導(dǎo)、多支持、多關(guān)心，通過上下左右多方面的努力，來營造一個積極向上的良好的和諧的工作環(huán)境。做到書記領(lǐng)導(dǎo)不包辦，其他干部放手干，相互信任，相互支持，互相理解，相互補臺。廉潔自律，拒腐防變，保持純潔性的能力。老百姓最佩服的是一身正氣、兩袖清風(fēng)的干部。如果因自己受不住清貧，耐不住寂寞，抗不住誘惑，經(jīng)不住考驗，管不住自己，而導(dǎo)致身敗名裂，既辜負了組織的培養(yǎng)，家庭社會的期望還葬送了自己的前途，給自己及家庭帶來極大傷害。一要正確對待權(quán)利。我們每個干部都處在一定的工作崗位上，手中都掌握著或大或小的權(quán)力，不要把人民賦予的權(quán)力當(dāng)成謀取私利的工具，否則玩火自焚。從小事做起，從我做起，防患于未然，自覺遵守和加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。個別干 部在這方面思想麻痹，錯誤認為不犯大錯誤，不違法亂紀就行了，其它的都是雞毛蒜皮的小事。其三做到清心勤政。俗話說：貪如火，不遏則燎原，欲如水，不遏則滔天。我們黨員干部要管住自己的腦，不該想的不想，管住自己的嘴，不該吃的不吃，不該說的不說，管住自己的手，不該拿的不拿，管住自己的腳，不該去的不去。嚴格按照廉政準則的要求來規(guī)范我們的從政行為，成為造福一方的好公仆。做政治上的“明白人”。圍繞中心工作，講政治，顧全大局，維護大局。算清三筆賬，政治賬、經(jīng)濟賬、親情賬。既要管好8小時以內(nèi)，又要注重8小時以外。各級黨員干部都要切實加強黨性修養(yǎng)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)和駕馭工作的能力，講究工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，敢于說“請跟我上，向我看齊”，帶頭真抓實干，圓滿完成各項工作任務(wù)。各級黨員干部都要牢固樹立為基層和群眾服務(wù)的思想不動搖，想基層和群眾之所想，急基層和群眾之所急，一切為了基層和群眾、一切方便基層和群眾、一切服務(wù)基層和群眾，做貼近基層、貼近群眾、基層和群眾滿意的模范。會講群眾話、會想群眾事、會幫群眾難、會給群眾需、會送群眾盼。要嚴于律己本分為官。做黨和組織信得過的人?；仡櫼簧鸁o愧的人。（三）基層黨員干部要經(jīng)常準備“五盆水”。黨員干部要保持黨的純潔性，就要常打“一盆水”，洗洗思想洗洗腦，洗掉私心雜念，始終使自己有一顆清醒的頭腦，保持黨的意識，維護黨的紀律。要保持黨的純潔性，黨員干部要常打“第二盆水”，?！跋茨槨?。第三盆水，常洗手，不拿手不短。面 對非分利益，心不念，腦不想，手不伸。一個人走什么路，全是自己定。作為黨員干部，我們必須走好路。第五盆水，常洗眼，眼明看的遠。哪個領(lǐng)導(dǎo)廉潔不廉潔，哪個黨員帶頭不帶頭，群眾的眼睛是雪亮的。要在擦亮群眾眼睛的同時，也要擦亮自己的眼睛，對腐敗行為敢于抵制，敢于揭露，敢于批評，敢于查處，決不遷就，決不手軟。（四）今后一個時期小林經(jīng)濟社會發(fā)展思路和戰(zhàn)略定位：根據(jù)鎮(zhèn)九屆黨代會和人代會提出的目標要求，通過全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾的共同努力，將小林“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)，新型工業(yè)強鎮(zhèn)，城建特色名鎮(zhèn)，商貿(mào)物流重鎮(zhèn)，創(chuàng)新管理和鎮(zhèn)，基層黨建新鎮(zhèn)”的六鎮(zhèn)建設(shè)目標，真正實現(xiàn)省際邊貿(mào)鎮(zhèn)、口 子鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、市級鎮(zhèn)的目標。為此黨委、政府今年成立了六大工作指揮部，在總體思路上堅持“六個第一”：必須把發(fā)展作為“第一要務(wù)”。第一，工業(yè)抓引進，著力打造工業(yè)強鎮(zhèn)，高舉工業(yè)興鎮(zhèn)大旗，著力整合資源，搭建發(fā)展平臺，以工業(yè)新型化為方向，抓好土城工業(yè)園區(qū)和212省道食品工業(yè)園區(qū)及百萬噸貨場建設(shè)，大力招商和發(fā)展外向型企業(yè)，打造隨北工業(yè)強鎮(zhèn)。新建一個占地500畝養(yǎng)殖園區(qū)，實現(xiàn)畜特大鎮(zhèn)，突出農(nóng)民增收，創(chuàng)辦合作經(jīng)濟組織。加大“潔美小林”督查力度，啟動小區(qū)物業(yè)管理，治理臟、亂、差。必須把穩(wěn)定作為“第一責(zé)任”。全體黨員干部改進和創(chuàng)新工作方式和方法，充分尊重群眾，貼近群眾，保護群眾，學(xué)會做耐心細致的工作，由防范性、控制性向人性化、服務(wù)型轉(zhuǎn)變，變上訪為下訪。按屬地管理，分級管理，行業(yè)管理，包保管理的原則，落實好信訪維穩(wěn)責(zé)任制，對一些涉及群眾利益的工作，要提前做好工作預(yù)案，把各種問題和矛盾分析透徹，對潛在問題按照宜解不宜結(jié)，宜疏不宜聚，宜緩不宜激的原則，主動靠前指揮，能解決的立即解決，一時不能解決的千方百計做好說服勸解工作，確保社會穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。人民利益是最高的利 益，為民謀利是我們的宗旨，必須堅持從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益抓起，體現(xiàn)社會公平，努力抓好人民滿意的教育，實行人人享有基本衛(wèi)生醫(yī)療保障，解決好群眾吃水、用電、信息、行路的基本問題，建設(shè)文化休閑娛樂廣場，以及保持生態(tài)環(huán)境，千方百計降低生育水平，嚴格落實“七清理、七落實、七確?！?，重拳打擊超生對象，加大社會撫養(yǎng)費征收力度，加大計劃生育法律及獎扶政策宣傳，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念和少數(shù)干部不負責(zé)的現(xiàn)象，建立全員信息網(wǎng)絡(luò)和星級化管理模式，杜絕漏、錯、瞞報，轉(zhuǎn)變落后局面。必須把創(chuàng)新作為“第一動力”。必須把實干作為“第一本領(lǐng)”。做到重心下移，問政于民，問需于民，問計于民，努力營造想干事，敢干事，善干事，能干事，干成事的濃厚氛圍，形成心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的工作局面。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)全局，把黨的建設(shè)作為推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧的第一保障來抓。進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步鞏固“五個基本”、“七個體系”建設(shè)成果，進一步開展“五亮五比五創(chuàng)”、“雙聯(lián)雙促”活動，進一步加強和改進基層黨的建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的干部隊伍，為“六鎮(zhèn)”建設(shè)和小林經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供堅強有力的組織保障。（一）提高素質(zhì)抓落實。要創(chuàng)造環(huán)境，提供機會，制定措施，鼓勵干部多學(xué)多寫，要學(xué)政策，學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)，學(xué)技能。（二）強化領(lǐng)導(dǎo)抓落實。各級干部要恪守職守，敢于擔(dān)當(dāng)，對職責(zé)范圍內(nèi)的事不推不躲，正視問題，找準解決辦法，要勤于謀劃，敢于謀劃，善于謀劃，帶頭謀劃工作的新思路、新舉