【正文】 了明確。專門用 “政策依據(jù)”一欄，對征管依據(jù)加以備注明確，確保稅收工作的每個項目、每項任務(wù)、每個環(huán)節(jié)都有法規(guī)依據(jù)，都有政策出處。既強調(diào)了稅收工作的法定性、權(quán)威性，又突出了征稅主體的稅法遵從度，體現(xiàn)了稅收工作依法依規(guī)的根本屬性。積極響應(yīng)總局“便民辦稅春風行動”的號召，圍繞“推進涉稅審批事項前移”、“實施行政審批前置”等基本要求，對常見的49項日常征管業(yè)務(wù)重新進行了崗位配置，按照“分事項確定管理職能”的原則，將其中的21項納入辦稅服務(wù)廳即辦業(yè)務(wù)，使即辦事項增加到了58項。三是風險防控求細。共編輯“工作提醒”335條，明確納稅人各類辦稅資料332項，歸納整理進戶執(zhí)法報告樣板8類。（二）依托掌稅通辦稅平臺，創(chuàng)新依法行政手段自主開發(fā)“掌稅通”手機客戶端軟件，提供包括政策法規(guī)、辦稅指南、通知公告、咨詢輔導(dǎo)、營改增專題等多項內(nèi)容的服務(wù)，推進依法行政創(chuàng)新化?！罢贫愅ā倍悇?wù)端為稅收管理員審批調(diào)查、日常巡查、涉稅通知、工作日程安排等事項提供了一個方便快捷的工具，包括“我的辦公”、“在線問答”、“企業(yè)通知”和“輔助功能”4個板塊。利用軟件查看業(yè)務(wù)辦理進程，可對相關(guān)人員的工作績效進行考核。二是體現(xiàn)便民辦稅需求。納稅人提出涉稅申請時，可以在客戶端下載資料、表格，按照要求準備資料、填制表格，通過手機以“照片”的形式向大廳遞交資料，申請預(yù)審核，資料不完備時，可以對資料進行二次補充，隨后到大廳一次性辦理完畢。三、踐行“三項規(guī)范”，厘清依法行政權(quán)責邊界（一）規(guī)范行政審批，公開權(quán)力清單主動公開權(quán)力清單，摸清行政審批“底數(shù)”。并在辦稅服務(wù)廳公開目錄清單，接受社會監(jiān)督。對7大類44項違法行為明確處罰依據(jù)、細化處罰標準、標注罰則說明、公開處罰案件、開展內(nèi)部審核，為自由裁量權(quán)戴上了“緊箍咒”，最大限度壓縮了稅收執(zhí)法人員手中的“彈性空間”。對優(yōu)化人力資源、避免重復(fù)進戶執(zhí)法進行了可行性的論證，制訂了切實可行的具體舉措。二是做好案頭分析工作，綜合運用第三方信息、稅收軟件抓好比對審核，針對問題實施后續(xù)管理，切實做到放而有度、管而不亂。應(yīng)用數(shù)據(jù)分析成果，篩選需開展風險應(yīng)對的納稅人名單，制訂風險防控指導(dǎo)性意見，通過召開風險評估會，提前開展涉稅輔導(dǎo)。先后制定和完善了《黨組會議制度》、《局長辦公會議制度》、《重大事項集體研究》、《重大行政決策跟蹤反饋》等制度，將重大項目安排、大額資金使用、突發(fā)事件處理、稅收制度建設(shè)等涉及干部職工和納稅人切身利益的6類18個事項納入決策范圍，定期對決策項目執(zhí)行情況進行督查督導(dǎo)、評估反饋和跟蹤問效。（二）風險防控，密織風險排查“安全網(wǎng)”設(shè)立“風控中心”，作為全局業(yè)務(wù)中樞，統(tǒng)籌風險管理工作。主要任務(wù)是獲取和匯總內(nèi)、外部涉稅信息，運用風險預(yù)警指標體系、行業(yè)評估模型等風險分析工具，通過風險分析監(jiān)控平臺，按照“分級分類、統(tǒng)分結(jié)合”的原則，組織、協(xié)調(diào)各成員單位開展內(nèi)部執(zhí)法督察、風險篩選評價、分級分類應(yīng)對工作，建立“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縱向聯(lián)動、橫向互動、內(nèi)外協(xié)作”的風險管理運行機制。規(guī)定績效考核指標的日常檢測、監(jiān)控、整改、通報等考核管理辦法，建立指標查詢、處理、維護的工作流程和工作規(guī)范。（四）陽光執(zhí)法，奏響征納和諧“主旋律”一是陽光服務(wù)。深入開展“企業(yè)大走訪”活動，選取轄區(qū)內(nèi)3大類（重點稅源企業(yè)、營改增納稅人、小規(guī)模納稅人）共50戶納稅人，上門宣傳稅收政策，調(diào)研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助企業(yè)破解發(fā)展難題，引導(dǎo)企業(yè)用好結(jié)構(gòu)性減稅一系列稅收優(yōu)惠。不斷提高稅收管理的質(zhì)量和效率，幫助納稅人正確理解和執(zhí)行稅法，提升稅法遵從度和納稅人滿意度，降低稅收流失率。內(nèi)部督察不放水，外部監(jiān)督不推諉。外部監(jiān)督方面，主動拓寬社會監(jiān)督渠道，全面推行政務(wù)公開。定期召開稅企座談，聘請?zhí)匮O(jiān)察員，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對轄區(qū)內(nèi)19個A級以上信用等級企業(yè)，逐一“上門納諫”，征求對國稅部門工作的意見和建議。實施廉政回執(zhí)監(jiān)督制度，根據(jù)各自部門職能，制定整改措施，督促整改落實。一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，依法行政基礎(chǔ)扎實牢靠在建立依法行政領(lǐng)導(dǎo)責任制的基礎(chǔ)上，結(jié)合法治誠信服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，強化對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，那一世小說網(wǎng) 、整體聯(lián)動、全面推進的工作運行機制。堅持黨組中心組理論學習制度、民主生活會制度和黨風廉政建設(shè)責任制。使干部職工積極樹立依法行政意識、執(zhí)政為民意識、爭先創(chuàng)優(yōu)意識，努力做到政治上求強、業(yè)務(wù)上求精、作風上求實、工作上求效，為推動全局各項體育工作的順利開展提供了強有力的保證。按照市政府的要求，積極貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，制定了《**市體育局政府信息公開工作制度》，并開設(shè)了**市體育局網(wǎng)站，還在機關(guān)大廳里設(shè)置了公示欄，通過多種形式，把需要公開的內(nèi)容予以公示，廣泛接受干部職工和社會各界的監(jiān)督，促進了各項工作的制度化、程序化、規(guī)范化。制定并落實了《**市體育局行政執(zhí)法崗位責任表》、《**市體育局執(zhí)法標準》、《**市體育局行政執(zhí)法過錯追究辦法》、《**市體育局規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》，重新印制了帶有法制審核意見欄的發(fā)文處理箋，凡是為履行公共管理職能下發(fā)的規(guī)范本部門行政執(zhí)法行為的，或者對管理相對人權(quán)利、義務(wù)有影響的涉法文件，一律做到先審核后印發(fā)，并按規(guī)定備案。規(guī)范后的7個許可、審批項目，辦理時間都實現(xiàn)了全省最短。2008年，全局沒有發(fā)生因行政不作為、違法亂作為等原因引起的案件、事故，沒有因被媒體、上級批評、曝光造成不良影響，沒有行政復(fù)議，也沒有行政應(yīng)訴?！啊狈ㄖ菩麄魅掌陂g，除了制作展出版面、懸掛宣傳橫幅、散發(fā)法制宣傳彩頁以外，還在各直屬單位中開展了“四個一”活動，即組織干部職工開展一次法制講座，組織隊員、學生上一節(jié)法制課，布置一期普法宣傳版面，召開一個總結(jié)研