【正文】 關(guān)于批準(zhǔn)調(diào)整2007年縣財(cái)政預(yù)算支出的決議》、《思南縣人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)2006年縣財(cái)政決算的決議》。為促進(jìn)農(nóng)村信用社工作的發(fā)展，作出了《思南縣人大常委會(huì)關(guān)于將信用社扶持資金納入縣財(cái)政預(yù)算的決定》。一年來(lái)，常委會(huì)通過(guò)決定重大事項(xiàng)，促進(jìn)了全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。一、過(guò)去三年的工作回顧本屆政府任期從2002年12月至今已有三年。(一)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展我鄉(xiāng)以基礎(chǔ)建設(shè)為依托，以發(fā)展桑蠶業(yè)為龍頭，緊緊圍繞財(cái)政增長(zhǎng)農(nóng)民增收目標(biāo)，著力培育特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展山弄經(jīng)濟(jì)，全面挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γe極培植財(cái)源稅源，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展。農(nóng)林漁牧產(chǎn)值達(dá)3070萬(wàn)元,%。非公有經(jīng)濟(jì)有新發(fā)展，個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)總產(chǎn)值分別為351戶(hù)和2571萬(wàn)元，%和9%，%%。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成效。為尋求農(nóng)民增收的好路子，鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)黨政班子深入村屯調(diào)查研究。二是目標(biāo)明確，持之以恒。四是重在引導(dǎo)、加強(qiáng)服務(wù)。同時(shí)聘請(qǐng)廣西蠶業(yè)研究所專(zhuān)家及本地有經(jīng)驗(yàn)的養(yǎng)蠶種蔗能手給農(nóng)戶(hù)上課，提高蠶農(nóng)蔗農(nóng)的種養(yǎng)技術(shù)。全鄉(xiāng)桑園面積由原來(lái)的779畝發(fā)展到14850畝。大部分蠶農(nóng)的收入達(dá)5000千元以上。2005年全鄉(xiāng)群眾種蔗面積達(dá)3800畝，產(chǎn)值達(dá)300萬(wàn)元。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。二是中央在農(nóng)村的各項(xiàng)政策得到全面落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，全鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)量穩(wěn)中有升，實(shí)施了退耕還林、荒山綠化等工程，%，農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境得到了較大改善。通過(guò)統(tǒng)籌解決“三農(nóng)”問(wèn)題，促進(jìn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，農(nóng)民人均純收入達(dá)到1875元，%，增幅創(chuàng)近十年來(lái)最高水平。在城建方面，是最值得潑墨重寫(xiě)的一筆。多年以來(lái)，加貴鄉(xiāng)府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，鄉(xiāng)府只有三排泥瓦結(jié)構(gòu)的危房和始建于70年代的600多平方米辦公樓1棟，30多名干部只有3套辦公桌椅20多平方米的辦公室，辦公條件一直無(wú)法得到改善，工作報(bào)告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆工作報(bào)告》。改建擴(kuò)建辦公室10間300多平方米。鄉(xiāng)府大院全部進(jìn)行綠化、硬化。同時(shí)修建了加黨、加圖、加泵、加作、(目前村村有辦公樓)、村村建有衛(wèi)生室、新建了信用社宿舍樓、財(cái)政所新宿舍樓、鄉(xiāng)文化站等。投資230萬(wàn)元修建的加貴至板磨公路，可縮短由鄉(xiāng)府到東部的金滿(mǎn)、板磨、大宿三村22公里的里程，解決了1萬(wàn)多群眾行路難問(wèn)題，使加貴徹底告別“一鄉(xiāng)兩治”的局面，進(jìn)一步解決商貿(mào)交易、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通“瓶頸”問(wèn)題。投資39萬(wàn)元修建的加黨村部至加里村部四級(jí)公路，解決公路沿線加黨村、加里村2個(gè)村15個(gè)屯的行路難問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)建成沼氣池500座。在改善教育條件方面，累計(jì)投資180多萬(wàn)元，新建金滿(mǎn)村、板磨村、加泵村、塘懷村、加黨村、加龍村小學(xué)教學(xué)樓6幢2000多平方米，完成中小學(xué)危房改造42間1240平方米，大大改善我鄉(xiāng)教育教學(xué)條件，完成投資70萬(wàn)元的“普九”扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)，投資120萬(wàn)元的“兩基”建設(shè)項(xiàng)目正在緊張施工之中，這必將進(jìn)一步促進(jìn)我鄉(xiāng)教育教學(xué)條件的改善。組織發(fā)動(dòng)群眾維修水利渠道、建電灌站、扶持特困戶(hù)建地頭水柜，沼氣池、完成了環(huán)江、本縣異地安置貧困戶(hù)的搬遷任務(wù)。完成全鄉(xiāng)農(nóng)網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)村村通電。(五)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展大力實(shí)施“科教興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，積極引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)、舉辦各類(lèi)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，印發(fā)宣傳資料，增加科技含量，提高經(jīng)濟(jì)效益。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)，并在金滿(mǎn)板磨片建有加貴衛(wèi)生院板磨衛(wèi)生分院，極大地改善群眾衛(wèi)生醫(yī)療條件。計(jì)生工作堅(jiān)持常抓不懈，基層計(jì)生管理隊(duì)伍和基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面，保持了低生育水平，‰以?xún)?nèi)。社會(huì)保障工作不斷強(qiáng)化，低保金及時(shí)足額發(fā)放。軍烈屬、復(fù)員退伍軍人，乙級(jí)傷殘人員補(bǔ)助共有37戶(hù)37個(gè)對(duì)象。武裝、宗教、統(tǒng)計(jì)等項(xiàng)工作也取得了新進(jìn)展。全鄉(xiāng)各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展，精神文明建設(shè)取得較好的成效。自覺(jué)接受鄉(xiāng)人大的監(jiān)督、及時(shí)辦理25件人大代表議案、提案，政府決策的科學(xué)化、民主化水平有了新的提高。認(rèn)真接待和處理群眾來(lái)信、來(lái)訪，落實(shí)信訪責(zé)任制，堅(jiān)持依法信訪，全力化解和消除不安定因素，維護(hù)了全鄉(xiāng)大局的穩(wěn)定。加貴鄉(xiāng)先后獲得“都安縣紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)”、“都安縣征兵工作先進(jìn)單位”、“都安縣無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“都安縣三個(gè)文明建設(shè)先進(jìn)單位”等殊榮。一、五年來(lái)的主要工作回顧過(guò)去的五年，我鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大常委會(huì)的悉心指導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)人民和代表的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大會(huì)議精神，黨的路線、方針、政策。五年來(lái)，主席團(tuán)召開(kāi)了多次會(huì)議，審議了政府工作報(bào)告，審核了人民代表議案、建議和批評(píng)意見(jiàn)的辦理情況，聽(tīng)取了政府工作匯報(bào)。一、認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查工作，保障憲法和法律在本鎮(zhèn)的有效實(shí)施執(zhí)法檢查是鎮(zhèn)人大開(kāi)展法律監(jiān)督工作中的主要形式，也 是行使監(jiān)督權(quán)的重要手段，五年以來(lái)，鎮(zhèn)人大本著“突出重點(diǎn)，注重實(shí)效”的原則，改變以往監(jiān)督形式，把監(jiān)督的重點(diǎn)放在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上，主要集中在全鎮(zhèn)的中心工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上。二、加大對(duì)政府辦理好事實(shí)事情況的督促力度 鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)政府?dāng)M辦的好事實(shí)事進(jìn)行監(jiān)督，要求鎮(zhèn)人民政府以發(fā)展為主題，推進(jìn)好事實(shí)事的全面實(shí)施。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織鎮(zhèn)部份人大代表，對(duì)鎮(zhèn)人民政府五年來(lái)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了視察，并提出了加快工程進(jìn)度，保證工程質(zhì)量的意見(jiàn)，促進(jìn)了鎮(zhèn)人民政府好事實(shí)事的順利實(shí)施。一是加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，為政府科學(xué)決策提供依據(jù)。三是加強(qiáng)對(duì)代表的培訓(xùn)，不斷提高人民代表的參政意識(shí)和議政能力。四是加大對(duì)人民代表建議、意見(jiàn)落實(shí)辦理情況的監(jiān)督。四、積極支持和參與政府的中心工作，在工作中實(shí)施監(jiān)督近幾年，我鎮(zhèn)拆遷征地任務(wù)繁重，如ｘｘ新城項(xiàng)目、碧桂園項(xiàng)目、雙洪公園項(xiàng)目、錦繡湖安置小區(qū)及土地掛鉤項(xiàng)目等征地拆遷任務(wù)，鎮(zhèn)人大深入征地一線抓工作，協(xié)助政府做好群眾說(shuō)服教育，保證征地工作的有序推進(jìn)。五年來(lái)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)始終堅(jiān)持在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與黨委、政府的中心工作，例如計(jì)劃生育工作、土地掛鉤等重點(diǎn)工作。鎮(zhèn)人大把審定本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及完成情況；把財(cái)政預(yù)算，廣辟財(cái)源，增加財(cái)政收入，確保收支平衡；把項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目投資列為監(jiān)督重點(diǎn)，適時(shí)聽(tīng)取政府報(bào)告，依法作出決議、決定。六、開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，拓展基層人大工作的新領(lǐng)域 為促進(jìn)鎮(zhèn)政府各部門(mén)牢固樹(shù)立起服務(wù)意識(shí)、中心意識(shí)和大局意識(shí)，營(yíng)造合力促發(fā)展的良好氛圍。在評(píng)議活動(dòng)中，制定了詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃，擴(kuò)大了參評(píng)人員，既有人民代表，又有鎮(zhèn)、村（居）“兩委”干部，還有企業(yè)主代表，使參評(píng)人員更具廣泛性，也提高了參評(píng)人員的綜合素質(zhì)。七、以民為本，為民服務(wù)，重視和加強(qiáng)信訪工作 鎮(zhèn)人大主席團(tuán)把信訪工作作為法制宣傳的重點(diǎn)，高度重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪，嚴(yán)格執(zhí)行信訪首問(wèn)責(zé)任制和分級(jí)處理制，認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪，幫助和督促有關(guān)部門(mén)解決了呂趙村土地糾紛、袁莊村違法建設(shè)拆除糾紛、柯湖村土地糾紛、路燈亮化、拖欠農(nóng)民工工資等一些突出問(wèn)題，并取得了較好的效果。為適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢(shì)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)更加注重自身建設(shè)，不斷探索和總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的經(jīng)驗(yàn)，努力提高執(zhí)政能力和工作水平。主席團(tuán)以堅(jiān)持把學(xué)理論、學(xué)法律作為永恒的主題，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，深刻領(lǐng)會(huì)“三 個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵和重大意義，以“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神統(tǒng)領(lǐng)人大工作，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，永葆人大工作與時(shí)俱進(jìn)。二是大興調(diào)查研究之風(fēng)。各位代表，同志們，五年來(lái)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作能夠順利開(kāi)展，并取得積極成效，應(yīng)歸功于鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于全鎮(zhèn)人民、全體代表和鎮(zhèn)政府部門(mén)的大力支持幫助和監(jiān)督。這些問(wèn)題都必須認(rèn)真加以研究，并在今后的工作中采取切實(shí)有效的措施努力加以解決。做好今后五年的工作非常重要。今后五年人大主席團(tuán)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七大精神和市委、區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見(jiàn)，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)人大的指導(dǎo)下，全力圍繞中心工作和重點(diǎn)工作，推進(jìn)法治，維護(hù)民利，落實(shí)鎮(zhèn)人代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)；認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，將人大工作寓于服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，為加快ｘｘ新城建設(shè)，發(fā)揮應(yīng)有的作用。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將自覺(jué)地把人大工作置于鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決維護(hù)黨委在一切工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。努力把鎮(zhèn)黨委的決策部署貫徹落實(shí)到人大工作的各個(gè)方面，準(zhǔn)確行使法律賦予的人大工作職責(zé)。自覺(jué)服從和服務(wù)于全鎮(zhèn)發(fā)展大局，不斷增強(qiáng)中心意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。二、以緊緊圍繞發(fā)展主題為抓手，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作 圍繞區(qū)委、區(qū)政府在我鎮(zhèn)建設(shè)ｘｘ新城的目標(biāo)，按照加快工業(yè)化進(jìn)程，推進(jìn)跨越發(fā)展，大力推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)，創(chuàng)建有